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文檔簡介
婦聯(lián)資產(chǎn)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)婦聯(lián)資產(chǎn)的管理,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為,保障資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合婦聯(lián)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級婦聯(lián)組織及其所屬事業(yè)單位的資產(chǎn)購置、驗收、登記、保管、使用、處置等管理活動?;驹瓌t1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則:資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算管理要求,根據(jù)資產(chǎn)存量狀況、事業(yè)發(fā)展需要和財力情況,合理安排資產(chǎn)購置預(yù)算,實現(xiàn)資產(chǎn)配置與預(yù)算管理的有效銜接。2.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合原則:資產(chǎn)的購置、使用、處置等活動應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)核算體系,按照財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符。3.實物管理與價值管理相結(jié)合原則:既要加強(qiáng)資產(chǎn)的實物管理,又要做好資產(chǎn)的價值管理,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,如實反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)配置配置標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)婦聯(lián)履行職能的需要和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),明確資產(chǎn)的數(shù)量、價值、性能等方面的要求。2.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、物價變動情況等因素適時進(jìn)行調(diào)整。配置程序1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)存量狀況,提出資產(chǎn)購置申請,填寫資產(chǎn)購置申請表,詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括資產(chǎn)購置的必要性、合規(guī)性、與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的相符性等。審核通過后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意的資產(chǎn)購置申請,按照國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部采購制度進(jìn)行采購。采購過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保采購活動公開、公平、公正。4.資產(chǎn)購置完成后,采購部門應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。驗收合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)登記手續(xù),錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立資產(chǎn)臺賬;驗收不合格的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時處理。資產(chǎn)使用使用管理1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范資產(chǎn)使用行為。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途合理使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。確需改變資產(chǎn)用途的,應(yīng)當(dāng)報資產(chǎn)管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.加強(qiáng)對資產(chǎn)使用人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識,確保資產(chǎn)安全、正常使用。維護(hù)保養(yǎng)1.制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保資產(chǎn)性能良好、運行正常。2.資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)所需費用,按照國家有關(guān)規(guī)定和單位財務(wù)制度執(zhí)行。清查盤點1.建立資產(chǎn)清查盤點制度,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。清查盤點工作每年至少進(jìn)行一次,特殊情況可隨時進(jìn)行清查盤點。2.資產(chǎn)清查盤點結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)清查盤點報告,如實反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,提出處理意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn);2.因技術(shù)原因淘汰或無法修復(fù)的資產(chǎn);3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);4.已批準(zhǔn)合并、分立、撤銷、改制及隸屬關(guān)系改變的單位的資產(chǎn);5.閑置資產(chǎn);6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.出售:將閑置或不需用的資產(chǎn)通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式出售給其他單位或個人。2.出讓:將資產(chǎn)的所有權(quán)出讓給其他單位或個人。3.報廢:對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn),或因技術(shù)原因淘汰、無法修復(fù)的資產(chǎn),進(jìn)行報廢處理。4.報損:對盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報損處理。5.捐贈:將資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人。處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫資產(chǎn)處置申請表,詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、處置原因等信息,并提供相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、合規(guī)性、處置方式的合理性等。審核通過后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意的資產(chǎn)處置申請,按照國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部處置程序進(jìn)行處置。處置過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保處置活動公開、公平、公正。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫或納入單位預(yù)算管理,不得截留、挪用。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理產(chǎn)權(quán)登記1.按照國家有關(guān)規(guī)定,對婦聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,明確資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容包括單位名稱、地址、法定代表人、資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)情況等。3.產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度,各單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查手續(xù)。產(chǎn)權(quán)糾紛處理1.發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部糾紛處理機(jī)制進(jìn)行處理。2.產(chǎn)權(quán)糾紛處理過程中,應(yīng)當(dāng)及時收集、整理相關(guān)證據(jù)材料,維護(hù)單位的合法權(quán)益。3.對涉及重大資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的案件,應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告,并按照上級主管部門的要求進(jìn)行處理。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立婦聯(lián)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。2.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié),能夠?qū)崟r反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等信息。信息錄入與更新1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時將資產(chǎn)購置、驗收、登記、使用、處置等信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù),保證數(shù)據(jù)的時效性。信息查詢與分析1.授權(quán)相關(guān)人員可以通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)信息,為資產(chǎn)決策提供依據(jù)。2.利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計分析,為單位制定資產(chǎn)配置計劃、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供參考。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對資產(chǎn)配置、使用、處置等活動的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置的合理性、資產(chǎn)使用的合規(guī)性、資產(chǎn)處置的規(guī)范性等。3.定期對資產(chǎn)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對存在的問題,及時提出改進(jìn)措施,不斷完善資產(chǎn)管理制度。法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定,擅自購置、使用、處置資產(chǎn)的單位和個人,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定追究責(zé)任。2.對在資產(chǎn)配置、使
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