臨沂酒吧管理辦法總則目的為加強(qiáng)臨沂酒吧行業(yè)管理，規(guī)范酒吧經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)酒吧市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)酒吧行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類酒吧場(chǎng)所及其從業(yè)人員?；驹瓌t1.依法經(jīng)營(yíng)原則：酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。2.安全第一原則：酒吧應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理，建立健全安全管理制度，確保消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。3.文明經(jīng)營(yíng)原則：倡導(dǎo)文明、健康、綠色的經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，不得從事違法違規(guī)、損害社會(huì)公德和消費(fèi)者利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.行業(yè)自律原則：鼓勵(lì)酒吧行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，推動(dòng)行業(yè)自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展。經(jīng)營(yíng)許可與登記許可條件1.場(chǎng)所選址：酒吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇在符合城市規(guī)劃、消防、環(huán)保等要求的區(qū)域，不得設(shè)在居民樓內(nèi)、博物館、圖書館、檔案館、文物保護(hù)單位等建筑物內(nèi)，以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、幼兒園周邊直線距離200米范圍內(nèi)。2.場(chǎng)地設(shè)施：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備，包括但不限于營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、音響設(shè)備、燈光設(shè)施、消防設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.人員資質(zhì)：酒吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和健康證明，其中酒吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)熟悉酒吧經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，具有良好的職業(yè)道德和經(jīng)營(yíng)管理能力；調(diào)酒師、服務(wù)員等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。4.管理制度：建立健全各項(xiàng)管理制度，包括但不限于人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。許可程序1.申請(qǐng)：酒吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上文化和旅游部門提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交下列材料：申請(qǐng)書，載明酒吧的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等內(nèi)容；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件；場(chǎng)所地理位置圖、平面圖和公安消防、環(huán)保部門出具的符合規(guī)定的證明文件；從業(yè)人員名單及資格證明復(fù)印件；管理制度文本。2.受理：文化和旅游部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；不屬于本部門職權(quán)范圍或者不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并出具不予受理通知書，說(shuō)明理由。3.審核：文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，并根據(jù)核查情況作出是否批準(zhǔn)的決定。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由。4.發(fā)證：經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的酒吧，由文化和旅游部門頒發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。酒吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證依法到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)經(jīng)營(yíng)。變更與注銷1.變更：酒吧經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要變更名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可程序，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)。2.注銷：酒吧歇業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)，收回娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間與音量控制1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：酒吧應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。具體營(yíng)業(yè)時(shí)間由酒吧根據(jù)自身實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公示。2.音量控制：酒吧應(yīng)當(dāng)合理控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的音量，避免對(duì)周邊居民和環(huán)境造成噪聲污染。經(jīng)營(yíng)期間，酒吧內(nèi)的噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)服務(wù)1.明碼標(biāo)價(jià)：酒吧應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類酒水、小吃等商品和服務(wù)的價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.服務(wù)質(zhì)量：酒吧應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù)，不得歧視消費(fèi)者，不得強(qiáng)迫消費(fèi)者消費(fèi)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，禮貌待客，熱情服務(wù)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、沖突。3.投訴處理：酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴電話或者投訴郵箱，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。對(duì)于消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)，并在7個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給消費(fèi)者。廣告宣傳1.內(nèi)容真實(shí)：酒吧的廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得違規(guī)宣傳：酒吧不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外發(fā)布含有色情、暴力、賭博、迷信等違法違規(guī)內(nèi)容的廣告，不得進(jìn)行低俗、不良的廣告宣傳活動(dòng)。食品與飲品管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可：酒吧經(jīng)營(yíng)食品的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全食品安全管理制度，確保食品安全。2.飲品質(zhì)量：酒吧提供的飲品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的飲品。調(diào)酒師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程調(diào)制飲品，保證飲品質(zhì)量和口感。3.食品添加劑使用：酒吧如需使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的品種、范圍和限量使用，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。安全管理安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制度：酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制度，明確經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。2.安全檢查制度：定期開展安全檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、食品衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全教育培訓(xùn)制度：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和技能。消防與疏散1.消防設(shè)施配備：按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.疏散通道暢通：保持疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，不得在疏散通道、安全出口處堆放物品或者設(shè)置障礙物。疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.消防演練：定期組織消防演練，提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，并做好記錄。治安管理1.人員登記：建立健全人員登記制度，對(duì)進(jìn)入酒吧的人員進(jìn)行實(shí)名登記，記錄姓名、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、進(jìn)入時(shí)間等信息。2.治安防范措施：加強(qiáng)治安防范措施，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的人員和財(cái)物安全。不得接納未成年人進(jìn)入酒吧，不得在酒吧內(nèi)從事賣淫嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)。3.配合公安機(jī)關(guān)工作：積極配合公安機(jī)關(guān)開展治安管理工作，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為和可疑情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)酒吧及周邊地區(qū)的治安秩序。應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安事件、食品安全事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.演練與修訂：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)演練情況和實(shí)際工作需要，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。衛(wèi)生管理衛(wèi)生制度建設(shè)1.衛(wèi)生責(zé)任制度：建立健全衛(wèi)生責(zé)任制度，明確經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的衛(wèi)生職責(zé)，將衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。2.衛(wèi)生檢查制度：定期開展衛(wèi)生檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。3.衛(wèi)生培訓(xùn)制度：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生操作技能。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證明上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。環(huán)境衛(wèi)生要求1.場(chǎng)所清潔：保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)定期清潔，無(wú)積塵、無(wú)污漬、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。2.通風(fēng)換氣：安裝有效的通風(fēng)換氣設(shè)備，保持室內(nèi)空氣流通，空氣質(zhì)量符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.垃圾處理：設(shè)置專門的垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。垃圾應(yīng)當(dāng)分類存放，按照規(guī)定進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。食品衛(wèi)生管理1.食品采購(gòu)：嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票制度，采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從正規(guī)渠道采購(gòu)，并索取食品供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品合格證明文件等相關(guān)證明材料。2.食品儲(chǔ)存：食品應(yīng)當(dāng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。食品加工制作過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)程，確保食品衛(wèi)生安全。飲用水衛(wèi)生管理1.水源選擇：酒吧提供的飲用水應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源，如市政供水、桶裝水等。不得使用未經(jīng)衛(wèi)生處理的地表水、地下水等作為飲用水源。2.水質(zhì)檢測(cè)：定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。3.飲水機(jī)清潔：使用飲水機(jī)的，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清潔消毒，防止飲水機(jī)污染飲用水。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)對(duì)酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的食品、商品質(zhì)量、價(jià)格、廣告宣傳等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法違規(guī)行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的治安、消防等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為，維護(hù)公共安全。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)酒吧的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者健康權(quán)益。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)酒吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料，詢問(wèn)相關(guān)人員，了解情況。酒吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。2.抽樣檢測(cè)：監(jiān)管部門可以依法對(duì)酒吧經(jīng)營(yíng)的食品、飲品等進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為監(jiān)督管理的依據(jù)。3.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令酒吧經(jīng)營(yíng)者限期整改。酒吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。處罰措施1.警告：對(duì)違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較輕的酒吧經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管