自考專業(yè)(行政管理)測試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）決定政治關(guān)系性質(zhì)的根本要素是

A.政體

B.民族關(guān)系

C.經(jīng)濟關(guān)系

D.國家管理形式

正確答案：C

2、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開始就實行的（）

A.政黨競爭

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

3、（單選題）政府要通過規(guī)制使壟斷企業(yè)承擔(dān)對所有消費者或用戶提供服務(wù)的義務(wù)，以實現(xiàn)服務(wù)的

A.社會效益

B.社會效率

C.公平性

D.正義性

正確答案：C

4、（單選題）直接推理形式“SAP→PIS”屬于什么推理（）A.換質(zhì)法B.換位質(zhì)法C.換質(zhì)位法D.換位法正確答案：D5、（單選題）在失業(yè)的類型中，人們在轉(zhuǎn)換工作過程中的失業(yè)稱作（）

A.摩擦性失業(yè)

B.周期性失業(yè)

C.殘余性失業(yè)

D.季節(jié)性失業(yè)

正確答案：A

6、（單選題）行政主體對于行政合同的履行、變更或解除享有（）

A.優(yōu)益權(quán)

B.受償權(quán)

C.豁免權(quán)

D.處理權(quán)

正確答案：A

7、（單選題）以下屬于國家主席職權(quán)的是()。

A.根據(jù)全國人大常委會決定發(fā)布特赦令

B.決定全國或個別省進入緊急狀態(tài)

C.提名最高人民檢察院副檢察長人選

D.批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制

正確答案：A

8、（單選題）“p→q”與“p←q”這兩個邏輯公式中，它們（）

A.變項和邏輯常項均相同

B.變項不同但是邏輯常項相同

C.邏輯常項不同但是變項相同

D.邏輯常項不同但是變項相同

正確答案：C

9、（單選題）以下屬于我國技術(shù)貿(mào)易政策的是()

A.避免重復(fù)引進

B.提倡設(shè)備的整套引進

C.減少技術(shù)進口，主張自力更生

D.減少技術(shù)出口，避免技術(shù)外流

正確答案：A

10、（單選題）行政組織橫向分工有按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工、按管理程序分工、按管理對象分工和()。

A.按地區(qū)分工

B.按任務(wù)規(guī)模分工

C.按管理風(fēng)格分工

D.按工作條件分工

正確答案：A

11、（單選題）省農(nóng)業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機關(guān)為()。

A.所在地法院

B.省紀(jì)委

C.省監(jiān)察機關(guān)

D.省公務(wù)員主管機關(guān)

正確答案：C

12、（單選題）在公共管理中，重視回溯分析的決策屬于()。

A.初始決策

B.追蹤決策

C.危機決策

D.非程序化決策

正確答案：B

13、（單選題）衡量政治發(fā)展的關(guān)鍵要素是

A.政治權(quán)威的基礎(chǔ)或合法性來源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系統(tǒng)的高效化

正確答案：C

14、（單選題）“孔融讓梨”的故事所體現(xiàn)的中華民族美德是()

A.仁愛孝悌

B.重義輕利

C.謙和禮讓

D.真誠有信

正確答案：C

15、（單選題）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

16、（單選題）在合同訂立的過程中，“承諾”應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是()。

A.承諾必須向受要約人作出

B.承諾只能由受要約人本人作出

C.承諾必須是在要約的有效期間內(nèi)作出

D.承諾的內(nèi)容可以與要約的內(nèi)容不一致

正確答案：C

17、（單選題）機關(guān)管理組織機體中起到引導(dǎo)和規(guī)范作用的是（）

A.組織體系

B.活動體系

C.工作體系

D.防衛(wèi)體系

正確答案：D

18、（單選題）主要是從參謀動機與參謀方向這兩方面參謀活動空間存在因素去認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是（）

A.主動參謀

B.被動參謀

C.正面參謀

D.語言參謀

正確答案：C

19、（單選題）英國放松經(jīng)濟性規(guī)制的歷程表明，經(jīng)濟性規(guī)制體制改革的關(guān)鍵是()

A.調(diào)整社會與企業(yè)的關(guān)系

B.調(diào)整公眾與企業(yè)的關(guān)系

C.調(diào)整政府與公眾的關(guān)系

D.調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系

正確答案：D

20、（單選題）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因健康原因而提出的辭職是（）

A.因公辭職

B.自愿辭職

C.責(zé)令辭職

D.引咎辭職

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）行政關(guān)系主要包括()。

A.行政經(jīng)管關(guān)系

B.企業(yè)、法人等組織的內(nèi)部行政經(jīng)管關(guān)系

C.內(nèi)部行政關(guān)系

D.行政法制監(jiān)督關(guān)系

E.行政救濟關(guān)系

正確答案：ACDE

2、（多選題）唐代決策文書的形式有()。

A.冊書

B.制書

C.敕

D.詔

E.令

正確答案：ABC

3、（多選題）計劃類文書包括（）A.規(guī)劃B.綱要C.計劃D.意見E.安排正確答案：ABCE4、（多選題）公文的基本含義包含的內(nèi)容有（）

A.公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織

B.公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理

C.公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書

D.公文是階級意志的集中表現(xiàn)

E.公文是進行公務(wù)活動的重要工具

正確答案：ABCE

5、（多選題）正面積極參謀案例有()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.觸龍巧勸趙太后質(zhì)子于齊

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.令尹子西諫楚昭王罷游

正確答案：ABD

6、（多選題）改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有（）

A.容易造成政府機構(gòu)膨脹

B.個人合法權(quán)益不足

C.資源配置效率低下

D.企業(yè)和社會缺乏動力機制

E.容易產(chǎn)生腐敗

正確答案：ACDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）任何判斷都有兩個特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

2、（填空題）“A不是瘙綈[KG-*5]A”是___公式。

正確答案：矛盾律

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）通告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述機關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序具有的基本特征。

正確答案：(1)具有整體運作性，其程序的流程和環(huán)節(jié)往往關(guān)聯(lián)著機關(guān)的整體運作，機關(guān)各部門、各層次都應(yīng)在開展其對應(yīng)的工作事務(wù)中，按照此類程序流程和環(huán)節(jié)要求、規(guī)范運作。(2分)

(2)具有全面有序性，其程序的流程、環(huán)節(jié)、運作秩序與機關(guān)的全面工作的進程保持高度的一致性，并在機關(guān)工作全面推進中起著關(guān)鍵性、綜合性的作用。(2分)

(3)具有協(xié)同配合性，其程序的流程、環(huán)節(jié)及各階段的工作內(nèi)容和要求，不僅要在程序內(nèi)協(xié)同配合，而且要與其他相關(guān)方面協(xié)調(diào)配合。(1分)

(4)影響的普遍性，綜合辦公事務(wù)管理程序影響到機關(guān)管理的方方面面，參與者眾多。(1分)

2、（問答題）簡述社區(qū)的內(nèi)涵。

正確答案：社區(qū)是指以一定地域為基礎(chǔ)的社會生活共同體，其內(nèi)涵包括了相互聯(lián)系的三個方面：(1)社區(qū)是一定的地理區(qū)域空間，人們在這個空間共同生活;(2)社區(qū)是一個社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，它的形成基于人們共同生活中的社會互動;(3)社區(qū)是集體認(rèn)同的一個標(biāo)志，人們由于共同生活而產(chǎn)生了對社區(qū)所在區(qū)域或群體在一定程度上的心理認(rèn)同，視自己為社區(qū)的一份子。

3、（問答題）簡述按工作性質(zhì)和作用為標(biāo)準(zhǔn)劃分的機關(guān)類分。

正確答案：依其工作性質(zhì)和作用為標(biāo)準(zhǔn)類分，大體可分為行政中樞機關(guān)(亦稱首腦機關(guān))、行政職能機關(guān)和行政輔助機關(guān)。

(1)行政中樞機關(guān)是指最高國家行政機關(guān)(中央人發(fā)政府)和地方國家行政機關(guān)(人民政府)，是統(tǒng)轄全局、指揮和決策監(jiān)督核心。(2分)

(2)職能機關(guān)，是指中樞機關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管專業(yè)行政執(zhí)行機關(guān)。(2分)

(3)輔助機關(guān)，是指為了中樞機關(guān)和職能機關(guān)能順利有效地進行管理活動，承擔(dān)輔助性業(yè)務(wù)工作的機關(guān)，輔助機關(guān)可分為綜合性、專業(yè)性、政務(wù)性、事務(wù)性四種。(2分)

4、（問答題）某省屬高校對是否將生物系擴建為生命科學(xué)學(xué)院的問題，發(fā)生激烈爭論。反對者認(rèn)為作為省屬高校，辦好現(xiàn)有生物系就夠了，不必盲目逐潮，圖名貪大，勞民傷財。校長一時難下決心。曾隨校長多次調(diào)研、座談此事的校辦主任單獨向校長進言：“現(xiàn)生物系只得分得分6有動物專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、老化，脫離生命科學(xué)發(fā)展趨勢，早已不適應(yīng)國家發(fā)展需要;系內(nèi)已有少數(shù)教師在基因遺傳與生物化學(xué)等方面頗有研究，不及時擴建，他們將因難以施展而流失，更不利吸引外來人才。應(yīng)早下決心，抓住機遇建院?！毙ｉL沉思一會問：“反對呼聲也得考慮呀?！敝魅蜗喔妫骸皳?jù)了解，持反對意見的沒有專家，而且，其中不少人已在作冷靜思考?！甭犃酥魅蔚姆治觯ｉL表示：“建院是大勢所趨，也是學(xué)校改革發(fā)展的需要。你盡快整理出一份論證材料。”主任隨即同有關(guān)專家及教務(wù)處長共同寫出了論證報告，在校長主持下，很快統(tǒng)一了各方思想，作了建院決定。請結(jié)合上述案例，綜合分析說明下列問題：

(1)就參謀內(nèi)涵的作用針對而言，校辦主任的參謀活動屬于什么形態(tài)的哪種類型?為什么?

(2)就參謀的表達方式而言，校辦主任對校長的前后兩次參謀，分別屬于什么參謀形態(tài)?為什么?

正確答案：(1)校辦主任的參謀活動，屬于管理參謀形態(tài)的促進決策參謀形態(tài)類型。因為：其一，參謀者參謀內(nèi)涵的作用針對參謀對象的決策管理，是管理參謀形態(tài)的基本特征，案例中校辦主任的參謀就是針對校長關(guān)于進行專業(yè)調(diào)整、建立生命科學(xué)學(xué)院的決策管理的;其二，參謀內(nèi)涵的作用具體針對參謀對象的決策過程、促進形成決策，是促進決策參謀形態(tài)類型的基本特征。校辦主任的參謀正是為了促進校長盡快就建立生命科學(xué)學(xué)院做出科學(xué)決策。(8分)

(2)校辦主任向校長的前后兩次參謀活動，分別屬于語言參謀形態(tài)和書面參謀形態(tài)。因為：其一，語言參謀形態(tài)的基本特征，是參謀者通過口頭語言方式向參謀對象表達參謀內(nèi)涵，校辦主任前面向校長進言，正是運用口頭語言來完成任務(wù)的;其二，書面參謀形態(tài)的基本特征，是參謀者運用書面文字方式向參謀對象表述參謀內(nèi)涵。而校辦主任后面向校長提供論證報告，正是通過書面文字來完成參謀任務(wù)的。(7分)

5、（問答題）八思巴

正確答案：八思巴：西藏喇嘛教薩迦派的領(lǐng)袖，元世祖忽必烈奉他為國師，除“做佛事”，為皇帝及后妃傳授佛戒外，還在宗教、文化等方面?zhèn)浠实圩稍?。朝廷又設(shè)宣政院，讓八思巴管理全國佛教及西藏地區(qū)事務(wù)，加強了中原與西藏地區(qū)的聯(lián)系。

6、（問答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對落后的社會經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)的，所以起點比較低。

第二，行政改革是在外力強迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發(fā)展模式，改革不對路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗