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文檔簡介
小學財務管理辦法一、總則(一)目的為了加強小學財務管理,規(guī)范財務行為,提高資金使用效益,保障學校教育教學工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校各部門及所屬單位的財務活動。(三)基本原則1.執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕浪費。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。二、財務管理體制(一)學校財務工作實行校長負責制校長對學校的財務工作全面負責,領導財務部門開展工作,審核重大財務事項,監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況。(二)財務部門職責1.貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度,負責學校財務管理和會計核算工作。2.編制學校年度財務預算和決算,定期分析財務狀況,為學校決策提供財務依據(jù)。3.負責學校各項收入和支出的管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線制度,確保資金安全。4.加強資產(chǎn)管理,定期進行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實相符。5.負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。6.完成學校領導交辦的其他財務工作。(三)校內(nèi)各部門職責1.按照學校財務制度和預算安排,合理使用經(jīng)費,確保各項工作順利開展。2.配合財務部門做好經(jīng)費核算和管理工作,及時提供相關財務資料。3.加強本部門資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。三、預算管理(一)預算編制原則1.量入為出,收支平衡。根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和財力情況,合理編制預算,確保預算的科學性和可行性。2.統(tǒng)籌兼顧,保證重點。合理安排各項資金,優(yōu)先保障教育教學、師資隊伍建設等重點工作的需要。3.勤儉節(jié)約,講求效益。嚴格控制各項支出,提高資金使用效益。(二)預算編制方法1.收入預算編制:根據(jù)學校歷年收入情況和下一年度事業(yè)發(fā)展計劃,合理預計各項收入,包括財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.支出預算編制:按照支出功能分類和經(jīng)濟分類,結合學校事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,編制基本支出預算和項目支出預算?;局С鲱A算包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,項目支出預算根據(jù)學校重點工作和專項任務編制。(三)預算審批程序1.學校財務部門根據(jù)各部門提出的預算建議數(shù),編制學校年度預算草案,報校長辦公會審議。2.校長辦公會審議通過后,將預算草案提交教職工代表大會審議。3.教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門審批。4.經(jīng)上級主管部門審批后的預算,由學校財務部門下達各部門執(zhí)行。(四)預算執(zhí)行與調整1.各部門要嚴格按照預算執(zhí)行,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算的,應按規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.學校財務部門要加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向校長報告預算執(zhí)行情況。3.年度終了,學校財務部門要對預算執(zhí)行情況進行總結和分析,編制年度決算報告,報上級主管部門審批。四、收入管理(一)收入范圍學校收入包括財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。(二)收入管理要求1.各項收入要嚴格按照國家有關規(guī)定及時足額上繳,不得截留、挪用。2.事業(yè)收入要嚴格執(zhí)行國家物價政策和收費標準,使用合法票據(jù),依法納稅。3.上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入要按照相關規(guī)定進行管理和核算。(三)收入票據(jù)管理1.學校使用的票據(jù)要符合國家有關規(guī)定,由財務部門統(tǒng)一購買、保管和發(fā)放。2.票據(jù)使用人員要嚴格按照規(guī)定使用票據(jù),不得轉借、轉讓、代開票據(jù)。3.票據(jù)使用完畢后,要及時交回財務部門核銷,不得擅自銷毀。五、支出管理(一)支出范圍學校支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、經(jīng)營支出等。(二)支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約,講求效益,嚴格控制各項支出,提高資金使用效益。3.支出審批要嚴格按照規(guī)定程序進行,確保支出真實、合理、有效。(三)支出審批程序1.一般支出:由部門負責人審核簽字后,報分管校領導審批。2.重大支出:由部門提出申請,經(jīng)財務部門審核后,報校長辦公會審議,校長審批。(四)支出報銷規(guī)定1.報銷憑證要真實、合法、有效,內(nèi)容完整,手續(xù)齊全。2.報銷發(fā)票要有稅務監(jiān)制章,行政事業(yè)性收費票據(jù)要有財政監(jiān)制章。3.報銷金額要與發(fā)票金額一致,不得虛報、多報。4.報銷審批手續(xù)要齊全,不得越級審批。(五)專項資金管理1.專項資金要??顚S?,不得挪作他用。2.專項資金的使用要按照項目預算和合同要求進行,確保項目順利實施。3.專項資金的使用要接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置要按照學校預算和實際需要進行,嚴格執(zhí)行政府采購制度。2.資產(chǎn)購置前要進行可行性論證,確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。3.資產(chǎn)購置后要及時辦理驗收、入賬手續(xù),確保資產(chǎn)賬實相符。(三)資產(chǎn)使用1.學校要建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和管理人員的職責。2.資產(chǎn)使用部門要合理使用資產(chǎn),定期進行維護和保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。3.資產(chǎn)管理人員要定期對資產(chǎn)進行清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧等問題。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置要按照國家有關規(guī)定進行,包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置前要進行評估,確定處置價格。3.資產(chǎn)處置后要及時辦理核銷手續(xù),確保資產(chǎn)賬實相符。七、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學校要建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的監(jiān)督檢查。2.財務部門要定期對學校財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.學校審計部門要定期對學校財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督,確保學校財務活動合法合規(guī)。(二)外部監(jiān)督1.學校要接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料。2.學校要定期向教職工代表大會報告財務工作情況,接受教職工的監(jiān)督。八、財務人員管理(一)財務人員配備學校要根據(jù)財務工作需要,配備相應的財務人員,財務人員要具備會計從業(yè)資格證書和相應的專業(yè)知識。(二)財務人員職責1.財務人員要嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學校財務制度,認真履行職責。2.財務人員要加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務水平和綜合素質。3.財務人員要保守學校財務秘密,不得泄露學校財務信息。(三)財務人員考核1.學校
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