山東供電管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)山東供電管理，保障電力供應(yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，保護(hù)電力用戶合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合山東實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)的供電企業(yè)以及與供電相關(guān)的單位和個(gè)人。基本原則供電管理遵循安全第一、保障供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、依法監(jiān)管的原則。引用法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》國(guó)家及行業(yè)其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范供電營(yíng)業(yè)區(qū)管理營(yíng)業(yè)區(qū)劃分與審批1.供電企業(yè)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)由山東省電力管理部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分和審批。2.供電營(yíng)業(yè)區(qū)分為公用供電營(yíng)業(yè)區(qū)和專用供電營(yíng)業(yè)區(qū)。申請(qǐng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，提交規(guī)定的材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可取得供電營(yíng)業(yè)許可證。營(yíng)業(yè)區(qū)變更與調(diào)整1.供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電企業(yè)需要變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向山東省電力管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)。2.因行政區(qū)劃調(diào)整、電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化等原因需要調(diào)整供電營(yíng)業(yè)區(qū)的，由山東省電力管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。營(yíng)業(yè)區(qū)管理要求1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)依法從事供電業(yè)務(wù)，不得超出核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示供電營(yíng)業(yè)區(qū)范圍、供電服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)規(guī)劃與建設(shè)1.山東省電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和電力發(fā)展規(guī)劃，制定供電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行供電設(shè)施建設(shè)，確保供電設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。3.供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、土地利用、城市規(guī)劃等要求，依法辦理相關(guān)手續(xù)。維護(hù)與管理1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供電設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和更新改造，確保供電設(shè)施安全運(yùn)行。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置供電設(shè)施安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施保護(hù)區(qū)的管理。3.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、更改、損害供電設(shè)施，不得在供電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害供電設(shè)施安全的活動(dòng)。電力供應(yīng)與質(zhì)量供應(yīng)保障1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，保障電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、可靠，不得擅自中斷供電。2.因供電設(shè)施檢修、依法限電、不可抗力等原因需要中斷供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通知用戶。3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定各類停電應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少停電對(duì)用戶的影響。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向用戶供電，確保供電質(zhì)量符合要求。2.用戶有權(quán)對(duì)供電質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供電，有權(quán)要求供電企業(yè)采取措施予以改善。3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供電質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供電質(zhì)量問(wèn)題。電價(jià)與收費(fèi)管理電價(jià)政策1.山東省電價(jià)政策按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行分類電價(jià)和分時(shí)電價(jià)制度。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式向用戶計(jì)收電費(fèi)，不得擅自提高電價(jià)或者變相提高電價(jià)。收費(fèi)管理1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，接受用戶監(jiān)督。3.用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)繳納電費(fèi)，逾期未繳納的，供電企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定收取違約金。供電服務(wù)與監(jiān)管服務(wù)內(nèi)容與要求1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供電服務(wù)，包括用電業(yè)務(wù)辦理、故障搶修、咨詢查詢等。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全客戶服務(wù)體系，公開服務(wù)熱線電話，及時(shí)受理用戶的投訴和建議。3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)承諾時(shí)限為用戶辦理用電業(yè)務(wù)，提高服務(wù)效率。監(jiān)管措施1.山東省電力管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)供電服務(wù)的監(jiān)管，建立健全供電服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向山東省電力管理部門報(bào)送供電服務(wù)情況報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。3.用戶對(duì)供電企業(yè)的供電服務(wù)不滿意的，可以向山東省電力管理部門投訴舉報(bào)，電力管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。用電檢查與計(jì)量管理用電檢查1.供電企業(yè)有權(quán)對(duì)用戶的用電情況進(jìn)行檢查，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。2.用電檢查的內(nèi)容包括用戶的用電設(shè)備、用電計(jì)量裝置、用電安全等方面。3.供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在竊電、違約用電等行為的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以制止，并依法追補(bǔ)電費(fèi)和收取違約金。計(jì)量管理1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝、使用和維護(hù)用電計(jì)量裝置，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用用電計(jì)量裝置，不得擅自遷移、改動(dòng)、損壞計(jì)量裝置。3.用電計(jì)量裝置的安裝、更換、校驗(yàn)等應(yīng)當(dāng)由法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢定結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。合同管理供用電合同簽訂1.供電企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供用電合同應(yīng)當(dāng)包括供電方式、供電質(zhì)量、用電容量、用電地址、用電性質(zhì)、計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式、供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。3.供用電合同的簽訂應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，合同文本應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。合同履行與變更1.供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照供用電合同的約定履行各自的義務(wù)，確保合同的全面履行。2.供用電合同履行過(guò)程中，需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。3.因不可抗力等原因?qū)е鹿┯秒姾贤瑹o(wú)法履行的，雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，采取措施減少損失。違約責(zé)任供電企業(yè)違約責(zé)任1.供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：擅自中斷供電的；供電質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式計(jì)收電費(fèi)的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.供電企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的方式包括：繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。用戶違約責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：竊電、違約用電的；逾期未繳納電費(fèi)的；擅自遷移、改動(dòng)、損壞用電計(jì)量裝置的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.用戶承擔(dān)違約責(zé)任的方式包括：補(bǔ)繳電費(fèi)、支付違約金、賠償損失等。爭(zhēng)議處理協(xié)商解決供用電雙方在履行供用電合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通，尋求解決方案，達(dá)成一致意見。調(diào)解協(xié)商不成的，可以向山東省電力管理部門或者其他相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，促使