央企研發(fā)管理辦法一、總則（一）目的為加強中央企業(yè)研發(fā)管理，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合中央企業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)及其各級子企業(yè)的研發(fā)活動管理。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：研發(fā)活動應(yīng)緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為提升企業(yè)核心競爭力提供支撐。2.創(chuàng)新驅(qū)動原則：鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動，營造良好的創(chuàng)新氛圍。3.協(xié)同合作原則：加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間、企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等之間的協(xié)同合作，整合創(chuàng)新資源，提高研發(fā)效率。4.知識產(chǎn)權(quán)保護原則：重視研發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)管理，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，維護企業(yè)合法權(quán)益。二、研發(fā)規(guī)劃與計劃（一）研發(fā)規(guī)劃制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點，制定中長期研發(fā)規(guī)劃。2.研發(fā)規(guī)劃應(yīng)明確研發(fā)目標、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、項目安排、資源配置等內(nèi)容，并與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃相銜接。（二）年度研發(fā)計劃編制1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)研發(fā)規(guī)劃，編制年度研發(fā)計劃。年度研發(fā)計劃應(yīng)明確具體的研發(fā)項目、項目負責(zé)人、實施進度、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。2.年度研發(fā)計劃應(yīng)按照項目重要性和緊急程度進行排序，合理安排研發(fā)資源，確保研發(fā)項目順利實施。（三）計劃調(diào)整1.在研發(fā)計劃實施過程中，如遇市場需求變化、技術(shù)難題突破、資源條件變動等情況，企業(yè)可對研發(fā)計劃進行調(diào)整。2.研發(fā)計劃調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保調(diào)整后的計劃符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況。三、研發(fā)項目管理（一）項目立項1.企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的研發(fā)項目立項管理制度，明確項目立項的條件、流程和審批權(quán)限。2.研發(fā)項目立項應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和技術(shù)可行性分析，確保項目具有明確的目標、合理的技術(shù)路線和預(yù)期的經(jīng)濟效益。3.項目立項申請應(yīng)提交項目可行性研究報告、項目預(yù)算等相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審和審批后立項。（二）項目實施1.項目負責(zé)人應(yīng)按照項目立項批復(fù)和研發(fā)計劃組織項目實施，確保項目進度、質(zhì)量和經(jīng)費使用符合要求。2.企業(yè)應(yīng)加強對項目實施過程的監(jiān)督和管理，定期對項目進展情況進行檢查和評估，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目實施過程中如需變更項目內(nèi)容、調(diào)整項目預(yù)算、延長項目周期等，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（三）項目驗收1.項目完成后，項目負責(zé)人應(yīng)及時提交項目驗收申請，并提供項目驗收報告、技術(shù)總結(jié)報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告等相關(guān)材料。2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專家對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、技術(shù)指標達成情況、知識產(chǎn)權(quán)成果、經(jīng)濟效益和社會效益等。3.項目驗收合格后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對項目進行總結(jié)和歸檔，推動研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。四、研發(fā)資源管理（一）人力資源管理1.企業(yè)應(yīng)加強研發(fā)人才隊伍建設(shè)，制定吸引、培養(yǎng)和留住研發(fā)人才的政策措施，建立健全研發(fā)人才激勵機制。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)研發(fā)項目需求，合理配置研發(fā)人員，明確研發(fā)人員的崗位職責(zé)和考核標準，提高研發(fā)人員的工作效率和創(chuàng)新能力。3.企業(yè)應(yīng)鼓勵研發(fā)人員開展技術(shù)交流與合作，參加學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)活動，不斷提升研發(fā)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全研發(fā)經(jīng)費管理制度，規(guī)范研發(fā)經(jīng)費的預(yù)算編制、審批、使用、核算和監(jiān)督等流程。2.研發(fā)經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理制度進行合理安排，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費使用效益。3.企業(yè)應(yīng)加強對研發(fā)經(jīng)費使用情況的審計和監(jiān)督，定期對研發(fā)經(jīng)費使用情況進行檢查和評估，防止經(jīng)費浪費和違規(guī)使用。（三）設(shè)備與物資管理1.企業(yè)應(yīng)加強研發(fā)設(shè)備和物資的管理，建立健全設(shè)備與物資采購、驗收、使用、維護、報廢等管理制度。2.研發(fā)設(shè)備和物資應(yīng)按照項目需求進行合理配置，提高設(shè)備和物資的使用效率。3.企業(yè)應(yīng)定期對研發(fā)設(shè)備和物資進行清查和盤點，確保設(shè)備和物資的安全和完整。五、研發(fā)合作與交流（一）產(chǎn)學(xué)研合作1.企業(yè)應(yīng)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，加強與高校、科研機構(gòu)的合作與交流，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。2.產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)圍繞企業(yè)研發(fā)需求，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)等活動，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。3.企業(yè)應(yīng)加強對產(chǎn)學(xué)研合作項目的管理，明確合作各方的權(quán)利和義務(wù)，確保合作項目順利實施。（二）國際合作1.企業(yè)應(yīng)積極開展國際合作與交流，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升企業(yè)國際化水平。2.國際合作應(yīng)圍繞企業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略，選擇合適的合作對象和合作方式，開展技術(shù)研發(fā)、人才交流、知識產(chǎn)權(quán)合作等活動。3.企業(yè)應(yīng)加強對國際合作項目的管理，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保國際合作項目的順利實施。（三）行業(yè)交流1.企業(yè)應(yīng)積極參加行業(yè)技術(shù)交流活動，了解行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)和趨勢，加強與同行企業(yè)的合作與交流。2.行業(yè)交流活動應(yīng)圍繞企業(yè)研發(fā)需求，開展技術(shù)研討、經(jīng)驗分享、標準制定等活動，推動行業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展。3.企業(yè)應(yīng)加強對行業(yè)交流活動的組織和管理，積極參與行業(yè)標準制定和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，提高企業(yè)在行業(yè)中的影響力和話語權(quán)。六、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定1.企業(yè)應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，明確知識產(chǎn)權(quán)管理目標、任務(wù)和措施，將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。2.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)圍繞企業(yè)研發(fā)活動，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。（二）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造1.企業(yè)應(yīng)鼓勵研發(fā)人員積極開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動，加強對專利、商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護。2.企業(yè)應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面做出突出貢獻的人員給予獎勵。（三）知識產(chǎn)權(quán)運用1.企業(yè)應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)運用，推動研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟效益和社會效益。2.企業(yè)應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，促進知識產(chǎn)權(quán)的交易、許可和轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值最大化。（四）知識產(chǎn)權(quán)保護1.企業(yè)應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的防范和應(yīng)對。2.企業(yè)應(yīng)加強與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機關(guān)等的溝通與協(xié)作，及時維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。（五）知識產(chǎn)權(quán)管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和職責(zé)，加強對知識產(chǎn)權(quán)的日常管理。2.企業(yè)應(yīng)加強對知識產(chǎn)權(quán)信息的收集、分析和利用，為企業(yè)研發(fā)決策提供支持。七、研發(fā)績效評估（一）評估指標體系1.企業(yè)應(yīng)建立健全研發(fā)績效評估指標體系，明確評估指標的選取原則、權(quán)重分配和計算方法。2.研發(fā)績效評估指標應(yīng)包括研發(fā)投入、研發(fā)產(chǎn)出、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟效益、社會效益等方面，全面反映企業(yè)研發(fā)活動的績效水平。（二）評估方法1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)研發(fā)績效評估指標體系，選擇合適的評估方法，如定量評估、定性評估、綜合評估等。2.評估方法應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正，能夠準確反映企業(yè)研發(fā)活動的績效水平。（三）評估周期1.企業(yè)應(yīng)定期對研發(fā)活動進行績效評估，評估周期可根據(jù)企業(yè)實際情況確定，一般為年度評估。2.對于重大研發(fā)項目，企業(yè)可在項目實施過程中進行階段性評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（四）評估結(jié)果應(yīng)用1.企業(yè)應(yīng)將研發(fā)績效