二建成本管理辦法一、總則（一）目的為加強公司二級建造師項目成本管理，規(guī)范成本核算與控制流程，提高項目經濟效益，確保公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的所有二級建造師項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、機電工程等各類專業(yè)工程項目。（三）基本原則1.成本效益原則在成本管理過程中，應充分權衡成本與效益的關系，確保采取的成本管理措施能夠帶來大于成本的經濟效益。2.全面管理原則成本管理應貫穿于項目的全過程，包括項目投標、合同簽訂、施工準備、施工過程、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對項目成本的全面覆蓋和有效控制。3.動態(tài)控制原則根據項目進展情況和內外部環(huán)境變化，及時調整成本管理策略和措施，確保成本始終處于可控狀態(tài)。4.責權利相結合原則明確各部門和人員在成本管理中的職責、權力和利益，做到責任到人、權力到位、利益掛鉤，充分調動各方面的積極性和主動性。二、成本管理職責分工（一）項目經理項目經理是項目成本管理的第一責任人，負責組織制定項目成本管理計劃，明確項目成本目標，并確保目標的分解和落實；協(xié)調項目各部門之間的工作，及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題；定期對項目成本進行分析和評估，采取有效措施控制成本。（二）項目技術負責人參與項目成本管理計劃的制定，提供技術支持和優(yōu)化建議，確保施工方案的合理性和經濟性；負責技術交底工作，指導施工人員按照技術要求施工，避免因技術失誤導致成本增加；對施工過程中的技術變更進行審核和控制，及時評估其對成本的影響。（三）商務部門負責項目投標報價的編制和審核，確保報價的準確性和合理性；參與合同談判和簽訂，審查合同條款，明確雙方的權利和義務，避免潛在的成本風險；負責工程計量和結算工作，及時與業(yè)主和監(jiān)理單位溝通協(xié)調，確保工程款的及時回收；定期對項目成本進行核算和分析，提供成本數(shù)據和分析報告。（四）工程部門根據施工計劃組織施工，合理安排人力、物力和機械設備，提高施工效率，降低施工成本；加強施工現(xiàn)場管理，嚴格控制施工質量和安全，避免因質量事故和安全事故導致成本增加；做好施工進度記錄，及時調整施工計劃，確保項目按時完成，減少工期延誤成本。（五）物資部門負責編制物資采購計劃，根據項目需求合理采購物資，確保物資的質量和供應及時性；加強物資管理，做好物資的驗收、保管和發(fā)放工作，防止物資浪費和丟失；定期對物資庫存進行盤點，及時處理積壓物資，降低物資庫存成本。（六）財務部門負責項目成本核算和財務管理工作，按照國家財務法規(guī)和公司財務制度進行賬務處理，確保成本數(shù)據的真實性和準確性；定期編制項目成本報表，為項目成本分析和決策提供依據；加強資金管理，合理安排資金使用，降低資金成本。三、成本預測與計劃（一）成本預測1.在項目投標階段，商務部門應根據招標文件、圖紙、現(xiàn)場勘查情況等資料，結合市場價格信息和公司歷史成本數(shù)據，對項目成本進行初步預測，為投標報價提供參考依據。2.項目中標后，項目經理應組織相關人員對項目成本進行詳細預測，分析項目成本構成和影響因素，制定成本控制目標和措施。成本預測應包括直接成本和間接成本兩部分，直接成本主要包括人工費、材料費、機械費等，間接成本主要包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。（二）成本計劃1.根據成本預測結果，項目經理應組織編制項目成本計劃，明確項目成本目標和各項成本指標，并將成本目標分解到各個部門和施工階段。成本計劃應包括項目總成本計劃、年度成本計劃、季度成本計劃和月度成本計劃等。2.成本計劃應具有可操作性和可控性，明確成本控制的重點和措施，制定相應的考核指標和獎懲辦法。成本計劃編制完成后，應報公司相關部門審核批準，并作為項目成本控制的依據。四、成本控制措施（一）人工費控制1.根據施工進度和實際需要，合理安排勞動力，避免勞動力閑置或浪費。2.加強對勞務隊伍的管理，簽訂勞務合同，明確雙方的權利和義務，嚴格控制勞務費用支出。3.建立勞務人員考核制度，對勞務人員的工作質量和效率進行考核，根據考核結果發(fā)放勞務報酬，激勵勞務人員提高工作積極性和工作效率。（二）材料費控制1.編制詳細的物資采購計劃，根據施工進度和實際需要合理采購物資，避免物資積壓或短缺。2.加強物資采購管理，選擇合格的供應商，通過招標、詢價等方式確定物資采購價格，確保物資質量和價格合理。3.嚴格控制物資消耗，建立物資領用制度，實行限額領料，加強施工現(xiàn)場物資管理，防止物資浪費和丟失。4.定期對物資庫存進行盤點，及時處理積壓物資，降低物資庫存成本。（三）機械費控制1.根據施工需要合理配備機械設備，提高機械設備的利用率，避免機械設備閑置或浪費。2.加強機械設備管理，建立機械設備臺賬，定期對機械設備進行維護保養(yǎng)，確保機械設備正常運行，降低機械設備故障率和維修成本。3.合理安排機械設備的使用時間和臺班數(shù)量，提高機械設備的臺班產量，降低單位工程量的機械費支出。4.對于租賃的機械設備，應選擇信譽良好、價格合理的租賃公司，簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務，嚴格控制租賃費用支出。（四）管理費控制1.精簡項目管理機構，合理配置管理人員，避免管理人員冗余，降低管理費用支出。2.加強對項目管理費的預算管理，嚴格控制各項費用支出，杜絕不合理的開支。3.建立項目管理費考核制度，對項目管理費的使用情況進行考核，確保管理費支出合理、合規(guī)。（五）其他費用控制1.嚴格控制項目的規(guī)費、利潤、稅金等其他費用支出，確保各項費用符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.加強對項目變更和簽證的管理，嚴格按照合同約定和相關規(guī)定辦理變更和簽證手續(xù)，及時評估變更和簽證對成本的影響，避免不合理的變更和簽證導致成本增加。五、成本核算與分析（一）成本核算1.項目成本核算應按照國家財務法規(guī)和公司財務制度的要求進行，確保成本核算數(shù)據的真實性、準確性和完整性。2.成本核算應采用權責發(fā)生制原則，按照項目施工進度和實際成本發(fā)生情況進行核算，及時記錄和歸集各項成本費用。3.成本核算應定期進行，每月末應對項目成本進行核算，編制項目成本報表，反映項目成本的發(fā)生情況和成本控制效果。（二）成本分析1.項目經理應定期組織項目成本分析會議，對項目成本進行分析和評估，找出成本管理中存在的問題和不足之處，并提出改進措施和建議。2.成本分析應采用比較分析法、因素分析法等方法，對項目成本的構成、變化趨勢、成本控制效果等進行深入分析，找出影響成本的主要因素和關鍵環(huán)節(jié)。3.根據成本分析結果，制定針對性的成本控制措施，加強對成本的動態(tài)管理，確保項目成本始終處于可控狀態(tài)。六、成本考核與獎懲（一）成本考核1.建立項目成本考核制度，明確成本考核的對象、內容、指標和方法，對項目各部門和人員的成本管理工作進行考核評價。2.成本考核指標應包括成本降低率、成本控制目標完成情況、成本核算準確性等方面，通過對這些指標的考核，全面評價項目成本管理工作的成效。3.成本考核應定期進行，每季度或每半年對項目成本管理工作進行一次考核評價，根據考核結果兌現(xiàn)獎懲。（二）獎懲1.對于成本管理工作成績突出的部門和人員，公司應給予表彰和獎勵，獎勵方式可以包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。2.對于成本管理工作不力，導致成本超支或出現(xiàn)重大成本管理問題的部門和人員，公司應給予批評和處罰，處罰方式可以包括罰款、降職、辭退等。3.獎懲措施應明確、具體、可操作，確保能夠充分調動各部門和人員的成本管理積極性和主動性。七、成本管理信息化建設（一）建立成本管理信息系統(tǒng)公司應建立成本管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)項目成本數(shù)據的集中管理和共享，提高成本管理工作的效率和準確性。成本管理信息系統(tǒng)應具備成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等功能模塊，能夠滿足項目成本管理的全過程需求。（二）加強成本管理信息系統(tǒng)的應用1.項目各部門應按照成本管理信息系統(tǒng)的要求，及時錄入和更新成本數(shù)據，確保成本數(shù)據的