建陽疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對建陽區(qū)可能出現(xiàn)的各類疫情，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，特制定本疫情管理辦法。適用范圍本辦法適用于建陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類疫情的預(yù)防、監(jiān)測、報告、控制和應(yīng)急處置等活動。包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、公共場所等各類單位和場所。基本原則1.預(yù)防為主：強化疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控措施，提高公眾自我防護意識，從源頭上預(yù)防疫情的發(fā)生和傳播。2.依法依規(guī)：嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準開展疫情管理工作，確保各項措施合法、合規(guī)、有效。3.科學(xué)精準：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，根據(jù)疫情形勢和風(fēng)險等級，實施精準防控，提高防控工作的針對性和實效性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，形成防控合力。5.公開透明：及時、準確、公開疫情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。疫情監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測體系1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)測：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全疫情監(jiān)測報告制度，嚴格執(zhí)行預(yù)檢分診、發(fā)熱門診等制度，及時發(fā)現(xiàn)、報告和隔離疑似病例和確診病例。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進行監(jiān)測，及時掌握發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員信息，并按要求報告。3.學(xué)校監(jiān)測：各類學(xué)校要落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強對師生健康狀況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。4.企業(yè)監(jiān)測：企業(yè)要建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工進行體溫檢測等健康檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施。5.公共場所監(jiān)測：商場、超市、酒店、影院等公共場所要配備必要的體溫檢測設(shè)備，對進入人員進行體溫檢測，做好人員信息登記。監(jiān)測內(nèi)容1.癥狀監(jiān)測：重點監(jiān)測發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等新冠肺炎相關(guān)癥狀，以及其他傳染病的典型癥狀。2.人員信息監(jiān)測：包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、居住地址、職業(yè)等基本信息，以及近期旅行史、接觸史等情況。3.環(huán)境監(jiān)測：對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、集中隔離場所等重點區(qū)域的環(huán)境進行采樣檢測，排查病毒污染情況。預(yù)警機制1.風(fēng)險評估：建立疫情風(fēng)險評估機制，根據(jù)疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、流行趨勢、防控措施落實情況等，定期對建陽區(qū)疫情風(fēng)險進行評估。2.預(yù)警分級：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將疫情預(yù)警分為四級，分別為一級（高風(fēng)險）、二級（較高風(fēng)險）、三級（中風(fēng)險）、四級（低風(fēng)險）。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)警信息包括疫情形勢、風(fēng)險等級、防控建議等內(nèi)容。疫情報告與處置報告制度1.責(zé)任報告單位和報告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員為責(zé)任報告單位和報告人，發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、無癥狀感染者等疫情相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進行報告。2.報告時限：責(zé)任報告單位和報告人發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.報告內(nèi)容：傳染病報告卡應(yīng)準確填寫患者基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、病情、就診醫(yī)院等內(nèi)容。疫情處置流程1.病例發(fā)現(xiàn)與隔離：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在日常診療過程中，發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例標(biāo)準的患者，應(yīng)當(dāng)立即進行隔離治療，并及時報告。2.流行病學(xué)調(diào)查：接到疫情報告后，當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)立即組織專業(yè)人員開展流行病學(xué)調(diào)查，核實病例基本信息、發(fā)病情況、傳播途徑、密切接觸者等情況。3.密切接觸者追蹤與管理：對確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者進行追蹤和管理，實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并定期進行核酸檢測。4.疫點疫區(qū)劃定與管控：根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，劃定疫點、疫區(qū)范圍，并采取相應(yīng)的管控措施，如封閉管理、消毒、限制人員聚集等。5.醫(yī)療救治：定點醫(yī)療機構(gòu)要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對確診病例和疑似病例進行規(guī)范治療，提高治愈率，降低死亡率。6.消毒與防護：對病例居住場所、活動場所、交通工具等進行全面消毒，做好醫(yī)護人員、社區(qū)工作者、志愿者等一線防控人員的個人防護。疫情防控措施人員防控措施1.個人防護：公眾應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。在公共場所和人員密集場所，必須佩戴口罩。2.健康管理：居民要主動配合社區(qū)、單位等進行健康監(jiān)測，如實報告?zhèn)€人健康狀況和旅居史、接觸史等信息。3.重點人群管理：對境外來（返）建人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來（返）建人員等重點人群，嚴格落實隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測等防控措施。場所防控措施1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控：嚴格執(zhí)行預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理制度，加強醫(yī)院感染防控，防止疫情在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)傳播。2.學(xué)校防控：落實校園封閉管理、晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風(fēng)消毒等制度，加強師生健康教育，引導(dǎo)師生做好個人防護。3.企業(yè)防控：制定企業(yè)疫情防控方案，做好員工健康管理、工作場所通風(fēng)消毒、人員進出管理等工作，減少人員聚集，降低疫情傳播風(fēng)險。4.公共場所防控：商場、超市、酒店、影院、車站等公共場所要嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等措施，合理控制人員流量?；顒臃揽卮胧?.大型活動管理：舉辦各類大型活動要嚴格按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，落實防控措施，提前向當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部報備。2.會議培訓(xùn)防控：召開會議、舉辦培訓(xùn)等活動，盡量采用線上方式進行；確需線下舉辦的，要控制規(guī)模、做好防控措施，參會人員要佩戴口罩、保持社交距離。物資保障與儲備物資儲備種類1.醫(yī)療物資：包括口罩、防護服、護目鏡、手套、消毒液、酒精、核酸檢測試劑、疫苗等。2.生活物資：如食品、飲用水、藥品、日用品等，保障疫情期間居民基本生活需求。物資儲備計劃1.制定儲備計劃：根據(jù)建陽區(qū)人口數(shù)量、疫情形勢、防控需求等因素，制定科學(xué)合理的物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、儲備地點等。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情變化和防控工作需要，及時調(diào)整物資儲備計劃，確保物資儲備充足、合理。物資管理與調(diào)配1.物資管理：建立物資管理制度，規(guī)范物資采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，確保物資質(zhì)量安全。2.物資調(diào)配：成立物資調(diào)配工作專班，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資調(diào)配工作。根據(jù)疫情防控實際需求，及時將物資調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位和重點人群。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：普及疫情防控知識，包括新冠肺炎等傳染病的防控措施、個人防護方法、健康生活方式等；宣傳疫情防控政策、工作動態(tài)、先進典型等。2.宣傳方式：通過電視、廣播、報紙、微信公眾號、微博、抖音等多種媒體平臺，廣泛開展疫情防控宣傳；利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、宣傳海報等形式，進行線下宣傳。培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者、企業(yè)員工等各類疫情防控相關(guān)人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：疫情防控法律法規(guī)、防控技術(shù)方案、診療方案、個人防護技能等。3.培訓(xùn)方式：采用線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，定期組織開展培訓(xùn)，提高疫情防控人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體：衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等部門要加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。2.檢查內(nèi)容