博樂疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對博樂市可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本疫情管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于博樂市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、企業(yè)、社區(qū)、村莊以及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，實(shí)施精準(zhǔn)防控措施。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)和政策要求。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人等多方協(xié)同的防控機(jī)制。二、疫情監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，對就診患者進(jìn)行詳細(xì)登記和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)要建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員。3.重點(diǎn)場所監(jiān)測：學(xué)校、企業(yè)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所要配備必要的體溫檢測設(shè)備，對進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測和健康詢問。（二）信息報(bào)告1.報(bào)告責(zé)任人：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作人員、重點(diǎn)場所負(fù)責(zé)人等發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.報(bào)告時(shí)限：一般情況下，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對于緊急情況，可先通過電話等方式報(bào)告，隨后在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容：包括病例基本信息、癥狀表現(xiàn)、就診情況、密切接觸者信息等。（三）預(yù)警機(jī)制1.風(fēng)險(xiǎn)評估：市疫情防控指揮部定期組織相關(guān)部門和專家對疫情形勢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警級(jí)別：分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警，分別對應(yīng)高、較高、中、低風(fēng)險(xiǎn)。3.預(yù)警措施：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防控措施，如加強(qiáng)人員管控、限制聚集活動(dòng)、強(qiáng)化物資儲(chǔ)備等。三、疫情防控措施（一）人員管控1.健康碼管理：推廣使用全國統(tǒng)一的健康碼，居民出行需出示健康碼，綠碼通行，紅碼、黃碼人員按規(guī)定進(jìn)行隔離和管控。2.體溫檢測：在公共場所、居民小區(qū)、單位門口等設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，對所有進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測，體溫異常者不得進(jìn)入，并及時(shí)報(bào)告。3.人員排查：對重點(diǎn)地區(qū)來博人員、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等進(jìn)行全面排查，實(shí)施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。（二）場所防控1.公共場所防控：商場、超市、酒店、餐廳、影院、網(wǎng)吧等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、人員限流等措施，保持安全社交距離。2.學(xué)校防控：各級(jí)各類學(xué)校要制定開學(xué)工作方案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好師生健康監(jiān)測、校園環(huán)境消毒、防控物資儲(chǔ)備等工作，錯(cuò)峰開學(xué)、錯(cuò)時(shí)上課。3.企業(yè)防控：企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)員工健康管理，做好工作場所通風(fēng)消毒、個(gè)人防護(hù)用品配備等工作，鼓勵(lì)員工錯(cuò)峰上下班。（三）聚集活動(dòng)管理1.大型活動(dòng)管理：嚴(yán)格控制大型文藝演出、體育賽事、展覽展銷等活動(dòng)，確需舉辦的，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)防控措施。2.小型聚集活動(dòng)管理：提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會(huì)不辦，減少家庭聚餐、朋友聚會(huì)等小型聚集活動(dòng)。確需舉辦的，要控制人數(shù)，做好防控措施。（四）交通防控1.公路交通防控：在高速公路、國省道等主要交通卡口設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對過往車輛和人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等。2.公共交通防控：公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、佩戴口罩等措施，司乘人員要做好個(gè)人防護(hù)。四、醫(yī)療救治與保障（一）醫(yī)療救治體系1.定點(diǎn)醫(yī)院：確定博樂市定點(diǎn)收治醫(yī)院，負(fù)責(zé)收治確診病例和疑似病例，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。2.發(fā)熱門診：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱患者閉環(huán)管理流程，確保及時(shí)診斷、及時(shí)治療。3.醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)：組建由呼吸內(nèi)科、感染科、重癥醫(yī)學(xué)等專業(yè)人員組成的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，定期開展培訓(xùn)和演練，提高救治能力。（二）醫(yī)療物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立健全醫(yī)療物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、檢測試劑等防控物資。2.物資調(diào)配：根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理調(diào)配醫(yī)療物資，優(yōu)先保障一線防控人員和定點(diǎn)醫(yī)院的物資需求。（三）患者救治費(fèi)用保障1.醫(yī)保政策：確診和疑似患者的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助。2.醫(yī)療救助：對困難患者，通過臨時(shí)救助等方式給予進(jìn)一步幫扶。五、疫情防控宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：普及疫情防控知識(shí)，宣傳疫情防控政策措施，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.宣傳渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、抖音等多種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳疫情防控信息。（二）培訓(xùn)工作1.培訓(xùn)對象：包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、志愿者等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：疫情防控法律法規(guī)、防控知識(shí)和技能、應(yīng)急處置流程等。3.培訓(xùn)方式：采取線上線下相結(jié)合的方式，定期組織培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。六、疫情防控監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.政府部門：市疫情防控指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾對違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，對查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.防控措施落實(shí)情況：檢查人員管控、場所防控、聚集活動(dòng)管理、交通防控等各項(xiàng)防控措施是否落實(shí)到位。2.物資儲(chǔ)備情況：查看醫(yī)療物資、生活物資等儲(chǔ)備是否充足。3.信息報(bào)告情況：核實(shí)疫情信息報(bào)告是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）問題整改1.建立臺(tái)賬：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立問題臺(tái)賬。2.限期整改：明確整改責(zé)任人和整改期限，督促相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改。3.跟蹤復(fù)查：對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題整改到位。七、疫情防控應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.總體預(yù)案：市疫情防控指揮部制定博樂市疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、響應(yīng)程序、處置措施等。2.專項(xiàng)預(yù)案：各成員單位和重點(diǎn)場所要根據(jù)總體預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序開展。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的防控措施。2.響應(yīng)程序：疫情發(fā)生后，市疫情防控指揮部立即組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行分析研判，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向社會(huì)發(fā)布。（三）應(yīng)急處置措施1.病例救治：對確診病例和疑似病例進(jìn)行及時(shí)隔離治療，全力救治患者，降低死亡率。2.密切接觸者管理：對密切接觸者進(jìn)行全面排查，實(shí)施集中隔離或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，定期進(jìn)行核酸檢測。3.區(qū)域管控：根據(jù)疫情形勢，對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓饪?、管控等措施，限制人員流動(dòng)。4.物資保障：加強(qiáng)醫(yī)療物資、生活物資等保障工作，確保供應(yīng)充足。（四）后期處置1.疫情評估：疫情結(jié)束后，組織相關(guān)部門和專家對疫情防控工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序：根據(jù)疫情評估結(jié)果，逐步有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)