定西水質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強定西市水資源保護，規(guī)范水質(zhì)管理，保障城鄉(xiāng)居民生活用水、生產(chǎn)用水及生態(tài)環(huán)境用水安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律法規(guī)，結合定西市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于定西市行政區(qū)域內(nèi)的地表水、地下水水質(zhì)管理活動，包括水源地保護、供水水質(zhì)管理、污水處理及再生利用等相關環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預防為主原則強化水質(zhì)監(jiān)測與預警，提前發(fā)現(xiàn)和解決潛在的水質(zhì)問題，防止水質(zhì)污染事故的發(fā)生。2.保護優(yōu)先原則優(yōu)先保護水資源，確保水源地水質(zhì)安全，維護水生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。3.綜合治理原則采取工程、技術、管理等多種措施，對水質(zhì)問題進行全面、系統(tǒng)的治理。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與水質(zhì)管理，增強公眾的環(huán)保意識和責任感，共同維護良好的水質(zhì)環(huán)境。二、水質(zhì)監(jiān)測與評價（一）監(jiān)測體系建設1.監(jiān)測站點布局根據(jù)定西市水資源分布、用水需求及污染源狀況，科學合理地設置地表水、地下水水質(zhì)監(jiān)測站點，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠全面、準確地反映全市水質(zhì)狀況。2.監(jiān)測設備配備配備先進的水質(zhì)監(jiān)測設備，包括水質(zhì)自動監(jiān)測站、實驗室分析儀器等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性和準確性。3.監(jiān)測隊伍建設加強監(jiān)測隊伍的業(yè)務培訓和技術能力建設，提高監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)和操作水平，確保監(jiān)測工作的規(guī)范開展。（二）監(jiān)測內(nèi)容與頻率1.監(jiān)測內(nèi)容地表水監(jiān)測項目包括酸堿度（pH值）、溶解氧（DO）、化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3N）、總磷（TP）、總氮（TN）、重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷等）等；地下水監(jiān)測項目包括pH值、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、氟化物、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、重金屬等。2.監(jiān)測頻率地表水水質(zhì)監(jiān)測實行常規(guī)監(jiān)測與應急監(jiān)測相結合。常規(guī)監(jiān)測按照國家相關標準和規(guī)范執(zhí)行，重點河流、湖泊每月至少監(jiān)測一次，一般河流、水庫每季度至少監(jiān)測一次；應急監(jiān)測根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)生情況及時開展，加密監(jiān)測頻次。地下水水質(zhì)監(jiān)測每年至少進行一次全面監(jiān)測，對重點區(qū)域可適當增加監(jiān)測頻次。（三）水質(zhì)評價1.評價標準地表水水質(zhì)評價采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838），地下水水質(zhì)評價采用《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）。2.評價方法按照國家相關規(guī)定的評價方法，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，確定水質(zhì)類別，評價水質(zhì)狀況。水質(zhì)評價結果定期向社會公布，接受公眾監(jiān)督。三、水源地保護（一）水源地劃定與標識1.水源地劃定按照國家相關標準和規(guī)范，劃定定西市地表水、地下水水源地保護區(qū)，并報省級人民政府批準。水源地保護區(qū)應明確劃分一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)，明確各保護區(qū)的范圍和邊界。2.標識設置在水源地保護區(qū)的邊界設立明顯的標識牌，標明保護區(qū)的范圍、級別、管理單位及相關法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容。在水源地取水口等關鍵位置設置警示標志，防止無關人員進入水源地保護區(qū)。（二）水源地保護措施1.一級保護區(qū)保護措施禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止設置排污口。對已有的排污口，由縣級以上人民政府責令限期拆除。加強對水源地周邊環(huán)境的巡查，及時清理垃圾和污染物。2.二級保護區(qū)保護措施禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。禁止從事經(jīng)營性取土和采石（砂）等活動。禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場。對已有的畜禽養(yǎng)殖場，由縣級以上人民政府責令限期治理，使其污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準。加強對水源地周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量。3.準保護區(qū)保護措施禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目。對已有的對水體污染嚴重的建設項目，由縣級以上人民政府責令限期治理。加強對水源地周邊工業(yè)污染源的監(jiān)管，確保污染物達標排放。（三）水源地應急管理1.應急預案制定制定定西市水源地突發(fā)水污染事件應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)水污染事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。2.應急物資儲備建立水源地應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如活性炭、消毒劑、防護用品等，確保應急物資的及時供應。3.應急演練定期組織水源地突發(fā)水污染事件應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和公眾的應急意識，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有序地開展應急處置工作。四、供水水質(zhì)管理（一）供水單位管理1.資質(zhì)要求從事供水業(yè)務的單位應取得相應的供水資質(zhì)證書，并按照國家和地方相關標準和規(guī)范進行運營管理。2.水質(zhì)管理制度建立健全供水水質(zhì)管理制度，包括水質(zhì)檢測制度、水質(zhì)報告制度、水質(zhì)突發(fā)事件應急預案等，確保供水水質(zhì)安全。3.設施維護與更新加強供水設施的維護與更新，定期對供水管道、水箱、水泵等設施進行檢查、維修和清洗消毒，確保供水設施的正常運行。（二）供水水質(zhì)檢測1.檢測機構與人員供水單位應設立水質(zhì)檢測機構，配備專業(yè)的水質(zhì)檢測人員和必要的檢測設備，按照國家和地方相關標準和規(guī)范開展水質(zhì)檢測工作。2.檢測項目與頻率供水水質(zhì)檢測項目應符合國家相關標準和規(guī)范要求，包括色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、重金屬、微生物指標等。常規(guī)檢測每日至少進行一次，非常規(guī)檢測根據(jù)實際情況適時開展。3.檢測報告與公示供水單位應定期向當?shù)厮姓鞴懿块T和衛(wèi)生健康部門報送水質(zhì)檢測報告，并在供水區(qū)域內(nèi)顯著位置公示水質(zhì)檢測結果，接受公眾監(jiān)督。（三）供水水質(zhì)監(jiān)管1.監(jiān)管部門職責水行政主管部門負責對供水單位的水質(zhì)管理工作進行監(jiān)督檢查，衛(wèi)生健康部門負責對供水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，其他相關部門按照各自職責做好供水水質(zhì)管理的相關工作。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括供水單位的水質(zhì)管理制度執(zhí)行情況、水質(zhì)檢測情況、供水設施維護情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，責令供水單位限期整改，確保供水水質(zhì)安全。五、污水處理及再生利用（一）污水處理設施建設與運行1.設施建設規(guī)劃根據(jù)定西市城市發(fā)展規(guī)劃和污水處理需求，制定污水處理設施建設規(guī)劃，合理布局污水處理廠及配套管網(wǎng)，提高污水處理能力。2.設施建設標準污水處理設施建設應符合國家和地方相關標準和規(guī)范要求，采用先進的污水處理工藝和設備，確保污水處理效果。3.設施運行管理污水處理廠應建立健全運行管理制度，加強對污水處理設施的運行維護和管理，確保污水處理設施的正常運行，達標排放。（二）污水處理工藝與技術1.工藝選擇根據(jù)定西市污水水質(zhì)特點和處理要求，選擇合適的污水處理工藝，如活性污泥法、生物膜法、氧化溝法等。鼓勵采用先進的污水處理技術和工藝，提高污水處理效率和質(zhì)量。2.技術創(chuàng)新與應用加強污水處理技術創(chuàng)新與應用，推廣應用污水處理新技術、新材料、新設備，提高污水處理的科技含量和水平。（三）污水再生利用1.再生利用規(guī)劃制定污水再生利用規(guī)劃，明確污水再生利用的目標、任務和措施，推動污水再生利用工作的開展。2.再生利用途徑污水再生利用途徑包括農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)冷卻、城市雜用等。鼓勵將再生水用于城市綠化、道路噴灑、景觀用水等，減少對新鮮水資源的依賴。3.水質(zhì)標準與監(jiān)管污水再生利用應符合國家和地方相關水質(zhì)標準和規(guī)范要求，加強對污水再生利用水質(zhì)的監(jiān)測和監(jiān)管，確保再生水的安全使用。六、法律責任（一）違法行為界定1.違反水源地保護規(guī)定的行為包括在水源地保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，設置排污口等行為。2.違反供水水質(zhì)管理規(guī)定的行為包括供水單位未取得相應資質(zhì)證書從事供水業(yè)務，未建立健全水質(zhì)管理制度，未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測，供水水質(zhì)不符合國家和地方相關標準和規(guī)范要求等行為。3.違反污水處理及再生利用規(guī)定的行為包括污水處理設施未按照規(guī)定建設、運行，污水處理廠未達標排放，污水再生利用未按照規(guī)定進行等行為。（二）處罰措施1.行政處罰對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府水行政主管部門、衛(wèi)生健康部門等相關部門按照各