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市網(wǎng)格化管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)城市管理,提升城市治理水平,實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、科學(xué)化、智能化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市網(wǎng)格化管理工作。涵蓋城市建成區(qū)的街道、社區(qū)以及各類城市管理相關(guān)領(lǐng)域,包括但不限于市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、城市秩序管理、公共安全管理等。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分考慮市民需求,提高城市管理服務(wù)質(zhì)量。2.精細(xì)化管理原則:將城市管理區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元,實(shí)施精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中的問題。3.信息化支撐原則:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和共享,提高管理效率。4.協(xié)同共治原則:強(qiáng)化政府部門之間、政府與社會(huì)力量之間的協(xié)同配合,形成城市管理合力,共同推進(jìn)城市治理。(四)管理目標(biāo)通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)城市管理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、有效解決,提高城市管理的效率和質(zhì)量,提升城市形象和市民滿意度,打造整潔、有序、安全、宜居的城市環(huán)境。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)(一)網(wǎng)格劃分1.根據(jù)城市區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理難度等因素,將本市劃分為若干個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格再劃分為若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,二級(jí)網(wǎng)格可進(jìn)一步細(xì)分至三級(jí)網(wǎng)格。2.網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循邊界清晰、規(guī)模適度、便于管理的原則,確保每個(gè)網(wǎng)格都有明確的地理范圍和管理對(duì)象。3.一級(jí)網(wǎng)格由市城市網(wǎng)格化管理主管部門負(fù)責(zé)劃分和調(diào)整;二級(jí)網(wǎng)格由區(qū)(縣)城市網(wǎng)格化管理部門負(fù)責(zé)劃分和調(diào)整;三級(jí)網(wǎng)格由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)劃分和調(diào)整,并報(bào)區(qū)(縣)城市網(wǎng)格化管理部門備案。(二)各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)1.一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市網(wǎng)格化管理工作,制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全市城市網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的城市管理重大問題。2.二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的城市網(wǎng)格化管理工作,落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的問題進(jìn)行審核、派遣和跟蹤處理。協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)跨街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的城市管理問題。3.三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的城市管理巡查、信息采集、問題上報(bào)等工作。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理問題進(jìn)行初步處置,及時(shí)勸阻、制止各類違法行為,并上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格。配合相關(guān)部門開展城市管理執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)。三、信息采集與處理(一)信息采集1.建立多元化的信息采集渠道,包括網(wǎng)格員巡查、市民舉報(bào)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備等。2.網(wǎng)格員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并通過手機(jī)APP或其他信息采集終端將問題信息上報(bào)至城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。3.鼓勵(lì)市民通過電話、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)熱線等方式舉報(bào)城市管理問題,對(duì)市民舉報(bào)的問題應(yīng)及時(shí)受理和反饋。4.充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息采集,提高信息采集的效率和準(zhǔn)確性。(二)信息處理1.城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)對(duì)采集到的問題信息進(jìn)行自動(dòng)分類、立案,并按照職責(zé)分工派遣至相關(guān)責(zé)任部門或單位。2.責(zé)任部門或單位在接到派遣任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行處理,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋至信息平臺(tái)。3.對(duì)于簡(jiǎn)單問題,責(zé)任部門或單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)處理;對(duì)于復(fù)雜問題,應(yīng)制定詳細(xì)的處理方案,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成處理。4.在問題處理過程中,如遇到涉及多個(gè)部門或單位的職責(zé)交叉問題,由二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)部門或單位應(yīng)積極配合,共同解決問題。5.信息平臺(tái)對(duì)問題處理情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督,對(duì)處理不及時(shí)、不到位的責(zé)任部門或單位進(jìn)行催辦和督辦。四、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全城市網(wǎng)格化管理監(jiān)督機(jī)制,市、區(qū)(縣)城市網(wǎng)格化管理主管部門定期對(duì)各級(jí)網(wǎng)格的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息采集、問題處理、工作紀(jì)律、市民滿意度等方面。3.通過實(shí)地巡查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正網(wǎng)格管理工作中存在的問題。(二)考核制度1.制定城市網(wǎng)格化管理工作考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,與責(zé)任部門或單位的績(jī)效掛鉤。3.對(duì)考核優(yōu)秀的部門或單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的部門或單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。4.將城市網(wǎng)格化管理工作納入政府部門績(jī)效考核體系,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。五、保障措施(一)組織保障1.成立市城市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市網(wǎng)格化管理工作中的重大事項(xiàng)。2.市、區(qū)(縣)城市網(wǎng)格化管理主管部門應(yīng)明確專門的工作機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城市網(wǎng)格化管理工作。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)設(shè)立城市網(wǎng)格化管理辦公室,配備專職網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市網(wǎng)格化管理工作。(二)人員保障1.加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),通過公開招聘、培訓(xùn)等方式,選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任網(wǎng)格員。2.定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括城市管理法律法規(guī)、信息采集技能、問題處置流程等方面。3.建立網(wǎng)格員績(jī)效考核制度,根據(jù)工作業(yè)績(jī)、市民滿意度等指標(biāo)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核,激勵(lì)網(wǎng)格員積極履行職責(zé)。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.城市網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保工作的正常開展。2.經(jīng)費(fèi)主要用于信息平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備購置、網(wǎng)格員培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。3.建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。(四)技術(shù)保障1.加大對(duì)城市網(wǎng)格化管理信息化建設(shè)的投入,建立完善的城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和共享。2.信息平臺(tái)應(yīng)具備問題上報(bào)、任務(wù)派遣、處理反饋、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督考核等功能,為城市網(wǎng)格化管理工
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