工會(huì)管理辦法河南總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)河南地區(qū)各單位工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)單位發(fā)展中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》以及河南省相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中依法建立的工會(huì)組織及其開展的各項(xiàng)工作和活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：工會(huì)工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會(huì)章程，依法履行職責(zé)，維護(hù)職工合法權(quán)益。2.民主集中制原則：工會(huì)組織實(shí)行民主集中制，充分保障會(huì)員的民主權(quán)利，集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。3.服務(wù)職工原則：把服務(wù)職工作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為職工辦實(shí)事、解難題。4.促進(jìn)發(fā)展原則：圍繞單位中心工作，積極發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，促進(jìn)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。工會(huì)組織建設(shè)工會(huì)組建1.組建條件：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。2.組建程序：籌備階段：由本單位職工或上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)成立工會(huì)籌備組，負(fù)責(zé)起草工會(huì)章程（草案）、擬定工會(huì)委員會(huì)候選人名單等籌備工作。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉：籌備組完成籌備工作后，召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。上級(jí)工會(huì)審批：選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。會(huì)員管理1.會(huì)員資格：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.會(huì)員發(fā)展：職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。3.會(huì)員權(quán)利與義務(wù)：權(quán)利：選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；批評(píng)工會(huì)的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會(huì)工作人員，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)國家和社會(huì)生活問題提出批評(píng)與建議，要求工會(huì)組織向有關(guān)方面如實(shí)反映；在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)；享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)。義務(wù)：學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)；積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)；遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律；正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭(zhēng)；維護(hù)中國工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛，搞好互助互濟(jì)；遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)。4.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員，給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員，開除會(huì)籍。開除會(huì)員會(huì)籍，須經(jīng)工會(huì)小組討論，提出意見，由工會(huì)基層委員會(huì)決定，報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。工會(huì)干部管理1.干部配備：基層工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)委員會(huì)設(shè)主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任、副主任，女職工委員會(huì)設(shè)主任。工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由基層工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。大型企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。2.干部任職條件：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛工會(huì)工作，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)，善于傾聽和反映職工的意見和要求。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和文字表達(dá)能力。遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)同志。3.干部培訓(xùn)與考核：培訓(xùn)：上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期組織工會(huì)干部培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧等?？己耍航⒐?huì)干部考核制度，對(duì)工會(huì)干部的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為工會(huì)干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：會(huì)員每月按本人工資收入的千分之五交納會(huì)費(fèi)。工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)交會(huì)費(fèi)。2.撥交經(jīng)費(fèi)：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和基層工會(huì)實(shí)際情況給予的補(bǔ)助。4.行政補(bǔ)助：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況給予工會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。5.其他收入：工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、設(shè)施出租收入，投資收益，銀行存款利息收入等。經(jīng)費(fèi)使用1.使用原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須依法依規(guī)使用，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。2.使用范圍：職工活動(dòng)支出：包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、其他活動(dòng)等方面的支出。維權(quán)支出：包括勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。業(yè)務(wù)支出：包括培訓(xùn)會(huì)議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、外事活動(dòng)、其他業(yè)務(wù)等方面的支出。行政支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的支出。資本性支出：包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置等方面的支出。補(bǔ)助下級(jí)支出：包括對(duì)下級(jí)工會(huì)的回?fù)堋ｍ?xiàng)補(bǔ)助等方面的支出。事業(yè)支出：包括對(duì)工會(huì)所屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出：包括捐贈(zèng)、贊助等方面的支出。經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)管理：工會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。2.經(jīng)費(fèi)審查：工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用的效益。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。3.審計(jì)監(jiān)督：上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員公布，接受會(huì)員監(jiān)督。工會(huì)活動(dòng)管理活動(dòng)計(jì)劃與組織1.活動(dòng)計(jì)劃制定：工會(huì)應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況和職工需求，制定年度活動(dòng)計(jì)劃。活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)包括活動(dòng)主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.活動(dòng)組織實(shí)施：工會(huì)應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)組織過程中，應(yīng)做好活動(dòng)策劃、宣傳動(dòng)員、人員安排、物資準(zhǔn)備等工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行?；顒?dòng)內(nèi)容與形式1.職工教育活動(dòng)：開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)技能等培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。2.文體活動(dòng)：組織職工開展文藝演出、體育比賽、攝影比賽等活動(dòng)，豐富職工文化生活。3.宣傳活動(dòng)：通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、微信公眾號(hào)等形式，宣傳黨的路線方針政策、工會(huì)工作動(dòng)態(tài)、職工先進(jìn)事跡等。4.其他活動(dòng)：開展職工關(guān)愛活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng)等，促進(jìn)單位發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益?；顒?dòng)安全與保障1.安全管理：工會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，應(yīng)制定安全預(yù)案，加強(qiáng)安全管理，確?；顒?dòng)安全?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和人員，對(duì)參與活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育。2.保障措施：工會(huì)應(yīng)保障參與活動(dòng)人員的合法權(quán)益，為活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)、物資等支持?；顒?dòng)期間，應(yīng)做好后勤保障工作，確保參與活動(dòng)人員的飲食、住宿等需求得到滿足。工會(huì)維權(quán)工作管理維權(quán)工作機(jī)制1.平等協(xié)商與集體合同制度：工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。2.職工代表大會(huì)制度：企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立職工代表大會(huì)制度，職工代表大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。工會(huì)應(yīng)組織職工參與民主管理，維護(hù)職工民主權(quán)利。3.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度：工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成，工會(huì)代表擔(dān)任主任。維權(quán)工作內(nèi)容1.勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)：監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，保障職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等權(quán)益。2.社會(huì)保障權(quán)益維護(hù)：協(xié)助職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益。3.職業(yè)發(fā)展權(quán)益維護(hù)：支持職工參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，促進(jìn)職工職業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工的職業(yè)發(fā)展權(quán)益。4.其他權(quán)益維護(hù)：維護(hù)職工的其他合法權(quán)益，如女職工特殊權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益等。維權(quán)工作程序1.受理投訴：工會(huì)設(shè)立維權(quán)熱線或郵箱，接受職工投訴。對(duì)職工的投訴，工會(huì)應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。2.調(diào)查核實(shí)：工會(huì)對(duì)職工投訴的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查過程中，應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人的陳述和申辯。3.協(xié)商調(diào)解：工會(huì)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解。協(xié)商調(diào)解過程中，應(yīng)遵