山西社團管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對社會團體的管理，保障社會團體的合法權(quán)益，促進社會團體健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在山西省行政區(qū)域內(nèi)登記成立的社會團體?；驹瓌t社會團體的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法登記、規(guī)范運作、服務(wù)社會、加強監(jiān)管的原則。社團登記管理登記條件1.有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)。3.有固定的住所。4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金。6.有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。登記程序1.申請籌備：發(fā)起人向業(yè)務(wù)主管單位提交籌備申請書、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、驗資報告、場所使用權(quán)證明、章程草案、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明等材料。2.籌備審批：業(yè)務(wù)主管單位自收到籌備申請書等全部有效文件之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給籌備批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。3.申請登記：籌備成立的社會團體，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)籌備之日起6個月內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請登記。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關(guān)文件之日起30日內(nèi)，完成審查工作。對符合登記條件的，予以登記，發(fā)給《社會團體法人登記證書》；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。變更登記社會團體的登記事項、備案事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記、變更備案。注銷登記社會團體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請注銷登記：1.完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因終止的。社團組織機構(gòu)會員大會或者會員代表大會會員大會或者會員代表大會是社會團體的最高權(quán)力機構(gòu)，其職權(quán)包括：1.制定和修改章程。2.選舉和罷免理事、監(jiān)事。3.審議理事會的工作報告和財務(wù)報告。4.決定終止事宜。5.決定其他重大事宜。理事會理事會是會員大會或者會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會或者會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團體開展日常工作，對會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免社會團體的負(fù)責(zé)人包括會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等，其產(chǎn)生、罷免應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的程序進行。內(nèi)部管理制度社會團體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、人事管理制度、印章管理制度、檔案管理制度等。社團活動管理活動范圍社會團體應(yīng)當(dāng)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動，不得超出其業(yè)務(wù)范圍從事營利性經(jīng)營活動?；顒右?guī)范社會團體開展活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。重大活動報告社會團體舉辦重大活動，應(yīng)當(dāng)提前15日向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)報告。社團資產(chǎn)管理資產(chǎn)來源社會團體的資產(chǎn)來源主要包括會員會費、捐贈、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入、利息收入等。資產(chǎn)使用社會團體的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動，不得在會員中分配。資產(chǎn)管理制度社會團體應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度，接受財政部門的監(jiān)督檢查。社團監(jiān)督管理業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)履行對社會團體的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，指導(dǎo)社會團體依據(jù)法律法規(guī)和章程開展活動，監(jiān)督社會團體遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，加強對社會團體財務(wù)狀況的監(jiān)督檢查等。登記管理機關(guān)監(jiān)督登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對社會團體進行登記、備案、年檢，對社會團體的活動進行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的行為依法給予行政處罰。年度檢查社會團體應(yīng)當(dāng)按照登記管理機關(guān)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢查。年度檢查的內(nèi)容包括社會團體遵守法律法規(guī)和章程的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況、財務(wù)管理的情況等。法律責(zé)任違規(guī)處罰社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借印章的。2.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的。3.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的。4.不按照規(guī)定辦理變更登記的。5.擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。6.從事營利性的經(jīng)營活動的。7.侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的。8.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。非法社團處理未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進