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村民印章管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村民印章的管理,規(guī)范印章使用行為,保障村民委員會(huì)及村民的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村村民委員會(huì)印章、村民小組印章以及其他經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)使用的印章的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:印章管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保印章使用合法合規(guī)。2.專人負(fù)責(zé)原則:明確專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用,實(shí)行責(zé)任追究制度。3.規(guī)范使用原則:印章使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行,確保印章使用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。4.安全保密原則:加強(qiáng)印章保管,確保印章安全,防止印章被盜用、冒用或丟失,嚴(yán)格保密印章使用情況。二、印章的刻制與啟用(一)印章刻制1.村民委員會(huì)印章由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。村民委員會(huì)應(yīng)在接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的刻制通知后,憑相關(guān)證明材料到指定的印章刻制單位刻制印章。2.村民小組印章由村民委員會(huì)根據(jù)工作需要提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。3.其他經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)使用的印章,由授權(quán)主體提出申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,按照相關(guān)規(guī)定刻制。(二)印章啟用1.印章刻制完成后,應(yīng)及時(shí)辦理啟用手續(xù)。啟用印章時(shí),應(yīng)在印章啟用登記表上注明啟用日期、印章名稱、印章規(guī)格、啟用單位等信息,并由啟用單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.印章啟用后,原印章同時(shí)廢止。廢止的印章應(yīng)及時(shí)交回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。三、印章的保管(一)保管人員1.村民委員會(huì)印章由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)等條件。2.村民小組印章由村民小組長(zhǎng)或指定專人負(fù)責(zé)保管。3.其他經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)使用的印章,由授權(quán)主體指定專人負(fù)責(zé)保管。(二)保管要求1.印章應(yīng)妥善保管,存放于安全可靠的地方,如保險(xiǎn)柜、鐵皮柜等,并配備必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。2.印章保管人員不得擅自將印章交他人保管或帶出辦公場(chǎng)所,確因工作需要攜帶印章外出的,必須經(jīng)村民委員會(huì)主任或相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù),使用完畢后及時(shí)交回。3.印章保管人員應(yīng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)印章有損壞、遺失等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。四、印章的使用(一)使用范圍1.村民委員會(huì)印章主要用于辦理以下事項(xiàng):以村民委員會(huì)名義發(fā)布的公文、通知、公告等;村民委員會(huì)與其他單位或個(gè)人簽訂的合同、協(xié)議等;村民委員會(huì)出具的證明、介紹信等;法律法規(guī)規(guī)定或經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)。2.村民小組印章主要用于辦理本小組的公共事務(wù)和公益事業(yè),如小組會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)收支、土地承包等事項(xiàng)。3.其他經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)使用的印章,按照授權(quán)范圍使用。(二)使用程序1.申請(qǐng):使用印章的單位或個(gè)人應(yīng)填寫印章使用申請(qǐng)表,詳細(xì)說明使用印章的事項(xiàng)、用途、時(shí)間等信息,并簽字或蓋章。2.審核:印章保管人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全。對(duì)于重大事項(xiàng)或涉及金額較大的事項(xiàng),應(yīng)報(bào)村民委員會(huì)主任或相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。3.審批:經(jīng)審核同意后,由村民委員會(huì)主任或相關(guān)負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)表上簽字審批。對(duì)于涉及村民利益的重大事項(xiàng),還應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。4.用?。河≌卤9苋藛T應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見用印,并在印章使用登記表上記錄用印時(shí)間、用印事項(xiàng)、用印人等信息。用印完畢后,應(yīng)將申請(qǐng)表、印章使用登記表等資料存檔保管。(三)使用限制1.嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋印章。2.印章使用應(yīng)與申請(qǐng)事項(xiàng)一致,不得擅自更改或擴(kuò)大使用范圍。3.未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,不得使用村民委員會(huì)印章為任何單位或個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。五、印章的更換與廢止(一)更換1.印章出現(xiàn)損壞、磨損等情況,影響正常使用的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更換。更換印章時(shí),應(yīng)按照印章刻制的程序辦理。2.因機(jī)構(gòu)調(diào)整、名稱變更等原因需要更換印章的,應(yīng)及時(shí)辦理更換手續(xù),并將原印章交回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。(二)廢止1.印章遺失、被盜用、冒用或因其他原因需要廢止的,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)告,并在本村范圍內(nèi)發(fā)布公告聲明作廢。2.廢止的印章應(yīng)及時(shí)交回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀,不得自行處理。六、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本村村民印章管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)對(duì)村民印章管理情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。(二)檢查內(nèi)容1.印章管理制度的執(zhí)行情況,包括印章的保管、使用、更換、廢止等環(huán)節(jié)。2.印章使用的合法性、合規(guī)性,是否按照規(guī)定的程序和權(quán)限使用印章。3.印章使用登記情況,是否如實(shí)記錄印章使用時(shí)間、用印事項(xiàng)、用印人等信息。4.印章保管情況,是否妥善保管印章,有無印章被盜用、冒用或丟失等情況。(三)檢查方式1.定期檢查:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府定期對(duì)本村村民印章管理情況進(jìn)行檢查,每年不少于一次。2.不定期抽查:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不定期對(duì)本村村民印章管理情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)村民反映的突出問題或涉及印章管理的重大事項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織專項(xiàng)檢查,深入調(diào)查核實(shí)。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.印章保管人員因保管不善,導(dǎo)致印章被盜用、冒用或丟失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.印章使用人員違反印章使用規(guī)定,擅自使用印章或擴(kuò)大使用范圍的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.村民委員會(huì)主任或相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)印章管理工作疏于監(jiān)督,導(dǎo)致印章管理出現(xiàn)問題的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)違反印章管理規(guī)定情節(jié)較輕的人員,給予批評(píng)教育,責(zé)令其改正。2.責(zé)令賠償:因印章被盜用、冒用或丟失給本村或他人造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.黨紀(jì)政紀(jì)處分

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