崇陽養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)崇陽地區(qū)養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)范管理，保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)養(yǎng)殖戶合法權(quán)益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于崇陽地區(qū)內(nèi)所有從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類養(yǎng)殖活動的單位和個人。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：養(yǎng)殖活動應(yīng)充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的和諧共生。2.科學(xué)養(yǎng)殖原則：鼓勵采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法，提高養(yǎng)殖效率，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.依法管理原則：養(yǎng)殖活動必須在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批、監(jiān)管等制度。4.保障權(quán)益原則：切實保障養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益，維護(hù)養(yǎng)殖市場公平競爭秩序。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.崇陽地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地資源狀況、環(huán)境承載能力和市場需求，制定科學(xué)合理的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域劃分、養(yǎng)殖規(guī)?？刂?、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容，引導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)崇陽城區(qū)及周邊居民集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建各類養(yǎng)殖場，現(xiàn)有養(yǎng)殖場應(yīng)限期關(guān)閉或搬遷。2.限養(yǎng)區(qū)崇陽河流、湖泊等水域周邊一定范圍內(nèi)，以及人口密集區(qū)的上風(fēng)向、飲用水水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域劃定為限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建大型養(yǎng)殖場，對現(xiàn)有養(yǎng)殖場實施污染物排放總量控制，逐步削減養(yǎng)殖總量。3.適養(yǎng)區(qū)在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。（三）布局調(diào)整1.對現(xiàn)有養(yǎng)殖場布局不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域，要逐步進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。2.通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，鼓勵養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖場搬遷至適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的合理布局。三、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)（一）選址要求1.養(yǎng)殖場選址應(yīng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃和區(qū)域布局要求，不得在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)。2.選址應(yīng)地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)，距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在水源充足、水質(zhì)良好、電力供應(yīng)穩(wěn)定的區(qū)域，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)正常進(jìn)行。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖場建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)保設(shè)施和防疫設(shè)施。2.養(yǎng)殖圈舍應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模合理設(shè)計，保證通風(fēng)、采光、保暖等條件良好，便于養(yǎng)殖管理和動物健康生長。3.環(huán)保設(shè)施應(yīng)包括糞便處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、病死動物無害化處理設(shè)施等，確保養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理，達(dá)標(biāo)排放。4.防疫設(shè)施應(yīng)包括消毒通道、隔離舍、疫苗儲存室等，防止疫病傳播。（三）審批程序1.新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場，建設(shè)單位或個人應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境影響評價報告等。2.畜牧獸醫(yī)主管部門會同環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放相關(guān)許可證件。3.養(yǎng)殖場建設(shè)竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)向原審批部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用霉變、過期、變質(zhì)飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保飼料質(zhì)量安全，并向養(yǎng)殖戶提供飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。3.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對飼料市場的監(jiān)管，定期開展飼料質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊銷售不合格飼料的違法行為。（二）獸藥管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥使用規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品用于動物養(yǎng)殖。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，建立健全獸藥采購、銷售臺賬，確保獸藥來源合法、質(zhì)量可靠。3.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對獸藥市場的監(jiān)管，規(guī)范獸藥使用行為，定期開展獸藥質(zhì)量抽檢，查處違法經(jīng)營、使用獸藥的行為。（三）疫苗管理1.疫苗應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)采購，確保疫苗質(zhì)量安全。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)按照規(guī)定的免疫程序和方法使用疫苗，做好疫苗儲存、運輸和使用記錄。3.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對疫苗流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止疫苗濫用和非法經(jīng)營。五、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖檔案建立1.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄養(yǎng)殖品種、數(shù)量、來源、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況、出欄銷售情況等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上，以備查閱。（二）疫病防控1.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立健全疫病防控制度，加強(qiáng)養(yǎng)殖場日常消毒、免疫接種、疫病監(jiān)測等工作。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場疫病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情。3.發(fā)生重大動物疫情時，養(yǎng)殖戶應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門，并按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、撲殺、消毒等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（三）養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)1.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗。2.鼓勵成立養(yǎng)殖技術(shù)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)交流、信息共享等服務(wù)。六、養(yǎng)殖廢棄物處理（一）處理原則1.養(yǎng)殖廢棄物處理應(yīng)遵循減量化、無害化、資源化的原則，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。2.鼓勵采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，提高養(yǎng)殖廢棄物處理效率和質(zhì)量。（二）處理方式1.糞便處理養(yǎng)殖戶可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式對糞便進(jìn)行處理，生產(chǎn)有機(jī)肥料或生物燃?xì)?。糞便處理設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，確保糞便處理過程中無異味、無污染。2.污水處理養(yǎng)殖場應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對養(yǎng)殖污水進(jìn)行沉淀、過濾、消毒等處理，達(dá)標(biāo)后排放。鼓勵采用生態(tài)濕地、氧化塘等自然生態(tài)處理方式，降低污水處理成本。3.病死動物處理病死動物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，處理過程應(yīng)做好記錄，并接受畜牧獸醫(yī)主管部門監(jiān)督。（三）監(jiān)督管理1.環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖廢棄物處理情況的監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖廢棄物處理工作，對未按規(guī)定處理養(yǎng)殖廢棄物的養(yǎng)殖戶依法進(jìn)行查處。七、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，不得使用違禁藥物和添加劑。（二）檢測檢驗1.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)定期對養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢測項目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.鼓勵養(yǎng)殖戶自行委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后上市銷售。（三）市場準(zhǔn)入1.養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售，應(yīng)具備有效的質(zhì)量合格證明。2.市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖產(chǎn)品市場的監(jiān)管，對無質(zhì)量合格證明、檢測不合格的產(chǎn)品依法予以查處，禁止進(jìn)入市場銷售。八、監(jiān)督管理與執(zhí)法（一）監(jiān)管職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖行業(yè)的日常監(jiān)管，包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行、養(yǎng)殖投入品管理、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理、疫病防控等工作。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖廢棄物處理的監(jiān)督管理，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營養(yǎng)殖產(chǎn)品的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)殖行業(yè)的管理工作。（二）執(zhí)法檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對養(yǎng)殖場進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法檢查，對違法行為依法予以查處。（三