外接工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外接工程的管理，規(guī)范外接工程的各項流程，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制，保障公司利益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有外接工程，包括但不限于建筑工程、裝修工程、設(shè)備安裝工程、市政工程等。（三）管理原則1.合法性原則：外接工程必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.質(zhì)量第一原則：確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足公司使用和相關(guān)規(guī)范要求。3.安全保障原則：強(qiáng)化安全管理，保障施工人員和公司財產(chǎn)安全。4.進(jìn)度控制原則：合理安排工期，確保工程按時交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、工程發(fā)包（一）發(fā)包方式1.公開招標(biāo)：對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、投資額較高的外接工程，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。2.邀請招標(biāo)：對于具有特定技術(shù)要求、潛在投標(biāo)人較少或涉及公司機(jī)密等不宜公開招標(biāo)的工程，可采用邀請招標(biāo)方式。3.競爭性談判：對于工期緊迫、工程性質(zhì)特殊或市場競爭不充分的工程，可采用競爭性談判方式確定承包單位。4.單一來源采購：對于只能從唯一供應(yīng)商處采購的工程，如特定專利技術(shù)、原有工程的后續(xù)維修改造等，可采用單一來源采購方式。（二）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件：根據(jù)工程特點和要求，編制詳細(xì)的招標(biāo)文件，包括工程概況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.發(fā)布招標(biāo)公告：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.資格預(yù)審：對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、財務(wù)狀況等，確定合格投標(biāo)人名單。4.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取相應(yīng)費(fèi)用。5.開標(biāo)、評標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)候選人。6.定標(biāo)：根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。（三）合同簽訂1.中標(biāo)單位確定后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂工程承包合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、條款明確、風(fēng)險可控。3.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為工程管理的依據(jù)。三、工程實施（一）施工準(zhǔn)備1.承包單位應(yīng)在工程開工前編制施工組織設(shè)計和施工方案，報公司審核批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，提出修改意見，確保施工組織設(shè)計科學(xué)合理、切實可行。3.承包單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工方案的要求，做好施工場地的“三通一平”工作，搭建臨時設(shè)施，組織施工人員和施工設(shè)備進(jìn)場。4.公司應(yīng)組織相關(guān)部門對施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，符合要求后方可批準(zhǔn)工程開工。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系：承包單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制程序和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。2.原材料及構(gòu)配件檢驗：承包單位應(yīng)對原材料及構(gòu)配件進(jìn)行檢驗，確保其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料及構(gòu)配件不得用于工程建設(shè)。3.施工過程質(zhì)量控制：承包單位應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗，合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.質(zhì)量驗收：工程竣工后，承包單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向公司提交工程竣工驗收報告。公司應(yīng)組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）工程安全管理1.建立安全管理體系：承包單位應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全管理制度和安全操作規(guī)程，確保施工安全。2.安全教育培訓(xùn)：承包單位應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。3.安全檢查：承包單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。公司應(yīng)組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題責(zé)令承包單位限期整改。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，承包單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時向公司報告。公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見。（四）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計劃編制：承包單位應(yīng)在工程開工前編制工程進(jìn)度計劃，報公司審核批準(zhǔn)。工程進(jìn)度計劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、工作時間、工作責(zé)任人及進(jìn)度目標(biāo)，確保工程按時交付使用。2.進(jìn)度跟蹤檢查：公司應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握工程進(jìn)展情況。承包單位應(yīng)按照工程進(jìn)度計劃組織施工，確保工程進(jìn)度符合要求。3.進(jìn)度調(diào)整：如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后，承包單位應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并報公司批準(zhǔn)。公司應(yīng)根據(jù)工程實際情況，合理調(diào)整工程進(jìn)度計劃，確保工程按時交付使用。（五）工程成本控制1.成本預(yù)算編制：承包單位應(yīng)在工程開工前編制工程成本預(yù)算，報公司審核批準(zhǔn)。工程成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項費(fèi)用的計算依據(jù)和控制目標(biāo)。2.成本核算：承包單位應(yīng)建立健全成本核算制度，定期對工程成本進(jìn)行核算，及時掌握成本支出情況。公司應(yīng)定期對工程成本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.成本控制措施：承包單位應(yīng)采取有效措施控制工程成本，如優(yōu)化施工方案、合理安排施工進(jìn)度、節(jié)約原材料及構(gòu)配件、控制人工費(fèi)用等。公司應(yīng)加強(qiáng)對工程成本的監(jiān)督管理，確保工程成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。四、工程變更（一）變更提出1.在工程實施過程中，如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化、施工要求調(diào)整等原因需要對工程進(jìn)行變更，應(yīng)由提出變更的一方填寫工程變更申請表，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響等。2.工程變更申請表應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核簽字后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）變更審批1.公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門對工程變更申請表進(jìn)行審批，根據(jù)變更的必要性、合理性、可行性等因素，決定是否批準(zhǔn)變更。2.如批準(zhǔn)變更，應(yīng)明確變更的實施時間、實施責(zé)任人、變更費(fèi)用等，并下達(dá)工程變更通知單。（三）變更實施1.承包單位應(yīng)按照工程變更通知單的要求組織實施變更，確保變更后的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本符合要求。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門對變更實施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決變更過程中出現(xiàn)的問題。（四）變更費(fèi)用結(jié)算1.工程變更費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的計價方式進(jìn)行結(jié)算。如合同未約定計價方式，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和市場行情進(jìn)行結(jié)算。2.承包單位應(yīng)在工程變更實施完成后，及時向公司提交工程變更費(fèi)用結(jié)算報告，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后辦理結(jié)算手續(xù)。五、工程驗收（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，承包單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向公司提交工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告應(yīng)包括工程概況、施工過程、質(zhì)量檢驗、安全管理、工程進(jìn)度、工程成本等內(nèi)容。2.公司應(yīng)組織相關(guān)部門對工程竣工驗收報告進(jìn)行審查，提出審查意見。如工程存在質(zhì)量問題或其他不符合要求的情況，應(yīng)責(zé)令承包單位限期整改，整改合格后方可進(jìn)行竣工驗收。（二）驗收程序1.公司應(yīng)組織相關(guān)部門成立工程竣工驗收小組，負(fù)責(zé)工程竣工驗收工作。工程竣工驗收小組應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位等人員組成。2.工程竣工驗收小組應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和工程承包合同的要求，對工程進(jìn)行全面檢查和驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度、工程成本、工程資料等。3.工程竣工驗收小組應(yīng)根據(jù)驗收情況，填寫工程竣工驗收報告，提出驗收意見。如工程驗收合格，應(yīng)在工程竣工驗收報告上簽字蓋章；如工程驗收不合格，應(yīng)責(zé)令承包單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。（三）驗收備案1.工程竣工驗收合格后，公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。工程竣工驗收備案手續(xù)應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)辦理完畢。2.辦理工程竣工驗收備案手續(xù)時，公司應(yīng)提交工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程竣工結(jié)算報告、工程竣工決算報告、工程檔案資料等文件。六、工程保修（一）保修期限1.工程保修期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和工程承包合同的約定執(zhí)行。一般情況下，建筑工程的保修期限為自工程竣工驗收合格之日起1年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程的保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2年；供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2個采暖期、供冷期；其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。2.工程保修期限自工程竣工驗收合格之日起計算。（二）保修責(zé)任1.承包單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，按照合同約定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.在保修期限內(nèi)，如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包單位應(yīng)接到公司通知后及時派人到現(xiàn)場進(jìn)行維修。如承包單位未在規(guī)定時間內(nèi)派人維修，公司可委托其他單位進(jìn)行維修，維修費(fèi)用由承包單位承擔(dān)。3.承包單位應(yīng)建立工程保修檔案，記錄工程保修情況，包括維修時間、維修內(nèi)容、維修