鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲用水安全，提高供水質(zhì)量，促進(jìn)水資源合理利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)、供水工程建設(shè)與管理、用水管理以及相關(guān)監(jiān)督檢查等活動。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障居民飲用水安全作為首要任務(wù)，不斷提高供水服務(wù)水平。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和水資源狀況，合理規(guī)劃供水工程布局。3.水源保護(hù)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，確保水源地水質(zhì)安全。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高供水工程運(yùn)行效率和管理水平。5.可持續(xù)發(fā)展原則：實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、飲用水水源保護(hù)（一）水源地劃定與保護(hù)范圍1.根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，劃定飲用水水源地，并明確其保護(hù)范圍。2.在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明水源地位置、保護(hù)范圍和禁止行為等內(nèi)容。（二）禁止行為1.在水源地保護(hù)范圍內(nèi)禁止設(shè)置排污口、垃圾堆放點、畜禽養(yǎng)殖場等污染源。2.禁止在水源地保護(hù)范圍內(nèi)從事采砂、取土、爆破、打井等可能影響水源地水質(zhì)的活動。3.禁止向水源地水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。（三）水源地水質(zhì)監(jiān)測與保護(hù)措施1.建立水源地水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理影響水源地水質(zhì)的問題。3.采取植樹造林、涵養(yǎng)水源等措施，加強(qiáng)水源地生態(tài)保護(hù)，改善水源地周邊生態(tài)環(huán)境。三、供水工程建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與設(shè)計1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和用水需求，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程專項規(guī)劃，明確供水工程的布局、規(guī)模和建設(shè)時序等。2.供水工程的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量和供水安全。（二）建設(shè)管理1.供水工程建設(shè)項目應(yīng)按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案。2.嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求。（三）運(yùn)行管理1.建立健全供水工程運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，確保工程正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù)，確保設(shè)施完好率。3.建立水質(zhì)檢測制度，定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）更新改造1.根據(jù)供水工程運(yùn)行情況和發(fā)展需求，適時對供水工程進(jìn)行更新改造，提高供水保障能力。2.供水工程更新改造項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保改造工程質(zhì)量和效益。四、用水管理（一）用水申請與審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和單位需要用水的，應(yīng)向供水單位提出用水申請，并提交相關(guān)資料。2.供水單位應(yīng)在收到用水申請后，按照規(guī)定進(jìn)行審核和審批，對符合條件的予以供水。（二）計量與收費(fèi)1.供水單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定安裝計量設(shè)施，對用戶用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計量。2.制定合理的水價政策，按照計量收費(fèi)原則收取水費(fèi)，確保供水單位正常運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。（三）節(jié)水管理1.加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高居民節(jié)水意識，推廣節(jié)水器具和節(jié)水技術(shù)。2.建立節(jié)水管理制度，對用水大戶實行計劃用水管理，鼓勵節(jié)約用水。五、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.供水水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)安全可靠。（二）水質(zhì)檢測與監(jiān)測1.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測實驗室，配備必要的檢測設(shè)備和人員，按照規(guī)定的檢測項目和頻率進(jìn)行水質(zhì)檢測。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，定期對供水單位的水質(zhì)檢測情況進(jìn)行檢查和抽檢。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生水質(zhì)污染事件，供水單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，保障居民用水安全，并及時向相關(guān)部門報告。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.水行政主管部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)、運(yùn)行管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對供水水質(zhì)衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水管理相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.飲用水水源保護(hù)情況，包括水源地劃定、保護(hù)范圍設(shè)置、禁止行為執(zhí)行等。2.供水工程建設(shè)與管理情況，包括規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)檢測等。3.用水管理情況，包括用水申請審批、計量收費(fèi)、節(jié)水管理等。4.水質(zhì)管理情況，包括水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、檢測監(jiān)測、污染應(yīng)急處理等。（三）監(jiān)督檢查方式與頻率1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.水行政主管部門每年至少組織一次全面的監(jiān)督檢查，衛(wèi)生健康部門定期對供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。（四）問題整改與責(zé)任追究1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。2.對整改不力或拒不整改的責(zé)任單位和個人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反飲用水水源保護(hù)規(guī)定的，由相關(guān)部門按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.違反供水工程建設(shè)與管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。3.違反用水管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；對拒不繳納水費(fèi)的，可停止供水。4.違反水質(zhì)管理規(guī)定的，責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)罰款；造成水質(zhì)污染事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員