東屏水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)東屏水庫的管理與保護(hù)，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東屏水庫及其附屬設(shè)施、水域、水利工程用地以及水庫管理范圍內(nèi)的一切活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則東屏水庫實(shí)行統(tǒng)一管理體制，由專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水庫的日常運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)度等各項(xiàng)工作，確保管理的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性。2.安全第一原則始終將保障水庫安全運(yùn)行放在首位，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)、隱患排查和應(yīng)急處置，確保水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位的安全，防止發(fā)生各類安全事故。3.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水庫的設(shè)計(jì)功能和流域水資源狀況，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)度方法，合理調(diào)節(jié)水庫水位，優(yōu)化水資源配置，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益。4.保護(hù)生態(tài)原則注重水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)水庫周邊生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)水庫可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立東屏水庫管理局，作為東屏水庫的專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫的全面管理工作。管理局下設(shè)工程管理科、調(diào)度運(yùn)行科、水質(zhì)監(jiān)測(cè)科、安全保衛(wèi)科等職能科室，明確各科室職責(zé)分工，確保管理工作有序開展。（二）管理局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水利工程管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施東屏水庫的各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和更新改造，確保工程設(shè)施完好，正常運(yùn)行。3.承擔(dān)水庫的調(diào)度運(yùn)行工作，根據(jù)上級(jí)指令和實(shí)際情況，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)水庫水位，做好防洪、灌溉、供水、發(fā)電等水資源調(diào)度工作。4.開展水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)水庫周邊污染源的監(jiān)管，采取有效措施防止水質(zhì)污染，確保水庫水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。5.負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的水土保持、生態(tài)修復(fù)和綠化美化工作，維護(hù)水庫周邊生態(tài)環(huán)境。6.加強(qiáng)水庫安全管理，建立健全安全管理制度，開展安全檢查、隱患排查和應(yīng)急演練，確保水庫運(yùn)行安全。7.負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的水資源費(fèi)征收、水利工程水費(fèi)計(jì)收等工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策，做到應(yīng)收盡收。8.協(xié)調(diào)處理水庫管理中的各類矛盾和糾紛，維護(hù)水庫正常管理秩序。9.組織開展水庫管理的技術(shù)培訓(xùn)和科研工作，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高水庫管理水平。10.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。（三）科室職責(zé)1.工程管理科負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程設(shè)施存在的問題。制定工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施各類維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)工程設(shè)施的技術(shù)檔案管理，建立健全工程設(shè)施的圖紙、資料、記錄等檔案資料。參與工程設(shè)施的建設(shè)和改造項(xiàng)目的前期論證、設(shè)計(jì)審查、施工管理和竣工驗(yàn)收等工作。2.調(diào)度運(yùn)行科負(fù)責(zé)收集、分析水庫流域內(nèi)的氣象、水文、雨情等信息，為水庫調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。按照水庫調(diào)度規(guī)程和上級(jí)指令，編制水庫調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，組織實(shí)施水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電等調(diào)度運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)水庫水位、流量等運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和記錄，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告水庫運(yùn)行情況。協(xié)調(diào)處理水庫調(diào)度運(yùn)行中的各類問題，確保調(diào)度工作的順利進(jìn)行。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)科負(fù)責(zé)制定水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)水庫水質(zhì)進(jìn)行采樣、分析和評(píng)價(jià)，掌握水質(zhì)變化情況。加強(qiáng)對(duì)水庫周邊污染源的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水質(zhì)污染事件，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。開展水庫水質(zhì)保護(hù)工作，采取有效措施改善水庫水質(zhì)，如加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、控制面源污染、實(shí)施生態(tài)修復(fù)等。負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理和歸檔，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，為水庫水質(zhì)管理提供科學(xué)依據(jù)。4.安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)制定水庫安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)水庫管理范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)水庫正常管理秩序。組織開展安全巡邏，防范各類破壞水庫工程設(shè)施、盜竊水利物資等違法犯罪行為。負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的消防安全工作，配備必要的消防器材和設(shè)施，確保消防安全。協(xié)助做好水庫防汛、搶險(xiǎn)等應(yīng)急工作中的安全保衛(wèi)工作，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。三、工程管理（一）工程建設(shè)管理1.東屏水庫的新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并通過相關(guān)部門的審查批準(zhǔn)。3.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行招投標(biāo)制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全程監(jiān)督。5.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并辦理工程移交手續(xù)。（二）工程運(yùn)行管理1.管理局應(yīng)建立健全工程運(yùn)行管理制度，明確工程運(yùn)行管理的職責(zé)、流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)測(cè)，建立巡查記錄和監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程設(shè)施存在的問題。3.按照工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施的完好率和運(yùn)行可靠性。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，并簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同。4.加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，定期對(duì)大壩的位移、沉降、滲流等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握工程設(shè)施的安全狀況。5.嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)施的操作規(guī)程，操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。在工程運(yùn)行過程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，確保工程安全運(yùn)行。（三）工程設(shè)施保護(hù)1.劃定東屏水庫工程管理范圍和保護(hù)范圍，并設(shè)立明顯的界樁和標(biāo)識(shí)。管理范圍為水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域；保護(hù)范圍為管理范圍外延一定范圍內(nèi)的區(qū)域。2.在工程管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：興建與水利工程無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；圍墾水庫、填堵水庫汊道；爆破、打井、采石、取土、挖砂、葬墳等危害工程設(shè)施安全的活動(dòng)；排放未經(jīng)處理的污水、廢水，傾倒垃圾、廢渣等廢棄物；其他危害工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行的行為。3.在工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：爆破、打井、采石、取土、挖砂、葬墳等危害工程設(shè)施安全的活動(dòng)；建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)；其他可能影響工程設(shè)施安全和正常運(yùn)行的行為。4.因建設(shè)需要確需占用、穿越、跨越水庫工程管理范圍和保護(hù)范圍的，必須經(jīng)管理局同意，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保工程設(shè)施安全。四、調(diào)度運(yùn)行管理（一）調(diào)度原則1.服從防洪總體安排原則東屏水庫的調(diào)度運(yùn)行應(yīng)服從流域防洪總體安排，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令，確保水庫安全度汛，保障下游地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.綜合利用原則在確保水庫安全的前提下，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益，合理調(diào)節(jié)水庫水位，優(yōu)化水資源配置，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求。3.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水庫的設(shè)計(jì)功能、流域水資源狀況和實(shí)時(shí)水情信息，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)度方法和手段，制定合理的調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)水庫調(diào)度的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。4.信息共享原則加強(qiáng)與氣象、水文、水利等部門的信息共享與協(xié)作，及時(shí)獲取準(zhǔn)確的氣象、水文等信息，為水庫調(diào)度提供可靠依據(jù)。同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布水庫運(yùn)行信息，保障信息暢通。（二）調(diào)度權(quán)限與程序1.東屏水庫的調(diào)度權(quán)限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和上級(jí)主管部門的授權(quán)執(zhí)行。一般情況下，水庫的日常調(diào)度由管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；在汛期等特殊情況下，由上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度。2.管理局應(yīng)根據(jù)水庫的實(shí)際情況和上級(jí)要求，編制年度調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行。調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃應(yīng)包括水庫的調(diào)度原則、調(diào)度目標(biāo)、調(diào)度方式、水位控制指標(biāo)、水量分配方案等內(nèi)容。3.在實(shí)施調(diào)度過程中，管理局應(yīng)密切關(guān)注水庫水位、流量、水質(zhì)等變化情況，及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃。如遇重大水情、工情變化或突發(fā)事件，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照上級(jí)指令進(jìn)行調(diào)度。4.調(diào)度指令下達(dá)后，管理局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，確保調(diào)度指令的有效實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)做好調(diào)度記錄和資料整理工作，建立調(diào)度檔案，為水庫調(diào)度管理提供依據(jù)。（三）防洪調(diào)度1.管理局應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握水庫流域內(nèi)的氣象、水文信息，做好洪水預(yù)報(bào)工作。2.根據(jù)洪水預(yù)報(bào)和水庫實(shí)際情況，按照防洪調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，提前做好防洪準(zhǔn)備工作，如檢查工程設(shè)施、落實(shí)搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍等。3.在汛期，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令，及時(shí)調(diào)整水庫水位，控制下泄流量，確保水庫安全度汛。當(dāng)水庫水位超過警戒水位時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的防洪措施，如開啟溢洪道泄洪、組織人員搶險(xiǎn)等。4.洪水過后，應(yīng)及時(shí)對(duì)水庫工程設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù)，總結(jié)防洪調(diào)度經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案。（四）興利調(diào)度1.灌溉調(diào)度根據(jù)灌區(qū)用水需求和水庫蓄水情況，合理安排灌溉用水，制定灌溉調(diào)度計(jì)劃。在灌溉期間，加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)用水的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)調(diào)整灌溉水量，確保灌溉用水安全、合理、高效。2.供水調(diào)度按照供水協(xié)議和用水戶的需求，制定供水調(diào)度計(jì)劃，合理分配水庫水量，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水等需求。加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.發(fā)電調(diào)度根據(jù)電力市場(chǎng)需求和水庫水位情況，合理安排發(fā)電計(jì)劃，優(yōu)化發(fā)電調(diào)度方式，提高發(fā)電效益。同時(shí)，應(yīng)注意發(fā)電對(duì)水庫水位和其他興利目標(biāo)的影響，確保發(fā)電與其他興利目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。五、水質(zhì)保護(hù)與管理（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.水質(zhì)監(jiān)測(cè)科應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)東屏水庫水質(zhì)進(jìn)行采樣、分析和評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括水溫、pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標(biāo)，以及重金屬、農(nóng)藥、化肥等特征污染物指標(biāo)。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)采用科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)方法和儀器設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。3.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整理、分析和歸檔。定期編制水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)送水質(zhì)狀況信息，為水庫水質(zhì)管理提供科學(xué)依據(jù)。（二）污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)水庫周邊污染源的調(diào)查和排查，建立污染源檔案。對(duì)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源等進(jìn)行分類管理，采取有效措施控制污染物排放。2.嚴(yán)格控制水庫周邊工業(yè)企業(yè)的污染物排放，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保其污染物排放符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的予以關(guān)停。3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥使用的指導(dǎo)和管理，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥的施用量。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水的處理率。4.加強(qiáng)對(duì)水庫周邊城鎮(zhèn)生活污水和垃圾的處理，完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放，垃圾得到妥善處理。（三）水質(zhì)保護(hù)措施1.加強(qiáng)水庫水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，減少水土流失，改善水庫周邊生態(tài)環(huán)境。2.實(shí)施水庫生態(tài)修復(fù)工程，如種植水生植物、投放水生動(dòng)物等，改善水庫生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，提高水體自凈能力。3.加強(qiáng)水庫水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制水庫取水口的水質(zhì)，防止水源受到污染。對(duì)水庫取水口周邊進(jìn)行定期巡查和清理，確保取水口水質(zhì)安全。4.加強(qiáng)對(duì)水庫周邊環(huán)境的管理，禁止在水庫周邊堆放垃圾、傾倒廢棄物等，保持水庫周邊環(huán)境整潔。六、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全東屏水庫安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等內(nèi)容，確保安全管理工作有章可循。2.加強(qiáng)對(duì)全體職工的安全教育培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和安全技能。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使職工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置程序，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.與水庫周邊的單位和居民簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)水庫周邊人員的安全教育和管理，防止發(fā)生危害水庫安全的行為。（二）安全檢查與隱患排查治理1.工程管理科應(yīng)定期對(duì)水庫工程設(shè)施進(jìn)行安全檢查，包括日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查等。安全檢查應(yīng)覆蓋水庫大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、啟閉設(shè)備等所有工程設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄工程設(shè)施存在的問題和隱患。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，明確隱患的位置、類型、嚴(yán)重程度、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，確保隱患得到及時(shí)消除。3.加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。對(duì)整改不力或拒不整改的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）應(yīng)急管理1.制定東屏水庫應(yīng)急預(yù)案，包括防洪應(yīng)急預(yù)案、大壩安全應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如搶險(xiǎn)工具、救生器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。3.在