安義疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)安義縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本疫情管理辦法。適用范圍本辦法適用于安義縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t疫情管理工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法管理的原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，共同做好疫情防控工作。疫情預(yù)防與監(jiān)測(cè)健康教育與宣傳1.衛(wèi)生健康部門會(huì)同宣傳部門、教育部門等，組織開(kāi)展多種形式的疫情防控健康教育與宣傳活動(dòng)，普及疫情防控知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、公共場(chǎng)所等應(yīng)通過(guò)宣傳欄、海報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控政策、措施和相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。環(huán)境衛(wèi)生整治1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，定期開(kāi)展環(huán)境清潔行動(dòng)，消除衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，確保飲用水安全。做好污水處理和垃圾處理工作，防止疾病傳播。監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)監(jiān)測(cè)職責(zé)和任務(wù)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應(yīng)按照規(guī)定做好疫情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置疫情線索。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測(cè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等，以及發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、住院病房等重點(diǎn)區(qū)域。監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀監(jiān)測(cè)，以及重點(diǎn)人群的核酸檢測(cè)、抗體檢測(cè)等。2.采用多種監(jiān)測(cè)方法，如主動(dòng)監(jiān)測(cè)、被動(dòng)監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等，及時(shí)收集疫情相關(guān)信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)登記和報(bào)告。疫情報(bào)告報(bào)告責(zé)任人1.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員是疫情報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應(yīng)設(shè)立專門的疫情報(bào)告崗位，配備專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作。報(bào)告時(shí)限與程序1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告，并同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。2.對(duì)其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒、副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。3.對(duì)丙類傳染病和其他傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。4.發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例、聚集性疫情等其他需要報(bào)告的疫情信息時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。報(bào)告程序?yàn)椋菏自\醫(yī)生報(bào)告給醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容疫情報(bào)告應(yīng)包括病例的基本信息、癥狀、診斷、治療情況、密切接觸者情況等詳細(xì)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整。疫情控制病例管理1.對(duì)確診病例、疑似病例應(yīng)及時(shí)采取隔離治療措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。隔離治療場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)用品。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照診療規(guī)范對(duì)病例進(jìn)行治療，做好醫(yī)療護(hù)理工作，確?；颊叩玫接行Ь戎?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。密切接觸者管理1.對(duì)確診病例和疑似病例的密切接觸者應(yīng)進(jìn)行追蹤、排查和管理。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查確定密切接觸者名單，并及時(shí)通知相關(guān)部門和單位。2.密切接觸者應(yīng)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，觀察期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在隔離觀察期間，應(yīng)做好健康監(jiān)測(cè)，如測(cè)量體溫、詢問(wèn)癥狀等。3.對(duì)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)管理，做好消毒、通風(fēng)、食品供應(yīng)等工作，確保隔離人員的生活需求。疫區(qū)封鎖與管控1.當(dāng)疫情達(dá)到一定程度，經(jīng)評(píng)估需要封鎖疫區(qū)時(shí)，由縣人民政府依法決定并組織實(shí)施。疫區(qū)封鎖應(yīng)明確封鎖范圍、期限等，并向社會(huì)公告。2.在疫區(qū)封鎖期間，應(yīng)采取交通管制、人員管控、物資調(diào)配等措施，防止疫情向外擴(kuò)散。同時(shí)，保障疫區(qū)居民的基本生活需求，做好生活物資供應(yīng)和醫(yī)療救治工作。消毒與防護(hù)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、交通工具等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好消毒工作，防止疫情傳播。消毒工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、有效的原則，選擇合適的消毒方法和消毒劑。2.公眾應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。在疫情期間，進(jìn)入公共場(chǎng)所應(yīng)遵守相關(guān)防控規(guī)定，配合做好體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系建設(shè)1.加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療救治體系建設(shè)，提高醫(yī)療救治能力?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合救治能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)做好常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和疫情防控工作。2.建立健全醫(yī)療救治專家隊(duì)伍，為疫情防控和醫(yī)療救治提供技術(shù)支持。專家隊(duì)伍應(yīng)包括傳染病學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、呼吸內(nèi)科等專業(yè)領(lǐng)域的專家。救治方案與流程1.制定完善的疫情醫(yī)療救治方案，明確不同類型病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、救治流程等。醫(yī)療救治方案應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)和國(guó)家相關(guān)診療指南及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照救治方案規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救治工作，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、會(huì)診制度、病例討論制度等醫(yī)療質(zhì)量管理制度，確保醫(yī)療救治質(zhì)量。醫(yī)療資源保障1.做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作，確保疫情防控期間醫(yī)療物資的供應(yīng)。醫(yī)療物資儲(chǔ)備應(yīng)包括防護(hù)用品、消殺用品、診斷試劑、治療藥品等。2.加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備配備，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測(cè)和救治能力。根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源，保障疫情嚴(yán)重地區(qū)的醫(yī)療救治需求。應(yīng)急物資保障物資儲(chǔ)備1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足疫情防控期間的基本需求，包括防護(hù)用品、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品、生活物資等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量和性能完好。同時(shí)，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的出入庫(kù)情況。物資調(diào)配1.制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配的原則、程序、方式等。在疫情發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、高效地調(diào)配應(yīng)急物資，保障疫情防控工作的順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立物資調(diào)配聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門、工信部門、交通運(yùn)輸部門等應(yīng)密切協(xié)作，確保應(yīng)急物資快速運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。人員保障專業(yè)隊(duì)伍組建1.組建疫情防控專業(yè)隊(duì)伍，包括流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、醫(yī)療救治隊(duì)伍、消殺隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)伍等。專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉疫情防控工作流程。2.加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括疫情防控政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、技能操作等，演練應(yīng)定期組織，檢驗(yàn)和提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。人員培訓(xùn)1.組織開(kāi)展疫情防控相關(guān)培訓(xùn)，提高全縣各級(jí)各類人員的疫情防控意識(shí)和能力。培訓(xùn)對(duì)象包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、志愿者等。2.培訓(xùn)方式可采用線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位需求進(jìn)行針對(duì)性設(shè)置，如疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)、消毒技術(shù)等。社會(huì)動(dòng)員與參與社會(huì)組織與志愿者參與1.鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與疫情防控工作。社會(huì)組織可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展宣傳教育、心理疏導(dǎo)、物資捐贈(zèng)等活動(dòng)。志愿者可協(xié)助社區(qū)做好人員排查、卡點(diǎn)值守、生活服務(wù)等工作。2.建立社會(huì)組織和志愿者參與疫情防控的管理機(jī)制，規(guī)范參與行為，保障其合法權(quán)益。對(duì)表現(xiàn)突出的社會(huì)組織和志愿者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公眾配合與支持1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾對(duì)疫情防控工作的認(rèn)識(shí)和理解，引導(dǎo)公眾積極配合疫情防控措施。公眾應(yīng)自覺(jué)遵守法律法規(guī)和疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人健康情況，配合做好核酸檢測(cè)、隔離觀察等工作。2.鼓勵(lì)公眾參與疫情防控監(jiān)督，對(duì)違反疫情防控規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，解決公眾在疫情防控期間遇到的問(wèn)題。監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、社區(qū)等進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情報(bào)告、病例管理、密切接觸者管理、消毒防護(hù)、醫(yī)療救治、物資保障等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)單位限期整改。責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工