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縣級地名管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)縣級地名管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.尊重歷史和現(xiàn)狀,保持地名的相對穩(wěn)定性。2.有利于人民群眾生產(chǎn)生活,方便交往。3.體現(xiàn)地域文化特色,傳承歷史文化遺產(chǎn)。4.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)管理職責(zé)1.縣民政部門是本縣地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地名管理工作。2.縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸、文化旅游、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé),做好地名管理相關(guān)工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名的日常管理和相關(guān)信息收集、反饋等工作。二、地名命名(一)命名的一般要求1.地名應(yīng)使用規(guī)范的漢字,避免使用生僻字、異體字、自造字。2.地名應(yīng)含義明確、健康,符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得使用有損國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié),違背社會(huì)公德或者帶有封建迷信色彩的詞語。3.地名應(yīng)與當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理特征相符合,體現(xiàn)地方特色。(二)各類地名命名規(guī)則1.行政區(qū)劃名稱遵循有利于國家行政管理、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于人民生活的原則。一般以當(dāng)?shù)氐臍v史、地理、經(jīng)濟(jì)、文化等特征為依據(jù)命名。行政區(qū)劃名稱的命名、更名,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理。2.居民地名稱城鎮(zhèn)居民地名稱應(yīng)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市功能分區(qū)和特色。農(nóng)村居民地名稱應(yīng)反映當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和歷史文化。新建居民地的命名應(yīng)避免與現(xiàn)有地名重名、同音。3.自然地理實(shí)體名稱山脈、河流、湖泊、島嶼等自然地理實(shí)體名稱應(yīng)保持穩(wěn)定,確需更名的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。新發(fā)現(xiàn)的自然地理實(shí)體,其命名應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范的原則。4.交通、水利、電力、通信等設(shè)施名稱交通設(shè)施名稱應(yīng)與線路走向、站點(diǎn)位置等相符合,便于識(shí)別和使用。水利、電力、通信等設(shè)施名稱應(yīng)體現(xiàn)其功能和所在位置。交通、水利、電力、通信等設(shè)施名稱的命名應(yīng)與相關(guān)規(guī)劃相銜接。(三)命名程序1.申請:需要命名地名的單位或個(gè)人向縣民政部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括命名的理由、地理實(shí)體的基本情況等。2.審核:縣民政部門收到申請后,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘查,審核命名方案是否符合要求。3.公示:對審核通過的命名方案進(jìn)行公示,征求社會(huì)公眾意見,公示期不少于7個(gè)工作日。4.審批:經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由縣民政部門報(bào)縣人民政府審批。5.公告:縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣民政部門發(fā)布公告,正式啟用新地名。三、地名更名(一)更名的情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展等原因需要更名的。2.地名存在重名、同音,容易造成混淆的。3.地名含義不符合社會(huì)公德、違背公序良俗的。4.因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整等原因,原有地名已失去指稱意義的。(二)更名程序與地名命名程序基本相同,包括申請、審核、公示、審批、公告等環(huán)節(jié)。(三)特殊情況處理1.涉及重要?dú)v史文化地名的更名,應(yīng)充分征求文化、歷史等方面專家的意見,保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。2.涉及少數(shù)民族聚居地區(qū)地名的更名,應(yīng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。四、地名銷名(一)銷名的情形1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展等原因,地名所指地理實(shí)體已不存在的。2.地名重名、同音,且其中一個(gè)地名已不再使用的。3.其他需要銷名的情形。(二)銷名程序1.申請:由相關(guān)部門或單位向縣民政部門提出銷名申請,并提交相關(guān)證明材料。2.審核:縣民政部門進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。3.公示:對審核通過的銷名方案進(jìn)行公示,征求社會(huì)公眾意見,公示期不少于7個(gè)工作日。4.審批:經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由縣民政部門報(bào)縣人民政府審批。5.公告:縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣民政部門發(fā)布公告,宣布該地名銷名。五、地名使用(一)一般規(guī)定1.各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在公文、證件、牌匾、廣告、地圖、戶籍、郵政、電信、廣播、電視等方面應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。2.標(biāo)準(zhǔn)地名的使用應(yīng)保持一致,不得擅自更改。確需使用別名、簡稱的,應(yīng)報(bào)縣民政部門備案。(二)地名標(biāo)志設(shè)置1.地名標(biāo)志應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,做到準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰、美觀。2.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治相結(jié)合,不得影響城市景觀和公共安全。3.地名標(biāo)志的維護(hù)和管理責(zé)任由地名標(biāo)志設(shè)置部門或單位承擔(dān)。(三)地圖標(biāo)注1.各類地圖應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名,并按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。2.編制地圖的單位應(yīng)向縣民政部門提供地名資料,確保地圖上地名的準(zhǔn)確性。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體縣民政部門負(fù)責(zé)對本縣地名管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.地名命名、更名、銷名是否符合規(guī)定程序。2.地名使用是否規(guī)范。3.地名標(biāo)志設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為,由縣民政部門或其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.對擅自命名、更名、銷名地名的,由縣民政部門責(zé)令停止
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