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文檔簡介

專業(yè)市場管理辦法總則目的為加強(qiáng)專業(yè)市場管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)專業(yè)市場健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市場實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本專業(yè)市場內(nèi)所有經(jīng)營戶、從業(yè)人員以及市場管理相關(guān)活動(dòng)?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法履行管理職責(zé)。2.公平公正原則:對待所有市場主體一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境。3.服務(wù)至上原則:以服務(wù)市場主體為宗旨,提供優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)。4.規(guī)范有序原則:建立健全市場管理制度,確保市場經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序。市場準(zhǔn)入與退出管理準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營資質(zhì):經(jīng)營戶需具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照,經(jīng)營范圍應(yīng)符合市場規(guī)劃和要求。2.人員要求:從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能,遵守市場管理規(guī)定。3.場地要求:經(jīng)營場所應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自改變用途。準(zhǔn)入程序1.申請:經(jīng)營戶向市場管理部門提交準(zhǔn)入申請,提供相關(guān)材料。2.審核:市場管理部門對申請材料進(jìn)行審核,實(shí)地考察經(jīng)營場所。3.批準(zhǔn):審核通過后,市場管理部門予以批準(zhǔn),頒發(fā)準(zhǔn)入證件。退出機(jī)制1.主動(dòng)退出:經(jīng)營戶因自身原因需要退出市場的,應(yīng)提前向市場管理部門提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)。2.強(qiáng)制退出:經(jīng)營戶存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、違反市場管理規(guī)定拒不整改等情形的,市場管理部門有權(quán)強(qiáng)制其退出市場。3.退出清算:經(jīng)營戶退出市場時(shí),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清算,結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,交回準(zhǔn)入證件和經(jīng)營場所。經(jīng)營行為規(guī)范商品質(zhì)量1.進(jìn)貨查驗(yàn):經(jīng)營戶應(yīng)建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保所售商品質(zhì)量合格。2.質(zhì)量承諾:經(jīng)營戶應(yīng)向消費(fèi)者作出質(zhì)量承諾,承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任。3.質(zhì)量檢測:市場管理部門定期對市場內(nèi)商品進(jìn)行質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià):經(jīng)營戶應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐。2.價(jià)格備案:重要商品價(jià)格變動(dòng)時(shí),經(jīng)營戶應(yīng)及時(shí)向市場管理部門備案。3.價(jià)格監(jiān)督:市場管理部門加強(qiáng)對市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,維護(hù)市場價(jià)格秩序。廣告宣傳1.合法合規(guī):經(jīng)營戶的廣告宣傳應(yīng)符合法律法規(guī)和廣告管理規(guī)定,不得虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效。2.內(nèi)容審核:市場管理部門對經(jīng)營戶的廣告內(nèi)容進(jìn)行審核,確保廣告真實(shí)合法。3.廣告發(fā)布:廣告宣傳應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和范圍內(nèi)發(fā)布,不得影響市場環(huán)境和公共秩序。交易合同1.規(guī)范簽訂:經(jīng)營戶與消費(fèi)者之間應(yīng)簽訂規(guī)范的交易合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.合同備案:交易合同應(yīng)報(bào)市場管理部門備案,便于監(jiān)督管理。3.合同履行:雙方應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),不得擅自變更或解除合同。市場設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生管理設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.規(guī)劃建設(shè):市場管理部門應(yīng)按照市場規(guī)劃要求,合理建設(shè)市場設(shè)施,確保設(shè)施齊全、功能完善。2.日常維護(hù):加強(qiáng)對市場設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.安全檢查:定期對市場設(shè)施進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔:建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度,確保市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理:合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)垃圾,做到日產(chǎn)日清。3.衛(wèi)生消毒:加強(qiáng)對市場公共區(qū)域的衛(wèi)生消毒,預(yù)防疾病傳播。消防安全管理消防設(shè)施配備1.設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):市場內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,確保完好有效。2.定期檢查:定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。3.標(biāo)識設(shè)置:設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識,引導(dǎo)人員疏散。消防安全制度1.責(zé)任落實(shí):明確市場內(nèi)各經(jīng)營戶和管理部門的消防安全責(zé)任。2.教育培訓(xùn):定期組織消防安全教育培訓(xùn),提高人員消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急演練:定期開展消防應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。用火用電用氣管理1.規(guī)范使用:經(jīng)營戶應(yīng)規(guī)范用火用電用氣行為,不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。2.安全檢查:加強(qiáng)對用火用電用氣情況的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。治安與秩序管理治安防范1.人員管理:加強(qiáng)對市場內(nèi)人員的管理,實(shí)行實(shí)名登記制度。2.技防設(shè)施:安裝必要的技防設(shè)施,如監(jiān)控?cái)z像頭等,提高治安防范能力。3.巡邏檢查:加強(qiáng)市場巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安問題。市場秩序維護(hù)1.攤位管理:規(guī)范攤位擺放,不得擅自占用公共通道和場地。2.車輛停放:合理規(guī)劃車輛停放區(qū)域,確保車輛停放有序。3.糾紛處理:及時(shí)調(diào)解市場內(nèi)的糾紛,維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)意識宣傳1.宣傳教育:加強(qiáng)對經(jīng)營戶和從業(yè)人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育,提高保護(hù)意識。2.培訓(xùn)指導(dǎo):提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助經(jīng)營戶了解相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)措施。侵權(quán)防范與處理1.自查自糾:經(jīng)營戶應(yīng)加強(qiáng)對自身經(jīng)營行為的自查自糾,防止侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。2.投訴舉報(bào):建立知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)受理和處理侵權(quán)投訴舉報(bào)。3.協(xié)助調(diào)查:積極協(xié)助相關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查處理工作。監(jiān)督管理與執(zhí)法管理部門職責(zé)1.市場巡查:市場管理部門定期對市場進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.信息收集:收集市場經(jīng)營信息,為市場管理決策提供依據(jù)。3.協(xié)調(diào)溝通:協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同做好市場管理工作。執(zhí)法協(xié)作1.聯(lián)合執(zhí)法:與相關(guān)執(zhí)法部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對市場違法行為的查處力度。2.案件移送:對涉嫌違法犯罪的行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。3.信息共享:實(shí)現(xiàn)管理部門之間的信息共享,提高執(zhí)法效率。投訴與處理投訴渠道1.設(shè)立投訴電話:在市場內(nèi)顯著位置設(shè)立投訴電話,方便消費(fèi)者投訴。2.網(wǎng)絡(luò)平臺:建立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,接受消費(fèi)者在線投訴。3.現(xiàn)場投訴:設(shè)立專門的投訴受理窗口,接受消費(fèi)者現(xiàn)場投訴。投訴處理程序1.受理登記:對消費(fèi)者投訴進(jìn)行受理登記,記錄投訴內(nèi)容和相關(guān)信息。2.調(diào)查核實(shí):及時(shí)對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)解處理:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,組織雙方進(jìn)行調(diào)解,提出處理意見。4.結(jié)果反饋:將投訴處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人,并做好記錄。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.誠信經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì):對誠信經(jīng)營的經(jīng)營戶給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì):對在經(jīng)營模式、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的經(jīng)營戶給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市場主體創(chuàng)新發(fā)展。處罰措施1.警告:對輕微違法違規(guī)行為給予警告,責(zé)令限期改正。2.罰款:對違法違規(guī)行為依法處以罰款,罰款金額根

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