偷稅舉報管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范偷稅舉報管理工作，保障稅收法律法規(guī)的正確執(zhí)行，維護(hù)國家稅收秩序，鼓勵公民、法人和其他組織積極舉報偷稅行為，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部及外部對偷稅行為的舉報受理、調(diào)查、處理等相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策開展偷稅舉報管理工作，確保程序合法、處理公正。2.保密原則：對舉報人的身份、舉報內(nèi)容等嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人合法權(quán)益，防止舉報人受到打擊報復(fù)。3.及時高效原則：及時受理舉報，快速開展調(diào)查核實工作，提高處理效率，確保偷稅行為得到及時查處。4.責(zé)任追究原則：對偷稅行為依法追究責(zé)任，對舉報管理工作中的失職、瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé)。二、舉報受理（一）舉報渠道1.設(shè)立專門舉報電話：[電話號碼]，確保暢通，安排專人值守，及時接聽記錄舉報信息。2.開通網(wǎng)上舉報平臺：在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立舉報專欄，方便舉報人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報材料。3.接受書信舉報：設(shè)立專門的舉報信箱，接收舉報人以書信形式提交的舉報材料，信箱地址為[詳細(xì)地址]。4.現(xiàn)場舉報接待：在公司/組織指定地點設(shè)立舉報接待窗口，接受舉報人現(xiàn)場舉報。（二）舉報材料要求1.舉報人應(yīng)盡可能提供詳細(xì)的偷稅線索，包括但不限于偷稅主體的名稱、地址、經(jīng)營業(yè)務(wù)、偷稅手段、涉及金額、相關(guān)證據(jù)等。2.舉報材料應(yīng)注明舉報人姓名、聯(lián)系方式，以便在需要時進(jìn)一步核實情況。3.舉報人應(yīng)如實提供舉報信息，不得故意捏造、歪曲事實，否則將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）受理程序1.對通過各種渠道收到的舉報信息，專人負(fù)責(zé)及時進(jìn)行登記，記錄舉報時間、舉報人、舉報內(nèi)容等關(guān)鍵信息。2.對符合受理條件的舉報，在收到舉報材料之日起[X]個工作日內(nèi)予以受理，并向舉報人發(fā)出受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應(yīng)注明舉報受理編號、受理時間、處理流程及預(yù)計反饋時間等內(nèi)容。3.對不符合受理條件的舉報，如不屬于本公司/組織管轄范圍、舉報內(nèi)容不明確或已超過法定追溯期限等，應(yīng)在收到舉報材料之日起[X]個工作日內(nèi)告知舉報人不予受理的原因，并做好解釋說明工作。三、舉報調(diào)查（一）成立調(diào)查小組1.根據(jù)舉報內(nèi)容的復(fù)雜程度和涉及范圍，成立專門的調(diào)查小組。調(diào)查小組成員應(yīng)具備稅務(wù)、法律、財務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識和技能。2.調(diào)查小組設(shè)組長一名，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌調(diào)查工作，協(xié)調(diào)各成員之間的工作，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。（二）調(diào)查措施1.查閱賬目資料：依法要求被舉報對象提供相關(guān)的會計憑證、賬簿、報表等財務(wù)資料，進(jìn)行詳細(xì)審查，核實其收入、成本、費用等核算情況，查找偷稅線索。2.實地核查：對被舉報對象的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行實地檢查，核實其實際經(jīng)營情況與申報情況是否相符，查看貨物存放、生產(chǎn)設(shè)備運行、人員工作等情況，以發(fā)現(xiàn)可能存在的偷稅行為。3.詢問相關(guān)人員：分別對被舉報對象的法定代表人、財務(wù)人員、銷售人員等相關(guān)人員進(jìn)行詢問，了解業(yè)務(wù)操作流程、財務(wù)核算方法、納稅申報情況等，獲取有關(guān)偷稅的信息。詢問過程應(yīng)制作筆錄，并由被詢問人簽字確認(rèn)。4.外部調(diào)查取證：根據(jù)需要，向相關(guān)部門如工商行政管理部門、銀行、供應(yīng)商、客戶等進(jìn)行調(diào)查取證，獲取與被舉報對象經(jīng)營活動相關(guān)的信息，以進(jìn)一步核實偷稅行為。（三）調(diào)查期限1.一般情況下，調(diào)查小組應(yīng)在受理舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成初步調(diào)查工作，形成初步調(diào)查報告。2.對于情況復(fù)雜、涉及金額較大的舉報案件，經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長調(diào)查期限，但最長不得超過[X]個工作日，并及時告知舉報人延長的原因及預(yù)計完成時間。四、舉報處理（一）處理方式1.經(jīng)查實，被舉報對象確實存在偷稅行為的，依法依規(guī)作出如下處理：追繳其所偷稅款、滯納金，并按照規(guī)定處以罰款。將偷稅行為及處理結(jié)果通報相關(guān)部門，如稅務(wù)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門等，以加強(qiáng)對被舉報對象的監(jiān)管。對構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.經(jīng)查實，舉報內(nèi)容不實的：向被舉報對象說明情況，消除不良影響。對舉報人進(jìn)行批評教育，如舉報人存在故意捏造、歪曲事實等惡意舉報行為，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。（二）處理決定告知1.在作出處理決定后[X]個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果以書面形式告知舉報人，并說明處理依據(jù)和理由。2.同時，將處理結(jié)果告知被舉報對象，保障其知情權(quán)。被舉報對象如對處理結(jié)果有異議，可在規(guī)定期限內(nèi)提出申訴，公司/組織應(yīng)依法進(jìn)行復(fù)查。（三）處理結(jié)果執(zhí)行1.對于要求被舉報對象補(bǔ)繳稅款、滯納金及罰款的處理決定，應(yīng)監(jiān)督其按時足額執(zhí)行。如被舉報對象拒不執(zhí)行，可依法采取進(jìn)一步措施，如申請強(qiáng)制執(zhí)行等。2.對涉及移送司法機(jī)關(guān)的案件，應(yīng)積極配合司法機(jī)關(guān)的工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，確保案件順利處理。五、舉報人保護(hù)（一）保密措施1.對舉報人的身份信息、舉報內(nèi)容等嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁任何單位和個人泄露。2.在舉報受理、調(diào)查、處理過程中，涉及舉報人信息的工作資料應(yīng)妥善保管，專人負(fù)責(zé)，防止信息泄露。（二）防止打擊報復(fù)1.明確規(guī)定禁止對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)行為，如發(fā)現(xiàn)有打擊報復(fù)舉報人跡象的，應(yīng)及時采取措施制止，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.為舉報人提供必要的保護(hù)措施，如在舉報人面臨人身安全威脅時，可協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取保護(hù)措施，確保舉報人安全。（三）獎勵舉報人1.對于舉報偷稅行為經(jīng)查實的，按照國家相關(guān)規(guī)定給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)偷稅金額、案件復(fù)雜程度等因素確定。2.在處理結(jié)果告知舉報人時，一并告知其獎勵事宜及領(lǐng)取方式，確保舉報人能夠及時獲得獎勵。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，對偷稅舉報管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保舉報受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對舉報管理工作進(jìn)行檢查，查看工作記錄、檔案資料等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、上級主管部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，對提出的意見和建議及時整改落實。2.向社會公開舉報管理工作的相關(guān)信息，接受社會公眾的監(jiān)督，提高工作透明度。（三）考核機(jī)制1.建立舉報管理工作考核制度，對參與舉報管理工作的部門和人員進(jìn)行考核評價?？己藘?nèi)容包括舉報受理及時率、調(diào)查準(zhǔn)確率、處理效率