宜賓商混管理辦法總則目的與依據(jù)為加強宜賓市商品混凝土（以下簡稱商混）行業(yè)管理，規(guī)范商混生產(chǎn)、銷售和使用行為，保證商混質(zhì)量，促進商混行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《四川省商品混凝土管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)商混的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及相關(guān)監(jiān)督管理活動?；驹瓌t商混管理遵循依法監(jiān)管、質(zhì)量第一、有序發(fā)展的原則，鼓勵采用先進技術(shù)和設(shè)備，推廣綠色環(huán)保生產(chǎn)工藝，提高行業(yè)整體水平。生產(chǎn)管理企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)管理1.設(shè)立條件設(shè)立商混生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當符合宜賓市商混行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備下列條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有中級以上職稱的工程技術(shù)人員不少于總?cè)藬?shù)的30%；有符合國家標準的商混生產(chǎn)設(shè)備和質(zhì)量檢測設(shè)備；有健全的質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護等制度；有符合環(huán)保要求的生產(chǎn)場地和設(shè)施。2.資質(zhì)申請與審批申請商混生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當向宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交相關(guān)材料。主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，對符合條件的予以批準，頒發(fā)資質(zhì)證書；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。生產(chǎn)過程控制1.原材料管理商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立原材料采購、檢驗、儲存管理制度。原材料應(yīng)當符合國家和行業(yè)標準，嚴禁使用不合格原材料。采購的原材料應(yīng)當附有質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行檢驗，檢驗合格后方可使用。2.配合比設(shè)計與調(diào)整商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)工程要求和原材料質(zhì)量狀況，設(shè)計合理的配合比，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。配合比應(yīng)當根據(jù)原材料變化、施工條件變化等因素及時進行調(diào)整，確保商混質(zhì)量穩(wěn)定。3.生產(chǎn)設(shè)備管理商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運行。設(shè)備的計量器具應(yīng)當定期校準，保證計量準確。4.生產(chǎn)記錄與檔案管理商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄原材料采購、檢驗、配合比設(shè)計、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品發(fā)貨等信息。生產(chǎn)記錄檔案應(yīng)當保存至少[X]年。質(zhì)量管理質(zhì)量標準與規(guī)范商混質(zhì)量應(yīng)當符合國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范要求，如《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）等。質(zhì)量控制體系1.企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗標準，加強對生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制。2.質(zhì)量檢驗與檢測商混生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當配備相應(yīng)的質(zhì)量檢測設(shè)備和人員，對原材料、半成品和成品進行質(zhì)量檢驗。每工作班應(yīng)當至少進行[X]次坍落度檢測，每[X]立方米應(yīng)當至少留置一組標準養(yǎng)護試塊和一組同條件養(yǎng)護試塊。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當按照規(guī)定對商混進行見證取樣檢測。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的商混，不得用于工程建設(shè)。3.質(zhì)量問題處理商混生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，采取有效措施進行處理，并及時報告建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。對已使用的不合格商混，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定進行返工、返修或者采取其他處理措施。銷售管理銷售合同管理商混生產(chǎn)企業(yè)與建設(shè)單位、施工單位簽訂銷售合同時，應(yīng)當明確商混的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準等內(nèi)容。銷售合同應(yīng)當報宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。價格管理商混價格應(yīng)當合理反映生產(chǎn)成本、市場供求關(guān)系等因素。價格明顯偏低或者過高的，主管部門應(yīng)當進行調(diào)查并采取相應(yīng)措施。銷售行為規(guī)范商混生產(chǎn)企業(yè)不得采取不正當手段進行銷售，不得向無資質(zhì)的單位或者個人銷售商混，不得在銷售過程中給予回扣或者其他不正當利益。運輸管理運輸企業(yè)資質(zhì)與車輛要求1.運輸企業(yè)資質(zhì)從事商混運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當具備相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營資質(zhì)，遵守道路運輸管理規(guī)定。2.運輸車輛要求商混運輸車輛應(yīng)當符合下列要求：具備有效的密閉裝置，防止運輸過程中物料泄漏；定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，確保車輛性能良好；安裝GPS定位系統(tǒng)，實現(xiàn)對車輛運輸過程的實時監(jiān)控。運輸過程管理1.運輸安全運輸企業(yè)應(yīng)當加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，確保運輸安全。駕駛員應(yīng)當遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、疲勞駕駛。2.運輸過程質(zhì)量保障運輸過程中應(yīng)當采取措施防止商混離析、坍落度損失等質(zhì)量問題。運輸車輛到達交貨地點后，應(yīng)當及時卸料，并對車輛進行清洗。使用管理施工單位責任1.施工單位應(yīng)當按照設(shè)計要求和施工規(guī)范使用商混不得擅自更改配合比，不得使用不合格商混。施工單位應(yīng)當對商混的使用情況進行記錄，包括使用部位、數(shù)量、時間等。2.施工單位應(yīng)當做好商混的澆筑、振搗、養(yǎng)護等工作確保混凝土工程質(zhì)量。在商混澆筑過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當及時通知商混生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)單位、監(jiān)理單位。建設(shè)單位與監(jiān)理單位職責1.建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定及時支付商混貨款監(jiān)督施工單位正確使用商混。2.監(jiān)理單位應(yīng)當對商混的進場驗收、見證取樣檢測、施工過程等進行監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全市商混行業(yè)的監(jiān)督管理工作，其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責商混質(zhì)量監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責，做好商混管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容企業(yè)資質(zhì)情況；生產(chǎn)、銷售、運輸、使用過程中的質(zhì)量控制情況；原材料采購、檢驗情況；生產(chǎn)記錄、銷售合同、檢驗報告等檔案資料管理情況；運輸車輛密閉裝置、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況等。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合；現(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合；委托檢測機構(gòu)進行抽樣檢測等。違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以查處。對生產(chǎn)、銷售、使用不合格商混的，依法責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定商混生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)和建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當制定商混生產(chǎn)、運輸、使用過程中的質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急預(yù)案，并報相關(guān)部門