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工會(huì)列支管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支管理,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、有效地用于服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司工會(huì)及其所屬各基層工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)列支管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支應(yīng)納入年度預(yù)算管理,按照預(yù)算安排合理使用經(jīng)費(fèi)。3.服務(wù)職工原則:以服務(wù)職工為宗旨,將工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工活動(dòng)、促進(jìn)職工發(fā)展等方面。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源(一)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)會(huì)員每月應(yīng)按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)。工資收入按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。(二)企業(yè)行政撥繳的經(jīng)費(fèi)企業(yè)應(yīng)按照全部職工工資總額的一定比例向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi),具體比例由工會(huì)與企業(yè)行政協(xié)商確定,但不得低于國(guó)家規(guī)定的比例。(三)上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,對(duì)下級(jí)工會(huì)給予的補(bǔ)助款項(xiàng)。(四)其他收入包括工會(huì)所屬企事業(yè)單位上繳的收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、利息收入等。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍(一)職工活動(dòng)支出1.職工教育活動(dòng)支出舉辦各類(lèi)政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等費(fèi)用。職工參加上級(jí)工會(huì)組織的各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用。2.文體活動(dòng)支出開(kāi)展職工文藝活動(dòng)、體育比賽等所需的服裝道具、器材設(shè)備、場(chǎng)地布置、獎(jiǎng)品獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。組織職工觀看電影、文藝演出等的費(fèi)用。3.宣傳活動(dòng)支出工會(huì)開(kāi)展政策宣傳、形勢(shì)教育、先進(jìn)事跡宣傳等活動(dòng)所需的資料印刷、宣傳欄制作、宣傳標(biāo)語(yǔ)等費(fèi)用。4.其他活動(dòng)支出工會(huì)組織的其他各類(lèi)職工活動(dòng)的費(fèi)用。(二)維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂集體合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作所需的費(fèi)用。維護(hù)職工合法權(quán)益的法律咨詢(xún)、法律援助等費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)支出為職工購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑降溫用品等的費(fèi)用。開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)的費(fèi)用。3.困難職工幫扶支出對(duì)困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用。走訪慰問(wèn)困難職工家庭的費(fèi)用。4.送溫暖支出在職工生病、工傷、生育、退休等情況下進(jìn)行慰問(wèn)的費(fèi)用。逢年過(guò)節(jié)向全體職工發(fā)放慰問(wèn)品的費(fèi)用。(三)業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出工會(huì)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用。組織工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的費(fèi)用。2.會(huì)議支出召開(kāi)工會(huì)會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、經(jīng)審會(huì)會(huì)議等所需的場(chǎng)地租金、會(huì)議資料、餐飲住宿等費(fèi)用。3.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出開(kāi)展工會(huì)重點(diǎn)工作、特色活動(dòng)等的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。工會(huì)工作調(diào)研、考察學(xué)習(xí)等的費(fèi)用。4.外事支出工會(huì)組織的對(duì)外交流、合作等活動(dòng)的費(fèi)用。(四)資本性支出1.辦公設(shè)備購(gòu)置購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的費(fèi)用。2.專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置購(gòu)置開(kāi)展職工活動(dòng)、維權(quán)工作等所需的專(zhuān)用設(shè)備的費(fèi)用,如文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)設(shè)備等。3.房屋建筑物購(gòu)建工會(huì)辦公場(chǎng)所、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的新建、改建、擴(kuò)建等費(fèi)用。4.大型修繕對(duì)工會(huì)辦公場(chǎng)所、職工活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行大型修繕的費(fèi)用。(五)其他支出1.上繳經(jīng)費(fèi)支出按照規(guī)定比例向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)的支出。2.補(bǔ)助下級(jí)支出對(duì)下級(jí)工會(huì)給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出。3.事業(yè)支出工會(huì)所屬企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。4.其他不屬于以上支出范圍的其他必要支出。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支審批程序(一)預(yù)算內(nèi)支出審批1.工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照年度預(yù)算安排執(zhí)行。預(yù)算內(nèi)支出由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明支出項(xiàng)目、金額、用途等。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核重點(diǎn)包括支出是否符合預(yù)算安排、是否符合經(jīng)費(fèi)支出范圍、票據(jù)是否合規(guī)等。3.財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)后,報(bào)工會(huì)主席審批。工會(huì)主席根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批,審批通過(guò)后交財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付手續(xù)。(二)預(yù)算外支出審批1.因特殊情況需要發(fā)生預(yù)算外支出的,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明支出原因、金額、預(yù)計(jì)效益等,并填寫(xiě)《工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算外支出申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)工會(huì)主席審批。工會(huì)主席應(yīng)組織召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議或主席辦公會(huì)議,對(duì)預(yù)算外支出進(jìn)行審議,審議通過(guò)后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.經(jīng)上級(jí)工會(huì)備案同意后,方可辦理預(yù)算外支出的支付手續(xù)。(三)重大支出審批1.對(duì)于金額較大、涉及面廣、影響重大的工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目,如大型職工活動(dòng)、重大維權(quán)項(xiàng)目、資本性支出等,應(yīng)按照“三重一大”決策制度進(jìn)行審批。2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,提交工會(huì)委員會(huì)會(huì)議或主席辦公會(huì)議審議。審議內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)算安排、預(yù)期效果等。3.經(jīng)審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)工會(huì)審批,并按照規(guī)定進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后,方可組織實(shí)施。五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定(一)報(bào)銷(xiāo)憑證要求1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù),包括發(fā)票、財(cái)政票據(jù)、收據(jù)等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定,填寫(xiě)完整、內(nèi)容真實(shí)、印章齊全。2.對(duì)于自制的原始憑證,如工資表、獎(jiǎng)金發(fā)放表、慰問(wèn)品發(fā)放清單等,應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確,并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、用途等信息,與《工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表》內(nèi)容一致。(二)報(bào)銷(xiāo)流程1.報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)將整理好的報(bào)銷(xiāo)憑證粘貼在《工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》上,并按照審批程序依次簽字。2.將報(bào)銷(xiāo)單及相關(guān)憑證提交給工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核后的報(bào)銷(xiāo)憑證,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式將款項(xiàng)支付給報(bào)銷(xiāo)人。(三)報(bào)銷(xiāo)時(shí)間規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,原則上每月集中報(bào)銷(xiāo)一次。對(duì)于緊急支出項(xiàng)目,可隨時(shí)提交報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng),但應(yīng)在支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:綜合考慮工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和職工需求,合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.收支平衡原則:確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入與支出相平衡,避免出現(xiàn)赤字。3.勤儉節(jié)約原則:在保證工作需要的前提下,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約使用資金。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.收入預(yù)算:包括會(huì)員會(huì)費(fèi)收入、企業(yè)行政撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、其他收入等。2.支出預(yù)算:根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍,詳細(xì)編制職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、其他支出等各項(xiàng)預(yù)算。(三)預(yù)算編制程序1.每年第四季度,工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和下一年度工作計(jì)劃,制定預(yù)算編制方案,并向各基層工會(huì)組織和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)預(yù)算編制通知。2.各基層工會(huì)組織和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照預(yù)算編制通知要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出下一年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算建議數(shù),報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)。3.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各單位上報(bào)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和分析,結(jié)合工會(huì)整體工作目標(biāo)和財(cái)力狀況,編制工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。4.工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。經(jīng)上級(jí)工會(huì)審批后的預(yù)算即為工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(四)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,確保各項(xiàng)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照預(yù)算編制程序進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整項(xiàng)目、調(diào)整金額等,并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)核算1.工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)單獨(dú)核算,不得與企業(yè)行政經(jīng)費(fèi)混同核算。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行結(jié)賬和對(duì)賬,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的監(jiān)督檢查。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)和建議。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)工會(huì)、企業(yè)行政和職工群眾的監(jiān)督,定期公布工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況,接受職工監(jiān)督。對(duì)于職工提
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