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文檔簡介
安措項(xiàng)目管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織安措項(xiàng)目的管理,確保安全生產(chǎn)措施得到有效落實(shí),預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有安措項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督及驗(yàn)收等全過程管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保安措項(xiàng)目實(shí)施后能有效提升安全生產(chǎn)水平。2.預(yù)防為主原則:通過安措項(xiàng)目的開展,提前預(yù)防潛在的安全風(fēng)險,降低事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則:整合各方資源,綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段,全面推進(jìn)安措項(xiàng)目的順利實(shí)施。二、管理職責(zé)(一)安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目的總體決策和領(lǐng)導(dǎo),審議安措項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃等重要事項(xiàng)。2.協(xié)調(diào)解決安措項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題,保障項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力等資源。(二)安全管理部門1.負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目的歸口管理,制定安措項(xiàng)目管理制度和流程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安措項(xiàng)目的需求調(diào)研、方案論證、立項(xiàng)申報(bào)等前期工作。3.對安措項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題。4.組織安措項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核和備案。(三)項(xiàng)目實(shí)施部門1.負(fù)責(zé)本部門安措項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照項(xiàng)目計(jì)劃和要求,組織人員、設(shè)備、材料等資源,確保項(xiàng)目按時、按質(zhì)完成。2.定期向安全管理部門匯報(bào)安措項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,及時反饋實(shí)施過程中遇到的問題。3.配合安全管理部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。(四)其他部門1.根據(jù)安措項(xiàng)目的總體要求,配合做好相關(guān)工作,提供必要的支持和協(xié)助。2.負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)安措項(xiàng)目的日常管理和維護(hù),確保項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行。三、安措項(xiàng)目規(guī)劃與立項(xiàng)(一)規(guī)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定安措項(xiàng)目中長期規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括安措項(xiàng)目的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等,明確各階段的工作重點(diǎn)和預(yù)期效果。(二)年度計(jì)劃編制1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)安措項(xiàng)目中長期規(guī)劃,結(jié)合公司/組織年度安全生產(chǎn)工作安排,編制安措項(xiàng)目年度計(jì)劃。2.年度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容、責(zé)任部門、實(shí)施時間、預(yù)算金額等詳細(xì)信息,并報(bào)安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。(三)立項(xiàng)申報(bào)1.項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)安措項(xiàng)目年度計(jì)劃,填寫《安措項(xiàng)目立項(xiàng)申請表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目的背景、目的、內(nèi)容、預(yù)期效果、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算等情況,并附相關(guān)證明材料。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)安全管理部門。安全管理部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出初審意見,報(bào)安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對立項(xiàng)申請進(jìn)行審議,對符合要求的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)立項(xiàng),并下達(dá)《安措項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》。四、安措項(xiàng)目實(shí)施(一)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備1.項(xiàng)目實(shí)施部門接到立項(xiàng)批復(fù)后,應(yīng)成立項(xiàng)目實(shí)施小組,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各成員的職責(zé)分工。2.項(xiàng)目實(shí)施小組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制措施、安全保障措施、人員培訓(xùn)計(jì)劃等。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案,準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、材料、工具等物資,并確保物資的質(zhì)量和規(guī)格符合要求。(二)項(xiàng)目實(shí)施過程管理1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全。在實(shí)施過程中,如需對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)提前報(bào)安全管理部門審核,并經(jīng)安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.安全管理部門應(yīng)定期對安措項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時向安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并督促項(xiàng)目實(shí)施部門采取有效措施加以解決。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)建立項(xiàng)目實(shí)施臺賬,詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作,包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、質(zhì)量檢查情況、安全檢查情況、問題處理情況等,確保項(xiàng)目實(shí)施過程可追溯。(三)項(xiàng)目實(shí)施中的溝通協(xié)調(diào)1.項(xiàng)目實(shí)施部門在實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào),及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的跨部門問題。2.安全管理部門應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,定期組織召開安措項(xiàng)目協(xié)調(diào)會,通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。五、安措項(xiàng)目質(zhì)量控制(一)質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定1.安措項(xiàng)目應(yīng)明確質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)要求。2.質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時限,并在項(xiàng)目實(shí)施方案中明確表述。(二)質(zhì)量控制措施1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)建立質(zhì)量控制體系,制定質(zhì)量控制計(jì)劃,明確質(zhì)量控制的流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物資的質(zhì)量檢驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。對關(guān)鍵工序和特殊過程,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)定期對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)并整改質(zhì)量問題。安全管理部門應(yīng)組織對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知書,督促項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改。(三)質(zhì)量驗(yàn)收1.安措項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)組織進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向安全管理部門提交《安措項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告》。2.安全管理部門收到竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收小組,對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等方面進(jìn)行全面檢查和評估。3.對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收小組應(yīng)出具《安措項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告》;對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,驗(yàn)收小組應(yīng)提出整改意見,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改,整改完成后重新申請驗(yàn)收。六、安措項(xiàng)目安全管理(一)安全目標(biāo)設(shè)定1.安措項(xiàng)目應(yīng)明確安全目標(biāo),安全目標(biāo)應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)要求。2.安全目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時限,并在項(xiàng)目實(shí)施方案中明確表述。(二)安全管理措施1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)建立安全管理體系,制定安全管理制度和操作規(guī)程,明確安全管理的流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。對特種作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核,持證上崗。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。對施工現(xiàn)場的臨時用電、動火作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保作業(yè)安全。4.安全管理部門應(yīng)定期對安措項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)停工整改通知書,督促項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改。(三)安全事故處理1.在安措項(xiàng)目實(shí)施過程中,如發(fā)生安全事故,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向安全管理部門和安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.安全管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。七、安措項(xiàng)目資金管理(一)資金預(yù)算編制1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)安措項(xiàng)目實(shí)施方案,編制項(xiàng)目資金預(yù)算,明確項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用,包括設(shè)備購置費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工費(fèi)用、人員培訓(xùn)費(fèi)用、其他費(fèi)用等。2.資金預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確,不得虛報(bào)、漏報(bào)。在編制過程中,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場價格波動因素,確保預(yù)算的可靠性。(二)資金審批與撥付1.項(xiàng)目資金預(yù)算經(jīng)安全管理部門審核后,報(bào)安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。安措項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,下達(dá)資金撥付計(jì)劃。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照資金撥付計(jì)劃,及時足額撥付項(xiàng)目資金。在撥付資金時,應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證,確保資金使用合規(guī)、安全。(三)資金使用監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照資金預(yù)算使用資金,不得擅自改變資金用途。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保資金??顚S?。2.安全管理部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目資金使用監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的資金使用問題及時進(jìn)行整改。對違反資金使用規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、安措項(xiàng)目檔案管理(一)檔案收集1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目檔案的收集工作,確保項(xiàng)目檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)及時收集整理項(xiàng)目前期文件、實(shí)施方案、技術(shù)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、驗(yàn)收報(bào)告等各類檔案資料。(二)檔案整理與歸檔1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理、編目裝訂,建立項(xiàng)目檔案臺賬。2.項(xiàng)目檔案整理完成后,應(yīng)及時移交公司/組織檔案管理部門歸檔保存。檔案管理部門應(yīng)按照檔案保管期限的要求,對項(xiàng)目檔案進(jìn)行妥善保管。(三)檔案查閱與利用1.因
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