山東黨員管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，規(guī)范黨員管理，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省內(nèi)黨的基層組織和全體黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)格按照黨章要求，加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。2.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)黨員尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心愛護(hù)黨員，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重實(shí)效根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展黨員管理工作，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。4.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新黨員管理理念、方式和手段，提高黨員管理工作水平。二、黨員組織關(guān)系管理（一）黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1.轉(zhuǎn)接流程黨員因工作、學(xué)習(xí)、居住地變動(dòng)等原因，需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。黨員所在黨支部開具黨員組織關(guān)系介紹信，黨員持介紹信到新的黨組織報(bào)到。2.特殊情況處理對(duì)于流動(dòng)黨員、出國(guó)（境）黨員等特殊情況，按照相關(guān)規(guī)定辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接或保留手續(xù)。（二）黨員組織關(guān)系排查定期開展黨員組織關(guān)系排查，核實(shí)黨員身份信息，查找失聯(lián)黨員，及時(shí)處理不符合黨員條件的黨員，確保黨員組織關(guān)系隸屬清楚、檔案齊全。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.黨的基本知識(shí)教育學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的章程、黨的組織原則和紀(jì)律要求等，提高黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和黨性修養(yǎng)。3.業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)根據(jù)黨員所在行業(yè)和崗位特點(diǎn)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)群眾、推動(dòng)工作的能力。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策。2.個(gè)人自學(xué)黨員根據(jù)自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展自學(xué)，不斷提高自身素質(zhì)。3.線上學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開發(fā)線上學(xué)習(xí)課程，方便黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉通過(guò)組織黨員參加志愿服務(wù)、主題黨日活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。（三）日常管理1.黨員參加組織生活嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，確保黨員按時(shí)參加組織生活，認(rèn)真履行黨員義務(wù)。2.黨員積分管理建立黨員積分管理制度，對(duì)黨員參加組織生活、履行崗位職責(zé)、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行量化積分，作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.黨員日常監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員存在的問(wèn)題，對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的黨員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、黨員發(fā)展與入黨積極分子培養(yǎng)（一）黨員發(fā)展程序1.入黨申請(qǐng)人向工作、學(xué)習(xí)或居住地所在黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。2.入黨積極分子黨組織在收到入黨申請(qǐng)書一個(gè)月內(nèi)派人談話，了解入黨申請(qǐng)人基本情況，為其介紹入黨條件和程序，并為其介紹培養(yǎng)聯(lián)系人。經(jīng)過(guò)支部委員會(huì)研究決定，符合條件的確定為入黨積極分子，并向上級(jí)黨委備案。3.培養(yǎng)考察指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。4.確定發(fā)展對(duì)象經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。5.政治審查對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，審查內(nèi)容包括其對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。6.集中培訓(xùn)基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。7.支部委員會(huì)審查支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，集體討論是否合格。8.征求意見征求意見包括：征求黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見。9.上級(jí)黨委預(yù)審發(fā)展對(duì)象所在黨支部將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審，審查合格發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。10.填寫入黨志愿書在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫入黨志愿書。11.支部大會(huì)討論發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題；入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。12.上級(jí)黨委派人談話上級(jí)黨委審批前，黨委委員或組織員會(huì)作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。13.上級(jí)黨委審批發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會(huì)批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。（二）入黨積極分子培養(yǎng)1.培養(yǎng)聯(lián)系人職責(zé)培養(yǎng)聯(lián)系人要認(rèn)真履行培養(yǎng)教育職責(zé)，定期與入黨積極分子談話，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況，幫助其提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培養(yǎng)措施通過(guò)組織學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、談心交流等方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，使其不斷端正入黨動(dòng)機(jī)，提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。五、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作、學(xué)習(xí)、生活中表現(xiàn)突出的黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。2.選拔任用在干部選拔任用中，優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，為黨員提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。（二）關(guān)懷措施1.走訪慰問(wèn)對(duì)生活困難黨員、老黨員、患病黨員等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，關(guān)心他們的生活狀況，幫助解決實(shí)際困難。2.健康關(guān)懷定期組織黨員進(jìn)行體檢，為黨員提供健康保障。（三）幫扶措施1.結(jié)對(duì)幫扶建立黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，黨員幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的黨員提供培訓(xùn)、信息等服務(wù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六、流動(dòng)黨員管理（一）流動(dòng)黨員界定離開本單位、居住地黨組織六個(gè)月以上，外出務(wù)工、經(jīng)商、居住的黨員，以及其他流動(dòng)黨員。（二）管理方式1.流出地黨組織管理流出地黨組織要了解掌握流動(dòng)黨員去向、就業(yè)和聯(lián)系方式等情況，加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通協(xié)調(diào)，做好流動(dòng)黨員的教育管理服務(wù)工作。2.流入地黨組織管理流入地黨組織要及時(shí)將流動(dòng)黨員編入黨支部或黨小組，組織他們參加黨的組織生活，發(fā)揮他們的作用。（三）服務(wù)保障1.建立流動(dòng)黨員服務(wù)站在流動(dòng)黨員集中的地方建立服務(wù)站，為流動(dòng)黨員提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。2.開展線上服務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為流動(dòng)黨員提供在線學(xué)習(xí)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)繳納等服務(wù)，方便流動(dòng)黨員參加組織生活。七、黨員檔案管理（一）檔案內(nèi)容黨員檔案主要包括入黨申請(qǐng)書、自傳、政治歷史情況的審查材料、黨籍材料、黨內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨內(nèi)處分材料等。（二）檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé)明確專人負(fù)責(zé)黨員檔案管理工作，