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文檔簡介

天津社區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強天津社區(qū)管理,規(guī)范社區(qū)服務,提高居民生活質(zhì)量,促進社區(qū)和諧發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)的各類社區(qū),包括城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等?;驹瓌t1.以人為本原則:以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點,充分尊重居民的主體地位,保障居民的合法權益。2.政府主導、社會參與原則:強化政府在社區(qū)管理中的主導作用,同時鼓勵和引導各類社會組織、企事業(yè)單位、居民群眾積極參與社區(qū)建設與管理。3.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)和相關政策開展社區(qū)管理工作,確保管理活動合法、有序。4.資源整合原則:整合社區(qū)內(nèi)的人力、物力、財力等資源,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,提高社區(qū)管理效能。社區(qū)組織建設社區(qū)黨組織1.組織設置:社區(qū)應建立健全黨組織,根據(jù)黨員人數(shù)合理設置黨支部或黨總支,確保黨組織全覆蓋。2.職責與功能:社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領導核心,負責宣傳貫徹黨的路線方針政策,領導社區(qū)居委會、業(yè)主委員會等組織開展工作,加強黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。社區(qū)居民委員會1.選舉與組成:社區(qū)居民委員會由居民依法選舉產(chǎn)生,成員包括主任、副主任和委員。居民委員會每屆任期五年。2.職責與任務:依法組織居民開展自治活動,辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。業(yè)主委員會1.成立與備案:符合條件的住宅小區(qū)應依法成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,并向物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門備案。2.職責與權限:代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同,監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同,及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督管理規(guī)約的實施,調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛。社區(qū)社會組織1.培育與發(fā)展:鼓勵和支持社區(qū)社會組織的發(fā)展,通過提供政策扶持、資金資助、場地支持等方式,引導社區(qū)社會組織參與社區(qū)服務、文化活動、志愿服務等。2.管理與指導:社區(qū)社會組織應依法登記注冊,接受業(yè)務主管單位和登記管理機關的雙重管理,社區(qū)居委會應加強對社區(qū)社會組織的指導和監(jiān)督。社區(qū)服務基本公共服務1.社會保障服務:協(xié)助政府做好社會救助、社會保險、社會福利等工作,為社區(qū)居民提供政策咨詢、申請辦理等服務。2.就業(yè)服務:開展就業(yè)援助,收集發(fā)布就業(yè)信息,組織職業(yè)技能培訓,幫助社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務:配合社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務,組織居民參加健康體檢、預防接種等活動。4.計劃生育服務:宣傳計劃生育政策,提供生殖健康咨詢、避孕藥具發(fā)放等服務。社區(qū)便民服務1.生活服務:提供家政服務、維修服務、配送服務等,方便居民日常生活。2.養(yǎng)老服務:建立社區(qū)養(yǎng)老服務設施,開展居家養(yǎng)老服務,為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等服務。3.兒童服務:建設兒童活動場所,開展關愛兒童活動,為兒童提供托管、教育、娛樂等服務。社區(qū)志愿服務1.隊伍建設:組建社區(qū)志愿者隊伍,鼓勵居民積極參與志愿服務活動。2.服務內(nèi)容:開展扶貧幫困、環(huán)境整治、治安巡邏、文化宣傳等志愿服務活動,營造互幫互助的社區(qū)氛圍。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生設施建設1.公共廁所:合理規(guī)劃建設公共廁所,確保布局合理、設施齊全、干凈衛(wèi)生。2.垃圾收集點:設置足夠數(shù)量的垃圾收集點,定期清理垃圾,保持周邊環(huán)境整潔。3.垃圾分類設施:逐步推行垃圾分類,設置垃圾分類投放點,配備相應的分類收集容器。環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.清掃標準:制定社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準,明確清掃范圍、頻次和質(zhì)量要求。2.保潔隊伍:組建專業(yè)的保潔隊伍,負責社區(qū)道路、公共區(qū)域的清掃保潔工作。3.監(jiān)督考核:建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機制,定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查評估,對不達標的單位和個人進行督促整改。垃圾處理1.分類收集:按照垃圾分類要求,對垃圾進行分類收集,做到日產(chǎn)日清。2.轉運處理:將收集的垃圾及時轉運至垃圾處理場進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒垃圾。社區(qū)治安管理治安防控體系建設1.技防設施:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等技防設施,提高社區(qū)治安防控能力。2.人防隊伍:組建社區(qū)治安巡邏隊伍,加強對社區(qū)的日常巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.物防設施:完善社區(qū)圍墻、大門等物防設施,確保社區(qū)安全。矛盾糾紛排查化解1.排查機制:建立定期排查和重點時期排查相結合的矛盾糾紛排查機制,及時掌握社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。2.化解措施:針對排查出的矛盾糾紛,采取多種方式進行化解,如人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等,確保矛盾糾紛得到妥善處理。特殊人群管理1.重點人員管控:對社區(qū)內(nèi)的刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等重點人員進行登記造冊,落實管控措施,防止重新違法犯罪。2.未成年人保護:加強對社區(qū)內(nèi)未成年人的教育管理,預防和減少未成年人違法犯罪。社區(qū)文化建設文化設施建設1.文化活動中心:建設社區(qū)文化活動中心,配備圖書、報刊、電腦、文體器材等設施,為居民提供文化活動場所。2.文化廣場:規(guī)劃建設社區(qū)文化廣場,用于舉辦各類文化活動。文化活動開展1.主題活動:定期開展各類主題文化活動,如春節(jié)文藝晚會、國慶慶祝活動等,豐富居民精神文化生活。2.文化培訓:舉辦書法、繪畫、音樂、舞蹈等文化培訓班,提高居民文化素養(yǎng)。3.志愿服務活動:組織文化志愿者開展文化志愿服務活動,如文化下鄉(xiāng)、圖書捐贈等。社區(qū)物業(yè)管理物業(yè)服務企業(yè)管理1.資質(zhì)管理:物業(yè)服務企業(yè)應具備相應的資質(zhì)等級,按照資質(zhì)標準從事物業(yè)服務活動。2.合同管理:物業(yè)服務企業(yè)應與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務合同,明確雙方的權利義務。3.監(jiān)督考核:建立物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督考核機制,定期對物業(yè)服務企業(yè)的服務質(zhì)量進行檢查評估,對不達標的企業(yè)進行督促整改。物業(yè)服務內(nèi)容1.房屋及設施設備維修養(yǎng)護:定期對房屋及設施設備進行檢查維護,確保正常使用。2.環(huán)境衛(wèi)生管理:按照環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標準,做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.綠化養(yǎng)護管理:對社區(qū)內(nèi)的綠化植物進行養(yǎng)護管理,保持綠化景觀效果。4.秩序維護管理:加強社區(qū)秩序維護,做好治安巡邏、車輛停放管理等工作。物業(yè)收費管理1.收費標準:物業(yè)服務收費應按照規(guī)定的標準執(zhí)行,實行明碼標價。2.收費方式:物業(yè)服務企業(yè)可以采取包干制或酬金制等收費方式。3.費用使用:物業(yè)服務企業(yè)應定期公布物業(yè)服務費用的收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。社區(qū)教育與科普社區(qū)教育機構建設1.社區(qū)學校:設立社區(qū)學校,配備必要的教學設施和師資力量,開展各類教育培訓活動。2.學習站點:在社區(qū)內(nèi)設立學習站點,方便居民就近學習。教育內(nèi)容與活動1.文化教育:開展法律法規(guī)、文明禮儀、歷史文化等方面的教育活動。2.職業(yè)技能培訓:根據(jù)居民需求,開展職業(yè)技能培訓,提高居民就業(yè)能力。3.科普活動:舉辦科普講座、科普展覽等活動,普及科學知識,提高居民科學素養(yǎng)。社區(qū)信息化建設信息平臺建設1.社區(qū)綜合信息平臺:建立社區(qū)綜合信息平臺,整合社區(qū)各類信息資源,實現(xiàn)信息共享。2.服務熱線:設立社區(qū)服務熱線,為居民提供咨詢、投訴、建議等服務。信息應用與服務1.政務服務:通過信息平臺為居民提供政務服務,如辦理證照、申請救助等。2.便民服務:提供生活服務、社區(qū)公告、政策法規(guī)等信息查詢服務。3.社區(qū)管理:利用信息平臺加強社區(qū)人口、房屋、治安等方面的管理。社區(qū)經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.政府財政撥款:政府按照規(guī)定向社區(qū)撥付工作經(jīng)費,用于社區(qū)公共服務、設施建設等。2.社會捐贈:鼓勵社會各界向社區(qū)捐贈資金和物資,用于社區(qū)公益事業(yè)。3.社區(qū)自籌:社區(qū)通過開展有償服務、經(jīng)營活動等方式自籌資金。經(jīng)費使用1.預算管理:社區(qū)應編制年度經(jīng)費預算,明確經(jīng)費使用范圍和標準。2.支出審批:嚴格經(jīng)費支出審批程序,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.公開公示:定期對經(jīng)費收支情況進行公開公示,接受居民監(jiān)督。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:社區(qū)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對社區(qū)各項工作的監(jiān)督檢查。2.居民監(jiān)督:鼓勵居民參與社區(qū)管理監(jiān)督,通過設立意見箱、召開居民會議等方式,聽取居民意見建議。3.社會監(jiān)督:接受新聞媒體、社會組織等社會力量的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正社區(qū)管理中的問題??己?/p>

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