學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理辦法總則目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整，合理配置和有效利用學(xué)校資源，保障教育教學(xué)工作的順利開展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各班級(jí)及所屬單位所使用和管理的各類財(cái)產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等?；驹瓌t1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理：學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，各部門、各班級(jí)及所屬單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的具體管理工作。2.歸口管理、責(zé)任到人：根據(jù)財(cái)產(chǎn)的類別和用途，實(shí)行歸口管理，明確各歸口管理部門的職責(zé)。同時(shí)，將財(cái)產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，做到責(zé)任清晰、管理到位。3.合理配置、節(jié)約高效：根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和教育教學(xué)實(shí)際需要，合理配置財(cái)產(chǎn)資源，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，避免資源浪費(fèi)。4.規(guī)范操作、安全完整：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理操作，確保財(cái)產(chǎn)的安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人等組成。2.主要職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作，制定財(cái)產(chǎn)管理的重大政策和制度。審議學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理年度計(jì)劃和預(yù)算，監(jiān)督財(cái)產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問題。財(cái)務(wù)部門1.主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定學(xué)校財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的賬務(wù)核算，定期編制財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)及結(jié)存情況。參與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、清查等工作，對(duì)財(cái)產(chǎn)購置、處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制，合理安排財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。資產(chǎn)管理部門1.主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的具體實(shí)施細(xì)則，并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，包括資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、入賬、調(diào)配、使用、維護(hù)、清查、處置等工作。建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理，如庫存物資、債權(quán)債務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，定期進(jìn)行清查核實(shí)，防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。組織開展學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理信息化建設(shè)，提高財(cái)產(chǎn)管理工作的效率和水平。歸口管理部門1.教學(xué)設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料等教學(xué)財(cái)產(chǎn)的管理，制定教學(xué)財(cái)產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和采購計(jì)劃，組織教學(xué)財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、使用培訓(xùn)、維護(hù)維修等工作，提高教學(xué)財(cái)產(chǎn)的使用效益。2.行政辦公設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校行政辦公設(shè)備、家具等財(cái)產(chǎn)的管理，制定行政辦公財(cái)產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和采購計(jì)劃，組織行政辦公財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、調(diào)配、使用、維護(hù)等工作，保障行政辦公工作的正常開展。3.后勤保障管理部門：負(fù)責(zé)學(xué)校房屋建筑物、水電暖設(shè)施、交通工具等后勤保障類財(cái)產(chǎn)的管理，制定后勤保障財(cái)產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和維修計(jì)劃，組織后勤保障財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、使用、維護(hù)、更新改造等工作，確保學(xué)校后勤保障工作的順利進(jìn)行。使用部門及人員1.主要職責(zé)負(fù)責(zé)本部門所使用財(cái)產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保財(cái)產(chǎn)的安全完整和正常使用。按照規(guī)定的程序和要求，辦理財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報(bào)修等手續(xù)。配合學(xué)校資產(chǎn)管理部門做好財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，如實(shí)提供財(cái)產(chǎn)使用情況。對(duì)本部門財(cái)產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高財(cái)產(chǎn)管理意識(shí)和水平。財(cái)產(chǎn)的購置與驗(yàn)收購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)教育教學(xué)、行政管理和后勤保障等工作的實(shí)際需要，每年定期編制財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門匯總。2.學(xué)校資產(chǎn)管理部門結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，對(duì)各部門上報(bào)的購置計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，編制學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)購置預(yù)算，報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。采購實(shí)施1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)采購嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購管理制度執(zhí)行。屬于政府采購范圍的財(cái)產(chǎn)，必須按照政府采購程序進(jìn)行采購；不屬于政府采購范圍的財(cái)產(chǎn)，可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，通過招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購。2.采購合同簽訂前，必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.采購過程中，要嚴(yán)格遵守采購紀(jì)律，確保采購活動(dòng)的公開、公平、公正，防止采購過程中的腐敗行為。驗(yàn)收管理1.財(cái)產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)依據(jù)采購合同、發(fā)票及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。2.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，由驗(yàn)收人員填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、購置日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn)，采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。如因供應(yīng)商原因造成的損失，學(xué)校有權(quán)按照合同約定追究供應(yīng)商的責(zé)任。財(cái)產(chǎn)的登記與入賬固定資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理登記入賬手續(xù)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片。固定資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置日期、購置價(jià)格、使用部門、存放地點(diǎn)等信息；固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一物一卡，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的基本信息、使用狀況、維修記錄等。2.固定資產(chǎn)登記入賬后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。流動(dòng)資產(chǎn)登記1.學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)主要包括庫存物資、債權(quán)債務(wù)等。庫存物資應(yīng)建立明細(xì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、出入庫日期、領(lǐng)用部門等信息；債權(quán)債務(wù)應(yīng)建立備查賬，詳細(xì)記錄債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、債務(wù)人或債權(quán)人、結(jié)算情況等信息。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，確保賬實(shí)相符。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。無形資產(chǎn)登記1.學(xué)校無形資產(chǎn)主要包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。無形資產(chǎn)取得后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理登記入賬手續(xù)，建立無形資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄無形資產(chǎn)的名稱、類別、取得方式、取得日期、價(jià)值、使用部門等信息。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照無形資產(chǎn)的入賬價(jià)值，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，并按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。財(cái)產(chǎn)的使用與維護(hù)使用管理1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變財(cái)產(chǎn)的用途或挪作他用。如需對(duì)財(cái)產(chǎn)的用途進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。2.財(cái)產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)產(chǎn)操作規(guī)程，正確使用財(cái)產(chǎn)，避免因操作不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損壞或丟失。如因使用人員原因造成財(cái)產(chǎn)損壞或丟失的，應(yīng)照價(jià)賠償。3.財(cái)產(chǎn)使用過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門或維修部門，以便及時(shí)進(jìn)行處理。維護(hù)管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)維護(hù)管理制度，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)的正常使用。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，制定財(cái)產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。維修部門應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保維修質(zhì)量。3.對(duì)大型貴重設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)施，應(yīng)建立專門的維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)情況、維修記錄、更換零部件等信息，以便跟蹤設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命。財(cái)產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門牽頭組織，財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員共同參與。2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。清查盤點(diǎn)實(shí)施1.清查盤點(diǎn)人員應(yīng)按照清查盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。清查盤點(diǎn)過程中，要認(rèn)真核對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量狀況、存放地點(diǎn)等信息，如實(shí)填寫清查盤點(diǎn)表。2.對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。屬于正常損耗或合理盤盈盤虧的，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行核銷；屬于人為原因造成的損失，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。清查盤點(diǎn)報(bào)告1.清查盤點(diǎn)工作結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)編制清查盤點(diǎn)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括清查盤點(diǎn)的基本情況、賬實(shí)相符情況、盤盈盤虧情況及原因分析、處理建議等內(nèi)容。2.清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校應(yīng)根據(jù)清查盤點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整財(cái)產(chǎn)賬目，完善財(cái)產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理工作。財(cái)產(chǎn)的處置處置范圍學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷的行為，包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。處置審批1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。處置金額在規(guī)定限額以下的，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核后報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批；處置金額在規(guī)定限額以上的，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核后報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)應(yīng)包括處置財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置日期、購置價(jià)格、處置原因、處置方式、處置價(jià)格等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。處置實(shí)施1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。屬于資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)通過拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式進(jìn)行；屬于對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈(zèng)手續(xù)；屬于報(bào)廢、報(bào)損的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行鑒定和審批后，進(jìn)行相應(yīng)的處理。2.學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳財(cái)政國(guó)庫或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)管理工作的全過程監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查財(cái)產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、財(cái)產(chǎn)采購、驗(yàn)收、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、財(cái)產(chǎn)賬目和資產(chǎn)清查盤點(diǎn)情況等，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)產(chǎn)管理情況和相關(guān)資料，積極配合做好監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)按照政務(wù)公開的要求，定期向教職工公布財(cái)產(chǎn)管理情況，接受教職工的監(jiān)督。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因管理不善、使用不當(dāng)、違規(guī)操作等原因，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或浪費(fèi)的，應(yīng)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.對(duì)在財(cái)產(chǎn)采購、驗(yàn)收、使用、處置等過程中，違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，弄虛作