南通遛狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南通市區(qū)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南通市區(qū)范圍內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)接受狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，攜犬只和免疫證明到住所地的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年簽注一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持有效的犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。（二）免疫要求1.動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對犬只實(shí)施狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。2.免疫檔案應(yīng)當(dāng)記錄犬只的品種、年齡、性別、毛色、免疫時(shí)間、免疫疫苗種類等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持犬只活動場所的清潔衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、樓頂、陽臺、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入商場、超市、飯店、公園、廣場、公共綠地、公共水域等人員密集場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。4.禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。5.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會公布。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)為犬只束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬外出時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開人員高峰時(shí)段。3.攜犬外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、隔離等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，為犬只提供診療服務(wù)，并建立診療檔案。3.犬只美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定為犬只提供服務(wù)，保障犬只的健康和安全。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民、傷人等治安案件的查處工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬外出未及時(shí)清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處違法養(yǎng)犬行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只辦理免疫、登記、簽注手續(xù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌的；攜犬外出未及時(shí)清理犬只排泄物的；飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定為犬只提供免疫、診療、美容、寄養(yǎng)等服務(wù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.有關(guān)部門及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職