山西交通管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)山西交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動(dòng)，包括機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人以及道路、交通設(shè)施等相關(guān)方面。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行交通管理，確保管理活動(dòng)的合法性、公正性。2.安全第一原則：把保障交通安全作為首要目標(biāo)，通過各種管理措施減少交通事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。3.便民高效原則：在交通管理過程中，充分考慮便民需求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高管理效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、交通參與者管理（一）機(jī)動(dòng)車管理1.注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)車后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)時(shí)，需提交車輛來歷證明、合格證、購(gòu)置稅完稅證明等相關(guān)材料。車輛管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，查驗(yàn)車輛，符合條件的予以注冊(cè)登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和登記證書。2.年檢與安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。營(yíng)運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。載貨汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過10年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，出具檢驗(yàn)合格證明。3.駕駛證管理申領(lǐng)駕駛證應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)相應(yīng)類別的駕駛證。駕駛證有效期分為6年、10年和長(zhǎng)期。有效期滿前，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到車輛管理所辦理?yè)Q證業(yè)務(wù)。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，不得有酒駕、超速、超載等違法行為。如有違法行為，將依法予以扣分、罰款等處罰，累積記分達(dá)到規(guī)定分值的，將依法扣留駕駛證，駕駛?cè)诵鑵⒓訉W(xué)習(xí)和考試。（二）非機(jī)動(dòng)車管理1.登記備案電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)，向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，提交車輛來歷證明、產(chǎn)品合格證明等材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)符合條件的非機(jī)動(dòng)車予以登記，發(fā)放登記證和號(hào)牌。2.通行規(guī)定非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛非機(jī)動(dòng)車不得逆向行駛、超速行駛、違法載人等。應(yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈指示，轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意。（三）行人管理1.遵守交通信號(hào)行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行，紅燈亮?xí)r，禁止進(jìn)入人行橫道，已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的，可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。2.行走規(guī)范行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。不得在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧等。橫過道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；沒有人行橫道和過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后直行通過，不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。三、道路與交通設(shè)施管理（一）道路規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃要求道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，充分考慮交通流量、交通安全等因素。新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)交通安全設(shè)施。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保道路的平整度、承載能力等符合要求。交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（二）交通設(shè)施設(shè)置與維護(hù)1.交通標(biāo)志標(biāo)線交通標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目位置，便于識(shí)別。標(biāo)線應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，符合道路通行需求。交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)標(biāo)線進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)補(bǔ)劃磨損、缺失的標(biāo)線。2.信號(hào)燈與監(jiān)控設(shè)備交通信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量合理設(shè)置配時(shí)，確保交通有序通行。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，對(duì)交通違法行為進(jìn)行抓拍和記錄。交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信號(hào)燈和監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其性能良好。3.隔離設(shè)施與防護(hù)設(shè)施道路隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好無損，起到分隔交通、保障安全的作用。防護(hù)設(shè)施如防撞欄等應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理，防止車輛沖出路外等事故發(fā)生。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)隔離設(shè)施和防護(hù)設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。四、交通秩序管理（一）通行規(guī)則1.機(jī)動(dòng)車通行機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在道路右側(cè)行駛，同方向有2條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定通行：在劃有導(dǎo)向車道的路口，按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道；準(zhǔn)備進(jìn)入環(huán)形路口的讓已在路口內(nèi)的機(jī)動(dòng)車先行；向左轉(zhuǎn)彎時(shí)，靠路口中心點(diǎn)左側(cè)轉(zhuǎn)彎。轉(zhuǎn)彎時(shí)開啟轉(zhuǎn)向燈，夜間行駛開啟近光燈。機(jī)動(dòng)車遇有前方交叉路口交通阻塞時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候，不得進(jìn)入路口。機(jī)動(dòng)車在遇有前方機(jī)動(dòng)車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)，不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。2.非機(jī)動(dòng)車通行非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，沒有非機(jī)動(dòng)車道的，靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛非機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛。自行車、電動(dòng)自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高1.2米以下兒童。在其他道路上載人不得超過一人。3.行人通行行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。（二）交通違法行為查處1.現(xiàn)場(chǎng)查處交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)交通違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。對(duì)適用一般程序處理的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)依法開具處罰決定書，告知當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、處罰的依據(jù)和享有的權(quán)利。2.非現(xiàn)場(chǎng)查處利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，經(jīng)審核無誤后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)違法行為人予以處罰。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過郵寄、短信、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時(shí)告知當(dāng)事人交通違法行為的事實(shí)、處罰的依據(jù)和享有的權(quán)利。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受處理，繳納罰款。（三）交通疏導(dǎo)與應(yīng)急管理1.交通疏導(dǎo)在交通流量較大的路段和時(shí)段，交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效的交通疏導(dǎo)措施，如設(shè)置交通引導(dǎo)標(biāo)志、安排交警指揮等，引導(dǎo)車輛和行人有序通行，緩解交通擁堵。2.應(yīng)急管理制定交通應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、交通事故、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取交通管制、分流等措施，保障救援車輛、物資運(yùn)輸車輛等優(yōu)先通行，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理出行。五、交通事故處理（一）事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置1.事故報(bào)告發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。造成人員傷亡的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。過往車輛駕駛?cè)?、行人?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。2.現(xiàn)場(chǎng)處置交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救受傷人員，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)。因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛及機(jī)動(dòng)車行駛證，并開具行政強(qiáng)制措施憑證。扣留的車輛及行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。（二）責(zé)任認(rèn)定與損害賠償1.責(zé)任認(rèn)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。2.損害賠償對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。六、法律責(zé)任（一）交通違法行為處罰1.對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说奶幜P飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。超速行駛的，根據(jù)超速的比例不同給予相應(yīng)的罰款、扣分處罰。超過規(guī)定時(shí)速50%以上的，處200元以上2000元以下罰款，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。超載的，根據(jù)超載的情況對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行罰款、扣分處罰。公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處200元以上500元以下罰款；超過額定乘員20%或者違反規(guī)定載貨的，處500元以上2000元以下罰款。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處200元以上500元以下罰款；超過核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定載客的，處500元以上2000元以下罰款。2.對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说奶幜P非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則的，處警告或者5元以上50元以下罰款；拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。非機(jī)動(dòng)車逆向行駛的，處5元以上50元以下罰款。3.對(duì)行人的處罰行人違反交通規(guī)則的，處警告或者5元以上50元以下罰款。行人闖紅燈的，處警告或者20元以上50元以下罰款。（二）交通事故責(zé)任追究1.因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任