中學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障中學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合中學(xué)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[中學(xué)名稱]及其所屬各部門、各班級的財(cái)務(wù)活動。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。中學(xué)的財(cái)務(wù)活動必須遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)工作的合法性、規(guī)范性。2.堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針。樹立節(jié)約意識，合理安排經(jīng)費(fèi)，反對鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在保障中學(xué)教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展的前提下，合理安排資金，注重社會效益，兼顧學(xué)校和個(gè)人利益。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)中學(xué)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的財(cái)務(wù)收支活動。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)主持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的日常工作，組織制定和執(zhí)行學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)編制學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。定期分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。2.會計(jì)人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。定期核對賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)編制學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)信息。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)?，F(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理款項(xiàng)收付。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。定期與會計(jì)核對賬目，保證賬款相符。協(xié)助會計(jì)做好財(cái)務(wù)收支的核算和管理工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。預(yù)算編制要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.完整性原則。學(xué)校所有的收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算管理，不得遺漏。3.真實(shí)性原則。預(yù)算編制要以實(shí)際情況為依據(jù)，真實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支狀況。4.穩(wěn)妥性原則。預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校的事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能，合理安排各項(xiàng)收支，確保預(yù)算的可行性和可靠性。5.重點(diǎn)性原則。預(yù)算編制要突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障學(xué)校教育教學(xué)工作的需要。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制。根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和收費(fèi)政策，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入，包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈收入等。2.支出預(yù)算編制。按照學(xué)校的事業(yè)發(fā)展需要和各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，分類分項(xiàng)編制支出預(yù)算，包括人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。人員支出要根據(jù)學(xué)校的人員編制和工資政策進(jìn)行編制；公用支出要按照國家規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行編制；項(xiàng)目支出要根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行編制。（三）預(yù)算審批程序1.學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政部門的要求，提出年度預(yù)算建議數(shù)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核后，提交學(xué)校教職工代表大會審議。3.教職工代表大會審議通過后，報(bào)財(cái)政部門審批。4.財(cái)政部門審批后的預(yù)算，作為學(xué)校年度財(cái)務(wù)收支的依據(jù)。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，學(xué)校要按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整預(yù)算的申請要報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)教職工代表大會審議通過后，報(bào)財(cái)政部門審批。四、收入管理（一）收入范圍中學(xué)的收入主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、捐贈收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)政策，依法組織收入。學(xué)校要按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收取費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理。學(xué)校收取費(fèi)用時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，并按照規(guī)定的用途使用。收費(fèi)票據(jù)要妥善保管，不得丟失、轉(zhuǎn)借或擅自銷毀。3.及時(shí)足額上繳各項(xiàng)收入。學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入等各項(xiàng)收入，不得截留、挪用或坐收坐支。4.加強(qiáng)對捐贈收入的管理。學(xué)校接受捐贈時(shí)，要按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并開具合法有效的捐贈票據(jù)。捐贈收入要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。五、支出管理（一）支出范圍中學(xué)的支出主要包括人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和支出標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要按照國家規(guī)定的人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)安排支出，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)支出審批管理。學(xué)校各項(xiàng)支出要按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，審批人要對支出的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.嚴(yán)格控制支出規(guī)模。學(xué)校要樹立節(jié)約意識，合理安排經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。4.加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的管理。學(xué)校的項(xiàng)目支出要按照項(xiàng)目預(yù)算和合同規(guī)定進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高項(xiàng)目資金使用效益。5.加強(qiáng)對差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的管理。學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。（三）支出審批程序1.日常公用支出審批程序經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、用途等，并簽字。部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)支出的真實(shí)性、合理性和必要性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，審核支出是否符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。校長審批簽字，批準(zhǔn)支出。2.人員支出審批程序經(jīng)辦人填寫工資、獎(jiǎng)金、福利等支出報(bào)表，注明支出項(xiàng)目、金額、人員等，并簽字。人事部門審核簽字，確認(rèn)人員信息和支出標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，審核支出是否符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。校長審批簽字，批準(zhǔn)支出。3.項(xiàng)目支出審批程序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫項(xiàng)目支出申請表，注明項(xiàng)目名稱、金額、用途等，并簽字。項(xiàng)目主管部門審核簽字，確認(rèn)項(xiàng)目的可行性和必要性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，審核支出是否符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。校長審批簽字，批準(zhǔn)支出。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類中學(xué)的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理。學(xué)校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，確?，F(xiàn)金安全?，F(xiàn)金庫存限額要按照規(guī)定執(zhí)行，不得超限額存放現(xiàn)金。2.銀行存款管理。學(xué)校要按照國家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定，加強(qiáng)銀行存款管理，定期核對銀行賬目，確保銀行存款余額與銀行對賬單相符。3.應(yīng)收賬款管理。學(xué)校要加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)清理應(yīng)收賬款，確保資金回籠。對長期掛賬的應(yīng)收賬款，要查明原因，采取措施加以解決。4.存貨管理。學(xué)校要加強(qiáng)對存貨的管理，建立健全存貨管理制度，定期盤點(diǎn)存貨，確保存貨賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的存貨，要及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)分類。學(xué)校的固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等六大類。2.固定資產(chǎn)購置。學(xué)校購置固定資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入學(xué)校預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)要進(jìn)行政府采購或招標(biāo)采購，確保采購過程的公開、公平、公正。3.固定資產(chǎn)折舊。學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置。學(xué)校處置固定資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，報(bào)財(cái)政部門備案。處置固定資產(chǎn)要進(jìn)行評估，合理確定處置價(jià)格。處置收入要按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)分類。學(xué)校的無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)購置。學(xué)校購置無形資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入學(xué)校預(yù)算管理。購置無形資產(chǎn)要簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.無形資產(chǎn)攤銷。學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.無形資產(chǎn)處置。學(xué)校處置無形資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，報(bào)財(cái)政部門備案。處置無形資產(chǎn)要進(jìn)行評估，合理確定處置價(jià)格。處置收入要按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)要定期對學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。2.學(xué)校要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法履行職責(zé)。對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的財(cái)務(wù)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理