岳陽公廁管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)岳陽市公共廁所的建設(shè)、管理和維護(hù)，提高公共廁所衛(wèi)生水平，方便市民和游客使用，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于岳陽市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.以人為本原則：以滿足市民和游客如廁需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、衛(wèi)生的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：公共廁所的建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排。3.建管并重原則：加強(qiáng)公共廁所的建設(shè)，同時注重日常管理和維護(hù)，確保其正常使用。4.環(huán)保節(jié)能原則：推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少資源消耗和環(huán)境污染。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.布局規(guī)劃：根據(jù)城市發(fā)展需要和人口分布情況，科學(xué)合理規(guī)劃公共廁所的布局，確保市民和游客在合理范圍內(nèi)能夠方便地找到公共廁所。2.數(shù)量規(guī)劃：按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定公共廁所的建設(shè)數(shù)量，滿足城市人口和公共活動場所的需求。3.選址規(guī)劃：公共廁所的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的要求，優(yōu)先選擇在人流密集、交通便利、公共服務(wù)設(shè)施集中的區(qū)域，如商業(yè)街、廣場、公園、車站、碼頭、旅游景區(qū)等。同時，應(yīng)避免選址在易受洪水、地震等自然災(zāi)害影響的區(qū)域，以及對周邊環(huán)境有較大影響的區(qū)域。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：公共廁所的建筑設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足使用功能和衛(wèi)生要求。建筑外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市特色。2.設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：公共廁所內(nèi)應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙、除臭設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)選用質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、易于維護(hù)的產(chǎn)品，并符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：公共廁所的衛(wèi)生應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保持清潔、無異味。地面、墻面、門窗等應(yīng)定期清潔，便器應(yīng)及時沖洗，衛(wèi)生紙應(yīng)及時補(bǔ)充。同時，應(yīng)加強(qiáng)對公共廁所周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理，保持周邊環(huán)境整潔。建設(shè)管理1.建設(shè)程序：公共廁所的建設(shè)應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。2.質(zhì)量監(jiān)督：建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對公共廁所建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理，對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。3.竣工驗(yàn)收：公共廁所建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方相關(guān)規(guī)定，及時辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。使用管理使用規(guī)范1.文明如廁：市民和游客應(yīng)文明如廁，自覺遵守公共廁所使用規(guī)定，愛護(hù)公共廁所設(shè)施設(shè)備，保持公共廁所衛(wèi)生整潔。2.節(jié)約用水：市民和游客應(yīng)節(jié)約用水，避免浪費(fèi)水資源。使用完畢后應(yīng)及時關(guān)閉水龍頭。3.愛護(hù)設(shè)施：市民和游客應(yīng)愛護(hù)公共廁所設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞、拆除或移動公共廁所設(shè)施設(shè)備。如有損壞，應(yīng)及時向管理單位報告，并照價賠償。管理責(zé)任1.產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任：公共廁所的產(chǎn)權(quán)單位是公共廁所管理的責(zé)任主體，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理和維護(hù)，確保公共廁所正常使用。2.管理單位責(zé)任：公共廁所的管理單位應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)單位的委托，具體負(fù)責(zé)公共廁所的日常管理和維護(hù)工作。管理單位應(yīng)建立健全管理制度，配備必要的管理人員和維護(hù)人員，加強(qiáng)對公共廁所的巡查和保潔，及時處理公共廁所使用過程中出現(xiàn)的問題。3.監(jiān)督管理責(zé)任：市、區(qū)（縣）城市管理部門負(fù)責(zé)對公共廁所的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好公共廁所管理的相關(guān)工作。維護(hù)與保潔維護(hù)要求1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：管理單位應(yīng)定期對公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。2.建筑結(jié)構(gòu)維護(hù)：管理單位應(yīng)定期對公共廁所的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)損壞或安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行維修或加固，確保公共廁所使用安全。3.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)：管理單位應(yīng)加強(qiáng)對公共廁所環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)，定期進(jìn)行清掃、消毒、除臭等工作，保持公共廁所清潔衛(wèi)生、無異味。保潔標(biāo)準(zhǔn)1.地面保潔：公共廁所地面應(yīng)保持清潔，無雜物、無積水、無污漬。2.墻面保潔：公共廁所墻面應(yīng)保持清潔，無灰塵、無污漬、無亂貼亂畫。3.便器保潔：公共廁所便器應(yīng)保持清潔，無污垢、無異味。4.洗手盆保潔：公共廁所洗手盆應(yīng)保持清潔，無污垢、無積水。5.其他設(shè)施保潔：公共廁所的其他設(shè)施設(shè)備，如水龍頭、衛(wèi)生紙盒、除臭設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，應(yīng)保持清潔，無灰塵、無污漬，正常運(yùn)行。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)定期對公共廁所的管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。2.不定期抽查：市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)不定期對公共廁所的管理工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決公共廁所管理工作中存在的問題。3.投訴處理：市民和游客對公共廁所管理工作有投訴或建議的，市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對投訴或建議屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令管理單位限期整改?？己嗽u價1.考核指標(biāo)：市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)制定公共廁所管理工作考核評價指標(biāo)體系，對公共廁所的管理工作進(jìn)行量化考核評價?？己酥笜?biāo)包括公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、管理制度執(zhí)行情況、市民和游客滿意度等。2.考核方式：市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)定期對公共廁所的管理工作進(jìn)行考核評價，考核方式包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等。3.考核結(jié)果應(yīng)用：市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)將公共廁所管理工作考核評價結(jié)果作為對管理單位進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的管理單位，應(yīng)給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果不合格的管理單位，應(yīng)責(zé)令限期整改；對整改仍不合格的管理單位，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。獎勵與處罰獎勵1.表彰獎勵：對在公共廁所管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，市、區(qū)（縣）人民政府或城市管理部門應(yīng)給予表彰和獎勵。2.資金獎勵：市、區(qū)（縣）人民政府或城市管理部門應(yīng)設(shè)立公共廁所管理工作專項(xiàng)資金，對在公共廁所管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予資金獎勵。處罰1.警告：對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并給予警告。2.罰款：對違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人，市、區(qū)（縣）城市管理