安微電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為加強電梯安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。職責(zé)分工縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。電梯生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯經(jīng)營單位對其銷售的電梯質(zhì)量和銷售活動負(fù)責(zé)。電梯使用單位對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯維護保養(yǎng)單位對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。生產(chǎn)與經(jīng)營生產(chǎn)許可電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯生產(chǎn)活動。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行制造，保證電梯的質(zhì)量和安全性能。產(chǎn)品質(zhì)量電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強生產(chǎn)過程控制，確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。電梯產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。經(jīng)營要求電梯經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，采取措施保證銷售的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。電梯銷售單位不得銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯以及國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。使用管理使用單位界定本辦法所稱電梯使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：1.新安裝電梯未移交業(yè)主的，項目建設(shè)單位為使用單位；2.委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位；3.未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為使用單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個使用單位，未協(xié)商確定的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定其中一個產(chǎn)權(quán)所有者為使用單位。使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。使用安全保障電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：1.保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；2.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標(biāo)志、安全注意事項和警示標(biāo)志；3.制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案，每年至少進行一次應(yīng)急演練；4.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請；5.對電梯進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并作出記錄；6.對電梯的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄；7.電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，立即停止使用，組織進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；8.電梯發(fā)生事故時，立即啟動事故應(yīng)急專項預(yù)案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。停用與報廢電梯擬停用一年以上或者停用期跨過一次定期檢驗日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用前向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理停用手續(xù)，重新啟用前，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以報廢，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理注銷手續(xù)：1.存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值的；2.達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢條件的。維護保養(yǎng)維保單位資質(zhì)電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維保計劃，確保其維護保養(yǎng)的電梯安全性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。維保合同與記錄電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。維護保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)約定維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、要求以及應(yīng)急救援等事項。電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維保計劃，實施維保作業(yè)，并做好維保記錄。維保記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。維保質(zhì)量監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對電梯維護保養(yǎng)質(zhì)量進行抽查。電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。檢驗檢測定期檢驗電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。自行檢測鼓勵電梯制造單位、維護保養(yǎng)單位等開展電梯的自行檢測工作。自行檢測工作應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。自行檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。監(jiān)督檢驗電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對電梯進行監(jiān)督檢驗，并出具監(jiān)督檢驗報告。應(yīng)急救援應(yīng)急救援預(yù)案電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案，每年至少進行一次應(yīng)急演練。應(yīng)急專項預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援演練電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急專項預(yù)案的要求，配合電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練。特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對電梯使用單位和維護保養(yǎng)單位的應(yīng)急救援演練情況進行監(jiān)督檢查。事故報告與調(diào)查處理電梯發(fā)生事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急專項預(yù)案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向事故發(fā)生地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織事故調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。檢查內(nèi)容與方式特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗檢測、查閱資料等方式，對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。隱患排查與治理特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全隱患排查治理制度，對電梯安全隱患進行排查治理。發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止使用，采取有效措施消除隱患；有關(guān)單位拒不停止使用、消除隱患的，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等單位違反本辦法規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。電梯使用單位有下列情形之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處三萬元以上三十萬元以下罰款：1.使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的電梯的；2.電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；3.未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標(biāo)志、安全注意事項和警示標(biāo)志的；4.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請的；5.未制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案，或者未按照規(guī)定進行應(yīng)急演練的。維保單位責(zé)任電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款：1.未按照合同約定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定維保計劃，實施維保作業(yè)的；2.未做好維保記錄，或者維保記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)的；3.未按照規(guī)定對電梯的安全附件、安