學(xué)校開支管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校開支管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位及各類經(jīng)費(fèi)的開支管理。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校開支必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：開支應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要，遵循合理、節(jié)約的原則，杜絕浪費(fèi)。3.效益性原則：注重資金使用效益，確保各項(xiàng)開支能夠?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展和教學(xué)科研工作提供有力支持。4.公開透明原則：學(xué)校開支應(yīng)公開透明，接受師生監(jiān)督。二、開支審批流程（一）預(yù)算內(nèi)開支審批1.各部門、各單位根據(jù)年度預(yù)算安排，編制月度用款計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門審核通過后，將月度用款計(jì)劃下達(dá)給各部門、各單位。3.各部門、各單位在月度用款計(jì)劃額度內(nèi)，辦理各項(xiàng)開支業(yè)務(wù)。金額較小的開支，由部門負(fù)責(zé)人審批；金額較大的開支，需經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。（二）預(yù)算外開支審批1.因特殊情況需要發(fā)生預(yù)算外開支的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說明開支的原因、金額及資金來(lái)源等。2.申請(qǐng)部門將書面申請(qǐng)?zhí)峤唤o財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審議。4.校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后，由財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）重大開支審批1.對(duì)于重大開支項(xiàng)目，如基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置等，需按照學(xué)校規(guī)定的決策程序進(jìn)行審批。2.相關(guān)部門提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)學(xué)校組織專家論證后，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)審議。3.審議通過后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等手續(xù)，并嚴(yán)格按照合同約定支付款項(xiàng)。三、各類開支管理（一）人員經(jīng)費(fèi)1.工資、津貼、補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)人事部門提供的人員信息和工資標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)。3.對(duì)于各類獎(jiǎng)金、福利等發(fā)放，需經(jīng)學(xué)校研究決定，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）公用經(jīng)費(fèi)1.辦公費(fèi)：用于購(gòu)買辦公用品、文具、紙張等日常辦公所需物品。各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，合理控制辦公費(fèi)支出，建立辦公用品領(lǐng)用制度。2.印刷費(fèi)：用于印刷教學(xué)資料、文件、報(bào)表等。印刷費(fèi)開支應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和成本。3.郵電費(fèi)：用于支付學(xué)校的電話、網(wǎng)絡(luò)、郵寄等費(fèi)用。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)郵電費(fèi)的管理，合理使用通訊資源。4.差旅費(fèi)：教職工因公務(wù)出差，需按照學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、有效的憑證，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.會(huì)議費(fèi)：學(xué)校召開的各類會(huì)議，需按照會(huì)議費(fèi)管理辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。會(huì)議費(fèi)開支應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保會(huì)議質(zhì)量和效果。6.培訓(xùn)費(fèi)：用于教職工參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)發(fā)票等相關(guān)憑證，按照學(xué)校規(guī)定的審批程序進(jìn)行。7.招待費(fèi)：用于學(xué)校對(duì)外接待的費(fèi)用。招待費(fèi)開支應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，遵循勤儉節(jié)約的原則，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。8.設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)：設(shè)備購(gòu)置：各部門需要購(gòu)置設(shè)備的，應(yīng)提前編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)學(xué)校審批。設(shè)備購(gòu)置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。設(shè)備維護(hù)費(fèi)：用于設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和維修等費(fèi)用。設(shè)備維護(hù)費(fèi)應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)銷，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為完成特定項(xiàng)目或任務(wù)而設(shè)立的經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，定期對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。四、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.報(bào)銷憑證必須是合法、有效的發(fā)票或財(cái)政監(jiān)制的收據(jù)。發(fā)票應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)和抵扣聯(lián)（如有），并加蓋發(fā)票專用章。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整，包括發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購(gòu)買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額等。3.報(bào)銷憑證上的簽字應(yīng)齊全，包括經(jīng)辦人、證明人、審批人等。（二）報(bào)銷流程1.經(jīng)辦人將報(bào)銷憑證整理粘貼好，填寫報(bào)銷單，并附上相關(guān)證明材料。2.將報(bào)銷單提交給部門負(fù)責(zé)人審批。3.部門負(fù)責(zé)人審批通過后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批（如有需要）。4.分管校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，提交財(cái)務(wù)部門審核。5.財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性和合規(guī)性，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。（三）報(bào)銷時(shí)間規(guī)定1.一般情況下，每月[具體日期]為集中報(bào)銷時(shí)間。各部門應(yīng)在集中報(bào)銷時(shí)間內(nèi)將報(bào)銷憑證提交給財(cái)務(wù)部門。2.對(duì)于緊急事項(xiàng)需要報(bào)銷的，可隨時(shí)提交報(bào)銷申請(qǐng)，但需說明原因。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)部門定期對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和分析。2.審計(jì)部門定期對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教