佛山工商管理辦法總則制定目的為了加強佛山市工商行政管理，規(guī)范市場經營秩序，保護各類市場主體的合法權益，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在佛山市行政區(qū)域內從事生產經營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社以及其他經濟組織（以下統(tǒng)稱市場主體），以及涉及工商行政管理的各類市場交易行為和相關活動。基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實施工商行政管理職能，確保管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：維護市場公平競爭環(huán)境，公正對待各類市場主體，保障市場主體平等參與市場競爭的權利。3.服務發(fā)展原則：以服務經濟社會發(fā)展為宗旨，積極為市場主體提供優(yōu)質、高效的服務，促進市場主體健康發(fā)展。4.信用監(jiān)管原則：建立健全市場主體信用監(jiān)管體系，加強信用信息的采集、公示和應用，對守信主體予以激勵，對失信主體進行懲戒。市場主體登記管理登記管轄1.登記機關：佛山市各級工商行政管理部門負責本轄區(qū)內市場主體的登記注冊工作。2.分級登記：根據(jù)市場主體的類型、規(guī)模和經營范圍等因素，實行分級登記管理。具體分級標準按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。登記條件1.一般條件：市場主體申請登記注冊，應當具備下列條件：有符合規(guī)定的名稱；有符合規(guī)定的經營范圍；有符合規(guī)定的注冊資本或者出資額；有符合規(guī)定的經營場所；有必要的從業(yè)人員；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.特殊條件：對于特定行業(yè)的市場主體，如食品生產經營、藥品經營、危險化學品經營等，還應當符合相關行業(yè)的特殊準入條件。登記程序1.申請：市場主體應當向登記機關提交登記申請書、公司章程、法定代表人身份證明等相關材料。申請材料應當真實、準確、完整。2.受理：登記機關對申請材料進行審查，符合受理條件的，予以受理；不符合受理條件的，不予受理，并告知申請人理由。3.審查：登記機關對受理的申請材料進行實質審查，核實申請事項的真實性、合法性和有效性。4.核準：經審查符合登記條件的，登記機關予以核準登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不符合登記條件的，不予核準登記，并告知申請人理由。5.發(fā)照：登記機關在核準登記后，向申請人頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是市場主體具有合法經營資格的憑證。變更登記1.變更情形：市場主體登記事項發(fā)生變更的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內，向登記機關申請變更登記。2.變更程序：市場主體申請變更登記，應當提交變更登記申請書、變更決議或者決定等相關材料。登記機關按照登記程序進行審查、核準和發(fā)照。注銷登記1.注銷情形：市場主體有下列情形之一的，應當依法辦理注銷登記：依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；股東會、股東大會決議解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被宣告破產；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.注銷程序：市場主體申請注銷登記，應當提交注銷登記申請書、清算報告等相關材料。登記機關按照登記程序進行審查、核準和注銷。市場經營行為規(guī)范一般規(guī)定1.合法經營：市場主體應當依法從事生產經營活動，遵守法律法規(guī)和社會公德，誠實守信，履行法定義務。2.公平競爭：市場主體應當遵循公平、公正、公開的原則，不得從事不正當競爭行為，不得損害其他經營者和消費者的合法權益。3.明碼標價：商品和服務經營者應當按照國家有關規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。商品交易行為規(guī)范1.合同管理：市場主體在商品交易中應當依法訂立合同，明確雙方的權利和義務。合同應當采用書面形式，具備合同的主要條款。2.廣告管理：廣告經營者、廣告發(fā)布者應當依法經營廣告業(yè)務，廣告內容應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。3.商標管理：市場主體應當依法使用商標，不得侵犯他人的商標專用權。商標注冊人應當保證其使用商標的商品質量。服務交易行為規(guī)范1.服務質量：服務經營者應當按照國家有關規(guī)定和約定提供服務，保證服務質量，不得降低服務標準或者減少服務項目。2.消費者權益保護：服務經營者應當尊重消費者的人格尊嚴和民族風俗習慣，不得對消費者進行侮辱、誹謗、搜查身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。市場監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責1.工商行政管理部門職責：佛山市各級工商行政管理部門負責對本轄區(qū)內市場主體的經營行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.協(xié)同監(jiān)管：工商行政管理部門應當與其他有關部門建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，共同維護市場秩序。監(jiān)督檢查方式1.日常檢查：工商行政管理部門應當定期對市場主體進行日常檢查，檢查內容包括登記事項、經營行為、商品質量等方面。2.專項檢查：根據(jù)市場監(jiān)管的需要，工商行政管理部門可以組織開展專項檢查，對特定行業(yè)、特定領域的市場主體進行集中檢查。3.隨機抽查：工商行政管理部門應當建立隨機抽查機制，通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，對市場主體進行監(jiān)督檢查。違法行為查處1.立案：工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在違法行為的，應當依法立案查處。2.調查取證：工商行政管理部門應當對違法行為進行調查取證，收集相關證據(jù)材料。調查取證應當遵循法定程序，確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。3.處罰決定：經調查取證，工商行政管理部門認為市場主體的違法行為成立的，應當依法作出處罰決定。處罰決定應當告知當事人違法事實、處罰依據(jù)和當事人享有的權利。4.執(zhí)行：當事人應當按照處罰決定履行義務。當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，工商行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。知識產權保護商標保護1.商標注冊：鼓勵市場主體申請商標注冊，保護其商標專用權。商標注冊申請人應當按照規(guī)定的商品分類表填報使用商標的商品類別和商品名稱，提出注冊申請。2.商標侵權查處：工商行政管理部門負責查處商標侵權行為，保護商標注冊人的合法權益。對侵犯注冊商標專用權的行為，工商行政管理部門有權依法采取責令立即停止侵權行為、沒收、銷毀侵權商品和主要用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具等措施。專利保護1.專利申請：鼓勵市場主體申請專利，保護其發(fā)明創(chuàng)造專利權。專利申請人應當按照規(guī)定向國務院專利行政部門提出專利申請。2.專利侵權查處：工商行政管理部門負責查處專利侵權行為，保護專利權人的合法權益。對假冒專利的行為，工商行政管理部門有權依法責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款。著作權保護1.著作權登記：鼓勵市場主體進行著作權登記，保護其作品的著作權。著作權登記申請人應當按照規(guī)定向國家版權局認定的登記機構辦理登記手續(xù)。2.著作權侵權查處：工商行政管理部門負責查處著作權侵權行為，保護著作權人的合法權益。對侵犯著作權的行為，工商行政管理部門有權依法責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復制品，并可處以罰款；情節(jié)嚴重的，工商行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等。信用監(jiān)管信用信息采集1.采集主體：工商行政管理部門負責采集市場主體的信用信息，包括登記注冊信息、經營行為信息、違法行為信息等。2.采集方式：工商行政管理部門可以通過市場主體申報、日常檢查、專項檢查、投訴舉報等方式采集信用信息。信用信息公示1.公示平臺：工商行政管理部門應當建立市場主體信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示市場主體的信用信息。2.公示內容：市場主體的信用信息公示內容包括登記注冊信息、年度報告信息、行政處罰信息、經營異常名錄信息、嚴重違法失信企業(yè)名單信息等。信用分類管理1.分類標準：工商行政管理部門根據(jù)市場主體的信用狀況，將市場主體分為守信、警示、失信、嚴重失信四類。2.分類管理措施：對守信市場主體，工商行政管理部門可以給予一定的激勵措施，如簡化登記手續(xù)、減少檢查頻次等；對警示市場主體，工商行政管理部