太原快遞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)太原市快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在太原市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、接受快遞服務(wù)以及對(duì)快遞業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。基本原則快遞行業(yè)管理遵循保障安全、服務(wù)民生、規(guī)范發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。鼓勵(lì)快遞企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，推動(dòng)綠色發(fā)展，提升行業(yè)整體水平。經(jīng)營(yíng)許可與備案經(jīng)營(yíng)許可條件1.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的條件，具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)能力，包括場(chǎng)地、設(shè)備、人員等。2.在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地郵政管理部門備案，并提交相關(guān)材料，確保符合快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可條件。許可申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市郵政管理部門提出快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)地證明、安全保障制度等相關(guān)材料。2.市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。備案管理1.快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)向市郵政管理部門辦理備案手續(xù)。2.備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向市郵政管理部門辦理變更備案?？爝f服務(wù)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家郵政管理部門制定的快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的服務(wù)要求。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)時(shí)間、投訴處理渠道等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。收寄驗(yàn)視1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)寄件人交寄的物品進(jìn)行驗(yàn)視，確保所寄物品符合法律法規(guī)規(guī)定，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。2.對(duì)不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明。寄件人不能提供安全證明的，不予收寄。投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和約定的時(shí)限、方式投遞快件。對(duì)無法投遞的快件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知寄件人，并按照寄件人的要求處理。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收快件。信息安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息，確保用戶信息安全。2.未經(jīng)用戶同意，快遞企業(yè)不得泄露用戶信息。因業(yè)務(wù)需要確需向第三方提供用戶信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得用戶同意并簽訂保密協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?？爝f安全保障安全制度建設(shè)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障快遞服務(wù)安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。運(yùn)輸安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛和設(shè)備，確保運(yùn)輸安全。2.運(yùn)輸易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并采取必要的安全防護(hù)措施。寄遞安全1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)寄遞物品的安全檢查，防止禁寄物品、危險(xiǎn)物品和非法出版物等進(jìn)入寄遞渠道。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違禁物品，應(yīng)當(dāng)立即停止寄遞，并及時(shí)報(bào)告郵政管理部門和公安機(jī)關(guān)。應(yīng)急管理1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告郵政管理部門和相關(guān)部門。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市快遞行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法履行對(duì)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、安全保障等方面的監(jiān)督檢查職責(zé)。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好快遞行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.市郵政管理部門有權(quán)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，詢問有關(guān)人員，檢查有關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙。投訴處理1.市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全快遞服務(wù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理用戶的投訴。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理用戶的投訴，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果告知用戶。對(duì)用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可從事快遞業(yè)務(wù)的，由市郵政管理部門依照《快遞暫行條例》的規(guī)定予以處罰。2.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)、未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、未妥善保管用戶信息等的，由市郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。其他責(zé)任1.快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反其他