工程垂直管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司工程管理，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本目標的實現(xiàn)，提高公司整體運營效率，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本工程垂直管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程項目的管理，包括但不限于新建、改建、擴建工程以及各類專項工程。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：工程管理實行垂直領(lǐng)導，確保公司決策在工程項目上得到有效貫徹執(zhí)行。2.分級負責原則：明確各級管理人員的職責，做到責任到人，各司其職。3.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，嚴格按照標準規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量達標。4.安全至上原則：強化安全管理，落實安全措施，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。5.成本控制原則：合理控制工程成本，提高資金使用效益，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化。二、組織架構(gòu)與職責（一）組織架構(gòu)公司設(shè)立工程管理中心，作為工程垂直管理的核心機構(gòu)。工程管理中心下設(shè)項目管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、成本控制部等部門，各部門按照職責分工協(xié)同開展工作。同時，根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，設(shè)立項目經(jīng)理部，負責具體工程項目的實施。（二）工程管理中心職責1.制定工程管理制度和流程：負責制定、修訂和完善公司工程管理相關(guān)制度、流程和標準，并監(jiān)督執(zhí)行。2.項目統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)：負責公司工程項目的整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)管理，確保項目順利推進。3.資源調(diào)配：根據(jù)工程項目需求，合理調(diào)配公司內(nèi)部的人力、物力、財力等資源。4.監(jiān)督檢查：定期對工程項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本等目標的實現(xiàn)。5.考核評價：建立工程項目考核評價體系，對項目經(jīng)理部及相關(guān)人員進行考核評價，兌現(xiàn)獎懲。（三）項目管理部職責1.項目前期準備：負責工程項目的前期策劃、可行性研究、項目立項等工作。2.項目實施管理：組織編制項目實施計劃，協(xié)調(diào)各參建單位，確保項目按計劃順利實施。3.進度控制：跟蹤項目進度，及時解決進度偏差問題，確保項目按時交付。4.合同管理：負責工程項目合同的起草、審核、簽訂、執(zhí)行和變更等管理工作。5.溝通協(xié)調(diào)：與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方保持密切溝通協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的問題。（四）技術(shù)質(zhì)量部職責1.技術(shù)管理：負責工程項目的技術(shù)方案制定、技術(shù)交底、技術(shù)指導等工作。2.質(zhì)量管理：建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制措施，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合標準要求。3.技術(shù)創(chuàng)新：推動工程技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程建設(shè)水平。4.技術(shù)資料管理：負責工程項目技術(shù)資料的收集、整理、歸檔和保管工作。（五）安全管理部職責1.安全制度制定：制定公司工程安全管理制度和操作規(guī)程，指導項目建立健全安全管理體系。2.安全監(jiān)督檢查：定期對工程項目進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，督促落實安全措施。3.安全教育培訓：組織開展工程項目施工人員的安全教育培訓工作，提高安全意識和技能。4.安全事故處理：負責安全事故的應(yīng)急處理和調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（六）成本控制部職責1.成本預(yù)算編制：負責工程項目成本預(yù)算的編制、審核和調(diào)整工作，為項目成本控制提供依據(jù)。2.成本核算與分析：定期對工程項目成本進行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差，提出控制措施。3.成本控制措施制定：制定工程項目成本控制措施，嚴格控制工程費用支出，確保項目成本目標的實現(xiàn)。4.合同價款審核：參與工程項目合同價款的審核工作，防止不合理費用支出。（七）項目經(jīng)理部職責1.項目具體實施：按照公司要求和項目管理部的安排，負責工程項目的具體組織實施工作。2.現(xiàn)場管理：負責工程項目施工現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備等管理工作，確保施工現(xiàn)場秩序良好。3.質(zhì)量、進度、安全、成本控制：落實項目質(zhì)量、進度、安全和成本控制措施，確保項目目標的實現(xiàn)。4.溝通協(xié)調(diào)：與項目管理部及其他相關(guān)部門保持密切溝通協(xié)調(diào)，及時反饋項目實施過程中的問題。三、工程前期管理（一）項目立項1.項目發(fā)起：各部門或下屬單位根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等情況。2.立項評審：工程管理中心組織相關(guān)部門對項目立項申請進行評審，評審內(nèi)容包括項目的必要性、可行性、技術(shù)方案、經(jīng)濟效益等。根據(jù)評審結(jié)果，提出立項意見，報公司領(lǐng)導審批。3.立項批復(fù)：公司領(lǐng)導批準立項申請后，工程管理中心下達《工程項目立項批復(fù)》，明確項目建設(shè)目標、任務(wù)、投資規(guī)模等內(nèi)容。（二）項目規(guī)劃與設(shè)計1.規(guī)劃編制：項目管理部組織編制工程項目規(guī)劃，明確項目總體布局、功能分區(qū)、建設(shè)進度等內(nèi)容。規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮項目的可行性、經(jīng)濟性和社會效益。2.設(shè)計招標：根據(jù)項目規(guī)劃，項目管理部組織進行設(shè)計招標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔項目設(shè)計任務(wù)。設(shè)計招標文件應(yīng)明確設(shè)計要求、技術(shù)標準、設(shè)計周期等內(nèi)容。3.初步設(shè)計與施工圖設(shè)計：設(shè)計單位按照設(shè)計合同要求，開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作。初步設(shè)計文件應(yīng)報工程管理中心組織審查，審查通過后報公司領(lǐng)導審批。施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足施工要求，并報相關(guān)部門備案。（三）項目報建1.報建資料準備：項目管理部負責收集整理工程項目報建所需資料，包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃許可證、設(shè)計文件等。2.報建手續(xù)辦理：項目管理部按照當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，辦理工程項目報建手續(xù)，取得施工許可證等相關(guān)證件。四、工程實施管理（一）施工組織設(shè)計1.編制要求：項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件、施工合同及現(xiàn)場實際情況，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.審核審批：施工組織設(shè)計編制完成后，應(yīng)報項目管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部等部門審核，經(jīng)工程管理中心審批后實施。（二）施工單位選擇1.招標采購：項目管理部按照公司相關(guān)規(guī)定，組織進行施工單位招標采購工作。招標采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。2.合同簽訂：確定中標施工單位后，項目管理部應(yīng)與其簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等內(nèi)容。（三）工程進度管理1.進度計劃制定：項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工合同要求，編制工程進度計劃，并報項目管理部審核備案。工程進度計劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責任人。2.進度跟蹤與監(jiān)控：項目管理部應(yīng)定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。如發(fā)現(xiàn)進度偏差，應(yīng)分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保工程按時交付。3.進度協(xié)調(diào)與溝通：項目管理部應(yīng)加強與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響工程進度的問題。（四）工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標設(shè)定：項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點和合同要求，明確工程質(zhì)量目標，并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。2.質(zhì)量控制措施：技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強對施工過程的質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工，確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)量檢驗與驗收：工程管理中心應(yīng)定期組織對工程項目進行質(zhì)量檢驗和驗收，包括原材料檢驗、隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收、單位工程竣工驗收等。對驗收不合格的工程，應(yīng)責令施工單位限期整改，直至達到驗收標準。（五）工程安全管理1.安全目標設(shè)定：項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點和相關(guān)法律法規(guī)要求，明確工程安全目標，并制定相應(yīng)的安全保證措施。2.安全管理制度：安全管理部應(yīng)建立健全工程安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全措施落實：施工單位應(yīng)嚴格按照安全管理制度和操作規(guī)程進行施工，落實各項安全措施。安全管理部應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護事故現(xiàn)場，并及時報告項目管理部和安全管理部。安全管理部應(yīng)組織進行事故調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。（六）工程成本管理1.成本預(yù)算控制：成本控制部應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算和施工合同要求，對工程項目成本進行預(yù)算控制。項目經(jīng)理部應(yīng)嚴格按照成本預(yù)算控制工程費用支出，確保成本不超預(yù)算。2.成本核算與分析：成本控制部應(yīng)定期對工程項目成本進行核算和分析，及時掌握成本動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)成本偏差，應(yīng)分析原因，采取有效措施進行調(diào)整。3.成本節(jié)約獎勵：對在工程項目成本控制方面表現(xiàn)突出的單位和個人，公司給予相應(yīng)的獎勵；對成本控制不力的單位和個人，進行相應(yīng)的處罰。（七）工程變更管理1.變更申請：施工過程中，如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更，施工單位應(yīng)填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更內(nèi)容、變更原因、變更費用等情況，并報項目管理部審核。2.變更審批：項目管理部組織相關(guān)部門對工程變更申請進行審核，經(jīng)工程管理中心審批后實施。工程變更涉及費用調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)成本控制部審核。3.變更實施：施工單位按照批準的工程變更內(nèi)容進行施工，項目管理部應(yīng)跟蹤變更實施情況，確保變更工程質(zhì)量和進度。五、工程驗收管理（一）驗收準備1.資料整理：項目經(jīng)理部應(yīng)在工程竣工前，整理完善工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、安全資料等，確保資料真實、完整、有效。2.自查自糾：項目經(jīng)理部組織對工程項目進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保工程達到驗收標準。（二）驗收申請工程竣工后，項目經(jīng)理部應(yīng)向項目管理部提交《工程竣工驗收申請表》，申請工程竣工驗收。項目管理部審核后，報工程管理中心組織竣工驗收。（三）竣工驗收1.驗收組織：工程管理中心組織項目管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、成本控制部等相關(guān)部門及施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等參加工程竣工驗收。2.驗收內(nèi)容：竣工驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、工程技術(shù)資料、工程使用功能等方面。驗收組應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范進行檢查驗收，并形成驗收意見。3.驗收備案：工程竣工驗收合格后，項目管理部應(yīng)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，將工程竣工驗收報告等資料報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。六、工程保修管理（一）保修期限按照國家相關(guān)法律法規(guī)及合同約定，確定工程項目的保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔工程質(zhì)量保修責任。（二）保修責任1.保修通知：工程竣工驗收合格后，項目管理部應(yīng)向施工單位發(fā)放《工程質(zhì)量保修書》，明確保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容。在保修期限內(nèi)，如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)主或使用單位應(yīng)及時通知項目管理部，項目管理部應(yīng)及時通知施工單位進行保修。2.保修實施：施工單位接到保修通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行保修。對一般質(zhì)量問題，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)；對重大質(zhì)量問題，應(yīng)制定詳細的修復(fù)方案，并及時組織實施。3.保修費用：因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，保修費用由施工單位承擔；因其他原因造成的質(zhì)量問題，保修費用按照合同約定執(zhí)行。七、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.工程質(zhì)量：考核工程項目的質(zhì)量達標情況，包括工程一次驗收合格率、優(yōu)良率等指標。2.工程進度：考核工程項目是否按照合同約定的工期交付使用，包括實際工期與計劃工期的對比情況等指標。3.工程安全：考核工程項目的安全管理情況，包括安全事故發(fā)生率、安全隱患整改情況等指標。4.工程成本：考核工程項目的成本控制情況，包括實際成本與預(yù)算成本的對比情況、成本節(jié)約率等指標。5.合同管理：考核工程項目合同的簽訂、執(zhí)行、變更等情況，包括合同履約率、合同糾紛處理情況等指標。（二）考核方式1.定期考核：工程管理中心定期對工程項目進行考核，考核周期為每季度一次?？己私M通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式，對工程項目進行全面考核。2.不定期抽查：工程管理中心不定期對工程項目進行抽查，及時