屠宰企業(yè)管理辦法總則目的為加強(qiáng)屠宰企業(yè)管理，保證屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展，保障肉品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生豬、牛、羊等畜禽屠宰活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱屠宰企業(yè)）?；驹瓌t屠宰企業(yè)管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保肉品質(zhì)量安全，促進(jìn)屠宰行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立屠宰企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意設(shè)立的決定。3.申請(qǐng)人憑設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門頒發(fā)的動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。屠宰與檢驗(yàn)屠宰操作規(guī)程1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保畜禽屠宰過程符合衛(wèi)生要求。2.畜禽屠宰前應(yīng)當(dāng)停食靜養(yǎng)，宰前檢驗(yàn)合格后方可屠宰。3.屠宰過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行致昏、放血、燙毛、脫毛、開膛、凈膛、劈半等操作，確保肉品質(zhì)量。4.屠宰后的胴體、內(nèi)臟等應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理、冷卻、冷藏，防止變質(zhì)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，對(duì)屠宰的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行，檢驗(yàn)內(nèi)容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、有害腺體、有害物質(zhì)、注水或者注入其他物質(zhì)、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、種豬及晚閹豬、感官性狀等。3.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得出廠（場(chǎng)）。4.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。衛(wèi)生與安全管理環(huán)境衛(wèi)生要求1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持屠宰場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止污染。2.屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對(duì)屠宰過程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置無害化處理設(shè)施，對(duì)病害畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。人員健康與衛(wèi)生1.屠宰企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽、鞋，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.從業(yè)人員在操作過程中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，防止肉品污染。安全管理措施1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。2.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施和消防器材，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常使用。3.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理，防止發(fā)生觸電、機(jī)械傷害等事故。4.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。產(chǎn)品質(zhì)量追溯追溯體系建設(shè)1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立肉品質(zhì)量追溯體系，記錄畜禽來源、屠宰過程、肉品流向等信息，實(shí)現(xiàn)肉品質(zhì)量全程可追溯。2.追溯體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用信息化技術(shù)，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。信息記錄與保存1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄畜禽的來源、數(shù)量、檢疫證明編號(hào)、屠宰日期、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證。2.信息記錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不得少于2年。追溯查詢服務(wù)1.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供肉品質(zhì)量追溯查詢服務(wù)，消費(fèi)者可以通過屠宰企業(yè)提供的查詢渠道，查詢?nèi)馄返南嚓P(guān)信息。2.屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，并及時(shí)處理。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。3.縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肉品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好屠宰企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.屠宰企業(yè)的設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定。2.屠宰企業(yè)的屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度執(zhí)行情況。3.屠宰企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、人員健康與衛(wèi)生、安全管理等情況。4.屠宰企業(yè)的肉品質(zhì)量追溯體系建設(shè)情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行檢查，每年至少檢查2次。2.不定期抽查：縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門可以根據(jù)需要，不定期對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門可以根據(jù)上級(jí)部門的部署或者實(shí)際工作需要，組織開展專項(xiàng)檢查。違法行為查處1.屠宰企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)許可證件。2.對(duì)未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)為未經(jīng)定點(diǎn)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)畜禽及其產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上5萬元以下