城市牌匾管理辦法一、總則（一）目的為加強城市牌匾管理，規(guī)范牌匾設(shè)置行為，提升城市容貌品質(zhì)，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及其他實行城市化管理區(qū)域的牌匾設(shè)置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市牌匾設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專項規(guī)劃要求，進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保整體協(xié)調(diào)性。2.安全規(guī)范原則牌匾設(shè)置必須保證結(jié)構(gòu)安全，符合建筑結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、防雷、消防等安全要求，嚴格按照規(guī)范進行設(shè)計、制作、安裝和維護。3.美觀協(xié)調(diào)原則注重牌匾的外觀設(shè)計，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市文化特色，避免出現(xiàn)雜亂無章、影響城市景觀的情況。4.便民利民原則在保障城市容貌和公共安全的前提下，充分考慮商家經(jīng)營需求，合理確定牌匾設(shè)置位置和形式，方便群眾生活。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市牌匾設(shè)置的監(jiān)督管理工作，制定具體的管理措施和技術(shù)規(guī)范，組織實施牌匾設(shè)置的審批、巡查、執(zhí)法等工作。2.規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮牌匾設(shè)置的要求，為牌匾設(shè)置提供規(guī)劃指導(dǎo)。3.建設(shè)部門負責(zé)對涉及建筑物外立面改造等工程中牌匾設(shè)置的相關(guān)建設(shè)行為進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合要求。4.工商行政管理部門負責(zé)對企業(yè)、個體工商戶等市場主體的牌匾名稱進行規(guī)范管理，依法查處違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市牌匾管理的相關(guān)工作。二、設(shè)置規(guī)范（一）設(shè)置位置1.牌匾應(yīng)設(shè)置在建筑物一層門楣以上、二層窗戶以下的墻體立面，或依附于建筑物的立柱、圍墻等位置。不得設(shè)置在建筑物屋頂、玻璃幕墻、門、窗等部位，影響建筑物安全和外觀。2.不得在城市道路隔離帶、綠化帶、電線桿、路燈桿、交通指示牌等公共設(shè)施上設(shè)置牌匾。3.對于商業(yè)集中區(qū)域，牌匾設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，避免出現(xiàn)牌匾過于密集或相互遮擋的情況。（二）尺寸規(guī)格1.牌匾的高度、寬度應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模以及所處位置等因素合理確定，一般不宜超過建筑物相應(yīng)部位的長度。2.單個牌匾的面積不得超過所在建筑物外立面相應(yīng)部位面積的一定比例（具體比例根據(jù)城市實際情況確定），以保證建筑物整體外觀的協(xié)調(diào)性。（三）材質(zhì)要求1.牌匾的材質(zhì)應(yīng)選用堅固耐用、不易變形、不易褪色的材料，如金屬、木質(zhì)、石材等。2.對于使用發(fā)光材料的牌匾，應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保的燈具，避免光污染，其亮度和顏色應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）外觀設(shè)計1.牌匾的設(shè)計應(yīng)簡潔大方、色彩協(xié)調(diào)，與建筑物風(fēng)格、周邊環(huán)境相適應(yīng)。不得采用低俗、怪異、刺眼的設(shè)計風(fēng)格。2.牌匾上的文字、圖案應(yīng)清晰、規(guī)范，不得含有違反法律法規(guī)、違背公序良俗或誤導(dǎo)公眾的內(nèi)容。文字應(yīng)使用規(guī)范的漢字，書寫應(yīng)工整、清晰，不得使用繁體字、異體字、錯別字等。三、設(shè)置審批（一）申請材料1.申請書，應(yīng)載明申請人基本信息、牌匾設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、設(shè)計效果圖等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或其他主體資格證明文件。3.牌匾設(shè)計方案，包括彩色效果圖、平面圖、立面圖等，應(yīng)詳細標(biāo)注牌匾的尺寸、材質(zhì)、顏色、字體、照明方式等信息。4.涉及建筑物外立面改造的，需提供相關(guān)部門的審批文件。（二）審批程序1.受理城市管理部門收到申請材料后，對申請材料進行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審核城市管理部門對受理的申請進行審核，組織現(xiàn)場勘查，核實牌匾設(shè)置位置、規(guī)格尺寸等是否符合本辦法規(guī)定的設(shè)置規(guī)范要求。同時，征求規(guī)劃、建設(shè)、工商等相關(guān)部門的意見。3.審批決定根據(jù)審核情況和相關(guān)部門意見，城市管理部門在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。準(zhǔn)予許可的，核發(fā)牌匾設(shè)置許可證；不予許可的，書面告知申請人理由。（三）審批期限城市管理部門應(yīng)自受理申請之日起[具體工作日]內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批期限的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長[延長工作日]，并告知申請人。四、日常管理（一）巡查制度1.城市管理部門應(yīng)建立健全牌匾設(shè)置巡查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)的牌匾進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理牌匾設(shè)置過程中存在的問題。2.巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。（二）維護管理1.牌匾設(shè)置人是牌匾維護管理的責(zé)任主體，應(yīng)定期對牌匾進行檢查、維護，確保牌匾牢固安全、整潔美觀。2.對于出現(xiàn)損壞、褪色、變形等影響城市容貌的牌匾，牌匾設(shè)置人應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。3.在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨前，牌匾設(shè)置人應(yīng)采取有效的防護措施，確保牌匾安全。（三）變更管理1.牌匾設(shè)置人如需變更牌匾的設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、設(shè)計方案等內(nèi)容，應(yīng)提前向城市管理部門提出變更申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.變更后的牌匾應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)置規(guī)范要求。（四）拆除管理1.有下列情形之一的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令牌匾設(shè)置人限期拆除牌匾：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的；超過批準(zhǔn)期限仍未拆除的；存在安全隱患且無法整改的；嚴重影響城市容貌或違反城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的。2.牌匾設(shè)置人逾期未拆除的，城市管理部門可依法組織強制拆除，拆除費用由牌匾設(shè)置人承擔(dān)。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.牌匾設(shè)置人應(yīng)承擔(dān)牌匾的安全責(zé)任，確保牌匾在設(shè)計、制作、安裝、使用過程中的安全。2.牌匾制作安裝單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。（二）安全檢查1.城市管理部門應(yīng)定期組織對牌匾進行安全檢查，重點檢查牌匾的結(jié)構(gòu)安全、防風(fēng)防雷、照明設(shè)施等方面的情況。2.牌匾設(shè)置人應(yīng)每年至少進行一次全面的安全自查，并將自查情況報告城市管理部門。（三）安全隱患整改1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，城市管理部門應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令牌匾設(shè)置人限期整改。2.牌匾設(shè)置人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時采取有效措施進行整改，消除安全隱患。整改完成后，應(yīng)向城市管理部門提交整改報告。六、法律責(zé)任（一）對違反本辦法行為的處罰1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置牌匾的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以罰款。2.牌匾設(shè)置不符合本辦法規(guī)定的設(shè)置規(guī)范要求的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款，并可責(zé)令拆除。3.牌匾設(shè)置人未履行維護管理責(zé)任，導(dǎo)致牌匾存在安全隱患或影響城市容貌的，由城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以罰款，并可責(zé)令拆除。4.違反本辦法規(guī)定，擅自變更牌匾設(shè)置內(nèi)容的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。5.拒絕、阻礙城市管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）其他相關(guān)法律責(zé)任1.違反企