山西供氣管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)山西省供氣行業(yè)管理，規(guī)范供氣行為，保障供氣安全，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)供氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t供氣管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。管理職責(zé)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省供氣行業(yè)的監(jiān)督管理工作。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供氣行業(yè)的具體管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供氣管理相關(guān)工作。供氣規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的供氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確供氣發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、布局等，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。供氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。建設(shè)項(xiàng)目審批新建、改建、擴(kuò)建供氣工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合供氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)。工程質(zhì)量與安全供氣工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)工程質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和施工安全。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。供氣經(jīng)營(yíng)許可許可條件從事供氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.符合供氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求；2.有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施；4.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；5.有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；6.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可程序申請(qǐng)供氣經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以許可；不符合條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。許可變更與延續(xù)供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，辦理變更手續(xù)。許可有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后延續(xù)許可有效期。供氣設(shè)施管理設(shè)施建設(shè)與維護(hù)供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和維護(hù)供氣設(shè)施，確保設(shè)施安全運(yùn)行。定期對(duì)供氣設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、遷移、拆除供氣設(shè)施。因建設(shè)工程確需改動(dòng)、遷移、拆除供氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商一致，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。設(shè)施安全檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供氣設(shè)施進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改。供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合主管部門(mén)的安全檢查工作，并按照要求整改安全隱患。供氣服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的燃?xì)夤?yīng)，并提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括燃?xì)夤?yīng)、計(jì)量器具安裝與維修、用戶咨詢與投訴處理等。應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，定期回訪用戶，了解用戶需求，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。價(jià)格管理供氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。價(jià)格調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行聽(tīng)證等。投訴處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理用戶投訴舉報(bào)。對(duì)用戶投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋用戶。供氣安全管理安全制度供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。安全宣傳加強(qiáng)安全宣傳教育，提高用戶安全意識(shí)。向用戶宣傳安全用氣知識(shí)、應(yīng)急處置方法等，發(fā)放安全宣傳資料。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)供氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括供氣經(jīng)營(yíng)許可情況、供氣設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、供氣服務(wù)質(zhì)量情況、供氣安全管理情況等。檢查方式可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。法律責(zé)任違法行為供氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施包括警告