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文檔簡介

安徽電力管理辦法總則制定目的為加強安徽電力行業(yè)管理,保障電力安全可靠供應,維護電力市場秩序,促進電力事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)電力規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、供應、使用及相關監(jiān)督管理活動?;驹瓌t電力管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、依法監(jiān)管、保障供應、節(jié)能環(huán)保的原則。管理職責省能源主管部門負責全省電力行業(yè)的監(jiān)督管理工作,市、縣能源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力行業(yè)的相關管理工作。其他有關部門按照各自職責,做好電力管理的相關工作。電力規(guī)劃規(guī)劃編制省能源主管部門應當會同有關部門,依據(jù)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃,組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。電力發(fā)展規(guī)劃應當包括電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃和電力市場規(guī)劃等內(nèi)容。規(guī)劃實施電力企業(yè)應當按照電力發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實施本企業(yè)的電力發(fā)展計劃,確保電力建設項目的順利實施。各級人民政府及有關部門應當按照電力發(fā)展規(guī)劃,保障電力建設項目的用地、用水、用能等需求,協(xié)調(diào)解決項目建設中的有關問題。規(guī)劃調(diào)整因經(jīng)濟社會發(fā)展需要或者其他原因,確需對電力發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整的,應當按照原編制和批準程序進行。電力建設項目核準新建、改建、擴建電力建設項目,應當按照國家和省有關規(guī)定辦理項目核準手續(xù)。項目核準機關應當按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件進行核準,并在規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。建設管理電力建設項目應當按照國家和省有關標準、規(guī)范進行設計、施工和監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和安全。電力建設項目施工前,建設單位應當向施工所在地縣級以上人民政府能源主管部門備案。并網(wǎng)接入電力建設項目建成后,應當按照國家和省有關規(guī)定及時并網(wǎng)接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應當按照平等、自愿、協(xié)商一致的原則,與發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同,保障發(fā)電企業(yè)公平參與市場競爭。電力生產(chǎn)安全生產(chǎn)電力企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保電力生產(chǎn)安全。電力企業(yè)應當制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并定期組織演練。設備運行電力企業(yè)應當加強電力設備的運行維護管理,確保設備正常運行。電力設備的運行維護應當符合國家和省有關標準、規(guī)范的要求。節(jié)能減排電力企業(yè)應當按照國家和省有關節(jié)能減排的要求,采用先進的節(jié)能技術和設備,降低能源消耗,減少污染物排放。電力供應供電質(zhì)量電網(wǎng)企業(yè)應當保障供電質(zhì)量,確保供電可靠性。供電質(zhì)量應當符合國家和省有關標準、規(guī)范的要求。電網(wǎng)企業(yè)應當建立供電質(zhì)量監(jiān)測制度,定期公布供電質(zhì)量監(jiān)測信息。供電服務電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定,為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供電服務。電網(wǎng)企業(yè)應當公開供電服務標準、收費項目和標準,接受用戶監(jiān)督。停電管理電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定,制定停電計劃,并提前通知用戶。因不可抗力或者緊急搶修等原因需要停電的,電網(wǎng)企業(yè)應當及時通知用戶,并盡快恢復供電。電力使用用電申請用戶需要新裝、增容用電的,應當向供電企業(yè)提出申請。供電企業(yè)應當按照規(guī)定的程序和時限辦理用電申請手續(xù)。用電計量供電企業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定,安裝、更換用電計量裝置,并按照規(guī)定的周期進行校驗、維護。用電計量裝置應當安裝在用戶的受電裝置處。電費結(jié)算用戶應當按照國家和省有關規(guī)定,及時、足額繳納電費。供電企業(yè)應當按照規(guī)定的周期和方式結(jié)算電費,并向用戶提供電費發(fā)票。電力市場市場主體電力市場主體包括發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等。電力市場主體應當遵守國家和省有關電力市場的法律法規(guī)和政策規(guī)定,誠實守信,依法經(jīng)營。市場交易電力市場交易包括電力直接交易、跨省跨區(qū)電力交易、增量配電業(yè)務改革等。電力市場交易應當按照公平、公正、公開的原則進行,保障市場主體的合法權(quán)益。市場監(jiān)管省能源主管部門應當加強對電力市場的監(jiān)管,維護市場秩序,保障市場主體的合法權(quán)益。電力市場監(jiān)管機構(gòu)應當依法履行職責,加強對電力市場交易、價格、計量等方面的監(jiān)管。電力設施保護保護范圍電力設施保護范圍包括發(fā)電設施、變電設施、電力線路設施及其有關輔助設施等。電力設施保護范圍應當按照國家和省有關規(guī)定劃定,并設立明顯的標志。保護措施任何單位和個人不得危害電力設施安全。禁止在電力設施保護范圍內(nèi)從事危害電力設施安全的行為。電力企業(yè)應當加強對電力設施的保護,建立健全電力設施保護制度,落實保護措施。應急處置發(fā)生電力設施突發(fā)事件時,電力企業(yè)應當立即啟動應急預案,采取應急措施,保障電力設施安全和電力供應。各級人民政府及有關部門應當按照職責分工,做好電力設施突發(fā)事件的應急處置工作。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體省能源主管部門和市、縣能源主管部門應當依法對電力企業(yè)和電力用戶的電力活動進行監(jiān)督檢查。其他有關部門應當按照各自職責,做好電力管理的相關監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括電力規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、供應、使用、市場交易、電力設施保護等方面的情況。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進行。違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為,能源主管部門和其他有關部門應當依法予以查處。對違法行為情節(jié)嚴重的,依法吊銷相關許可證或者取消相關資格。法律責任電力企業(yè)違法行為責任電力企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由能源主管部門或者其他有關部門按照職責分工,責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷相關許可證或者取消相關資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。電力用戶違法行為責任電力用戶違反本辦法規(guī)定的,由能源主管部門或者其他有關部門按照職責分工,責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法予以停電處理。其他違法行為責任違反本辦法規(guī)定,其他單位和個人有下列行為之一的,由能源主管部門或者其他有關部門按照職責分工,責令改正,并處以罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由

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