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云游僧尼管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)云游僧尼的管理,維護(hù)宗教活動(dòng)的正常秩序,保障云游僧尼的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及宗教政策,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行云游活動(dòng)的僧尼?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保云游僧尼活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.保護(hù)合法權(quán)益原則:充分保障云游僧尼的宗教信仰自由、人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。3.規(guī)范有序原則:引導(dǎo)云游僧尼活動(dòng)規(guī)范、有序開展,維護(hù)宗教界良好形象。云游僧尼的資格認(rèn)定基本條件1.須為依法登記的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的僧尼。2.持有有效的宗教教職人員證書。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī),品行端正。申請(qǐng)材料1.個(gè)人申請(qǐng)書,說(shuō)明云游的目的、時(shí)間、路線等。2.宗教教職人員證書原件及復(fù)印件。3.所在宗教團(tuán)體、宗教院?;蜃诮袒顒?dòng)場(chǎng)所出具的同意云游證明。審批程序1.云游僧尼向所在地縣級(jí)宗教事務(wù)部門提交申請(qǐng)材料。2.縣級(jí)宗教事務(wù)部門在收到申請(qǐng)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的報(bào)市級(jí)宗教事務(wù)部門。3.市級(jí)宗教事務(wù)部門在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的予以批準(zhǔn),并發(fā)放云游證明。云游活動(dòng)管理活動(dòng)范圍1.云游僧尼應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),不得超出規(guī)定區(qū)域。2.禁止在宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所外進(jìn)行傳教活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容1.云游僧尼應(yīng)從事與宗教修行、宗教文化交流等相關(guān)的活動(dòng),不得從事商業(yè)活動(dòng)或其他違法違規(guī)活動(dòng)。2.不得利用云游活動(dòng)進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害他人合法權(quán)益的行為。活動(dòng)記錄1.云游僧尼應(yīng)如實(shí)記錄云游活動(dòng)的情況,包括行程、活動(dòng)內(nèi)容、參與人員等。2.活動(dòng)記錄應(yīng)保存[X]年以上,以備宗教事務(wù)部門檢查。住宿管理住宿場(chǎng)所選擇1.云游僧尼應(yīng)選擇合法合規(guī)的住宿場(chǎng)所,如宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、合法的民宿等。2.不得在未經(jīng)許可的場(chǎng)所住宿,不得與非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所或人員有聯(lián)系。住宿登記1.云游僧尼在住宿時(shí)應(yīng)主動(dòng)向住宿場(chǎng)所提供云游證明等相關(guān)材料,配合進(jìn)行住宿登記。2.住宿場(chǎng)所應(yīng)如實(shí)記錄云游僧尼的住宿信息,并及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和宗教事務(wù)部門。財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.云游僧尼的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的資助,信徒的自愿捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)合法合規(guī),不得接受非法捐贈(zèng)或從事非法斂財(cái)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用1.云游僧尼應(yīng)合理使用經(jīng)費(fèi),主要用于宗教修行、宗教文化交流、生活必需等方面。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)公開透明,接受宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及信徒的監(jiān)督。財(cái)務(wù)審計(jì)1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)對(duì)云游僧尼的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期審計(jì)。2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向云游僧尼及相關(guān)人員公開,并報(bào)送當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。安全管理安全教育1.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)云游僧尼進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí)。2.安全教育內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全等方面。安全措施1.云游僧尼應(yīng)遵守交通規(guī)則,注意交通安全。2.在住宿場(chǎng)所應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。3.注意食品安全,不吃不潔食物。應(yīng)急處置1.云游僧尼在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。監(jiān)督檢查日常監(jiān)督1.縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)云游僧尼活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)配合宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作。定期檢查1.宗教事務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)云游僧尼的資格認(rèn)定、活動(dòng)管理、住宿管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等情況進(jìn)行檢查。2.定期檢查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。投訴舉報(bào)處理1.宗教事務(wù)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等,接受社會(huì)公眾對(duì)云游僧尼違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.云游僧尼有下列行為之一的,屬于違法違規(guī)行為:未經(jīng)許可進(jìn)行云游活動(dòng)。超出規(guī)定區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)。從事傳教活動(dòng)。從事商業(yè)活動(dòng)或其他違法違規(guī)活動(dòng)。接受非法捐贈(zèng)或從事非法斂財(cái)活動(dòng)。違反安全管理規(guī)定,造成安全事故。其他違反法律法規(guī)和宗教政策的行為。2.宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所未履行管理職責(zé),導(dǎo)致云游僧尼出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任。處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)的云游僧尼,宗教事務(wù)部門視情節(jié)輕重,給予警告、暫停云游活動(dòng)、吊銷云游證明等處罰。2.對(duì)違法違規(guī)的宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,宗教事務(wù)部門依法責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以取締。3.

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