大連民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范大連市民宿經(jīng)營行為，加強民宿管理，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他閑置房屋，結(jié)合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境及生產(chǎn)、生活方式，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，即民宿的經(jīng)營管理活動?；驹瓌t民宿管理應當遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、環(huán)保的原則，保障民宿經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進民宿與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。開辦條件經(jīng)營場所要求1.民宿經(jīng)營場所應當位于建筑物的安全區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)在違法建筑、危險房屋及其他存在安全隱患的場所。2.民宿經(jīng)營場所應當符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)規(guī)定，具備必要的防盜、防災、治安防范設(shè)施和措施。3.民宿經(jīng)營場所的建筑結(jié)構(gòu)應當安全可靠，通風良好，采光充足，人均居住面積不得低于一定標準（具體標準根據(jù)實際情況確定）。人員資質(zhì)要求1.民宿經(jīng)營者應當具備完全民事行為能力，身體健康，無不良信用記錄。2.民宿從業(yè)人員應當經(jīng)過相關(guān)培訓，具備必要的專業(yè)知識和技能，掌握基本的安全、衛(wèi)生、服務等方面的要求。設(shè)施設(shè)備要求1.民宿應當配備必要的住宿設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，設(shè)施設(shè)備應當安全、衛(wèi)生、整潔。2.提供餐飲服務的民宿，應當具備相應的餐飲設(shè)施設(shè)備，符合食品安全相關(guān)規(guī)定。3.民宿應當提供必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、淋浴間等，衛(wèi)生設(shè)施應當定期清潔消毒，保持良好的衛(wèi)生狀況。安全管理要求1.民宿應當制定安全管理制度，明確安全責任，落實安全措施，確保住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。2.民宿應當配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查維護，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.民宿應當安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和主要出入口，監(jiān)控記錄應當保存一定期限（具體期限根據(jù)實際情況確定）。登記備案申請材料民宿經(jīng)營者申請登記備案時，應當提交以下材料：1.民宿登記備案申請書；2.民宿經(jīng)營者身份證明；3.經(jīng)營場所證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等；4.民宿設(shè)施設(shè)備清單；5.民宿安全管理制度；6.其他相關(guān)證明材料。申請流程1.民宿經(jīng)營者向經(jīng)營場所所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出登記備案申請。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，應當對申請材料進行審核，并在一定期限內(nèi)（具體期限根據(jù)實際情況確定）進行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審核和現(xiàn)場核查符合要求的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明；不符合要求的，應當書面告知申請人并說明理由。變更與注銷1.民宿經(jīng)營者變更登記備案事項的，應當在變更之日起一定期限內(nèi)（具體期限根據(jù)實際情況確定）向原登記備案機關(guān)申請辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當在終止經(jīng)營之日起一定期限內(nèi)（具體期限根據(jù)實際情況確定）向原登記備案機關(guān)申請辦理注銷登記備案手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范住宿服務規(guī)范1.民宿應當按照約定提供住宿服務，保證住宿設(shè)施設(shè)備正常使用，不得擅自改變住宿條件。2.民宿應當為住宿人員提供必要的服務用品，如床上用品、洗漱用品等，服務用品應當符合衛(wèi)生標準。3.民宿應當建立住宿人員登記制度，如實登記住宿人員的姓名、性別、身份證件號碼、聯(lián)系方式等信息，并按照規(guī)定報送公安機關(guān)。餐飲服務規(guī)范1.提供餐飲服務的民宿，應當取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.民宿應當建立食品采購索證索票制度，確保食品來源安全可靠。3.民宿應當按照食品安全相關(guān)規(guī)定加工制作食品，保證食品衛(wèi)生安全。價格與收費規(guī)范1.民宿應當明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務項目、收費標準等信息，不得收取任何未予標明的費用。2.民宿應當按照約定的價格收費，不得擅自提高價格或加收其他費用。3.民宿應當提供合法有效的收費票據(jù)，不得使用虛假票據(jù)或不提供票據(jù)。環(huán)境保護規(guī)范1.民宿應當遵守環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施減少對周邊環(huán)境的影響。2.民宿應當合理利用資源，節(jié)約用水、用電，減少能源消耗。3.民宿應當妥善處理垃圾和污水，保持周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。安全管理安全制度建設(shè)1.民宿應當建立健全安全管理制度，明確安全責任，落實安全措施，確保住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。2.安全管理制度應當包括消防安全管理制度、治安防范管理制度、食品安全管理制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等。安全教育培訓1.民宿應當定期組織從業(yè)人員進行安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力。2.安全教育培訓內(nèi)容應當包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能等。安全檢查與隱患排查1.民宿應當定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查和隱患排查應當包括消防設(shè)施設(shè)備、治安防范設(shè)施、食品安全狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況等。應急處置1.民宿應當制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工，提高應對突發(fā)事件的能力。2.應急預案應當包括火災、地震、治安事件、食品安全事故等方面的內(nèi)容。3.民宿應當定期組織應急演練，確保應急預案的有效性和可操作性。衛(wèi)生管理衛(wèi)生制度建設(shè)1.民宿應當建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責任，落實衛(wèi)生措施，確保住宿環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.衛(wèi)生管理制度應當包括公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度、客房衛(wèi)生管理制度、餐飲衛(wèi)生管理制度等。衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備1.民宿應當配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如衛(wèi)生間、淋浴間、垃圾桶等，并定期進行清潔消毒。2.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應當保持良好的運行狀態(tài)，不得出現(xiàn)損壞或故障。衛(wèi)生檢查與消毒1.民宿應當定期進行衛(wèi)生檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生問題。2.民宿應當按照衛(wèi)生標準對客房、公共區(qū)域等進行消毒，確保衛(wèi)生安全。從業(yè)人員健康管理1.民宿從業(yè)人員應當持有效健康證明上崗，每年進行健康檢查。2.民宿應當建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況。監(jiān)督管理部門職責分工1.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理工作，包括登記備案、安全檢查、衛(wèi)生監(jiān)督等。2.公安機關(guān)負責民宿的治安管理工作，指導民宿建立健全治安防范制度，加強對住宿人員的登記管理。3.消防救援機構(gòu)負責民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導民宿做好消防安全工作。4.市場監(jiān)督管理部門負責民宿的市場主體登記、食品經(jīng)營許可、價格監(jiān)管等工作。5.衛(wèi)生健康部門負責民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，指導民宿做好衛(wèi)生管理工作。6.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好民宿管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應當定期對民宿進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括登記備案情況、經(jīng)營規(guī)范情況、安全管理情況、衛(wèi)生管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應當責令民宿經(jīng)營者限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處理。投訴舉報處理1.各相關(guān)部門應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，受理消費者對民宿的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，各相關(guān)部門應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責任違反本辦法的處罰規(guī)定1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行登記備案的，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。2.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照經(jīng)營規(guī)范提供服務的，由相關(guān)部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。3.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患或衛(wèi)生問題的，由相關(guān)部門責令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。4.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對相關(guān)部門工作人員的責任追究1.相關(guān)部