實(shí)行收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保收費(fèi)工作的合法性、規(guī)范性和透明度，保障公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及收費(fèi)業(yè)務(wù)的部門、項(xiàng)目及活動(dòng)。包括但不限于各類服務(wù)收費(fèi)、產(chǎn)品銷售收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)等。（三）基本原則1.合法性原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及方式必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)。2.合理性原則收費(fèi)應(yīng)充分考慮成本、市場(chǎng)行情及服務(wù)價(jià)值等因素，確保收費(fèi)合理、公平、公正。3.公開透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及繳費(fèi)方式等應(yīng)向社會(huì)公眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象公開，接受監(jiān)督。4.專款專用原則對(duì)于特定用途的收費(fèi)資金，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。二、收費(fèi)項(xiàng)目管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立1.公司/組織內(nèi)各部門如需設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)提前進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和成本核算，并提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、收費(fèi)理由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象、預(yù)計(jì)收入等。2.申請(qǐng)部門應(yīng)將申請(qǐng)材料報(bào)送至公司/組織的財(cái)務(wù)管理部門，由財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括項(xiàng)目的合法性、合理性、必要性以及對(duì)公司/組織整體運(yùn)營(yíng)的影響等。3.經(jīng)審核通過(guò)的收費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)，需報(bào)公司/組織管理層審批。管理層應(yīng)根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)環(huán)境及財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，做出最終審批決定。4.收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，并及時(shí)更新公司/組織的收費(fèi)項(xiàng)目清單。（二）收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整1.在收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如因市場(chǎng)變化、成本變動(dòng)、政策調(diào)整等原因需要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)部門應(yīng)提前提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)相關(guān)方的影響等。2.申請(qǐng)部門應(yīng)將調(diào)整申請(qǐng)材料報(bào)送至財(cái)務(wù)管理部門，由財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，報(bào)公司/組織管理層審批。3.收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象發(fā)布通知，并做好收費(fèi)系統(tǒng)及相關(guān)文件的更新工作。（三）收費(fèi)項(xiàng)目的撤銷1.對(duì)于不再符合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求或因其他原因需要撤銷的收費(fèi)項(xiàng)目，相關(guān)部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括撤銷原因、撤銷時(shí)間及后續(xù)處理措施等。2.申請(qǐng)部門應(yīng)將撤銷申請(qǐng)材料報(bào)送至財(cái)務(wù)管理部門，由財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，報(bào)公司/組織管理層審批。3.收費(fèi)項(xiàng)目撤銷經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)停止相關(guān)收費(fèi)業(yè)務(wù)，并做好已收費(fèi)用的清理結(jié)算及退費(fèi)等工作。同時(shí)，對(duì)涉及的收費(fèi)票據(jù)、賬目等進(jìn)行妥善處理。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)成本核算、市場(chǎng)行情、行業(yè)慣例及公司/組織的發(fā)展目標(biāo)等因素綜合確定。成本核算應(yīng)包括直接成本和間接成本，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋成本并實(shí)現(xiàn)合理盈利。2.對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考同類產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平，并結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.對(duì)于涉及公共利益、民生保障等特殊收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并充分考慮社會(huì)承受能力。4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾的意見，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可接受性。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，由申請(qǐng)部門將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)說(shuō)明材料報(bào)送至財(cái)務(wù)管理部門。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核其合法性、合理性、可行性等。2.經(jīng)審核通過(guò)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案，報(bào)公司/組織管理層審批。管理層應(yīng)根據(jù)公司/組織的整體利益和市場(chǎng)情況，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行最終審定。3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，并及時(shí)向社會(huì)公眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象公布。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整1.隨著市場(chǎng)環(huán)境、成本因素等的變化，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。公司/組織應(yīng)建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的申請(qǐng)流程與收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整的申請(qǐng)流程相同，即由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門審核、公司/組織管理層審批后執(zhí)行。3.在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前，應(yīng)提前向社會(huì)公眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象發(fā)布通知，告知調(diào)整原因、調(diào)整時(shí)間及調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保相關(guān)方有足夠的時(shí)間做好準(zhǔn)備。四、收費(fèi)方式管理（一）收費(fèi)方式的選擇1.公司/組織應(yīng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象的需求及實(shí)際操作的便利性等因素，合理選擇收費(fèi)方式。常見的收費(fèi)方式包括現(xiàn)金收費(fèi)、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等。2.對(duì)于金額較大、支付頻率較低的收費(fèi)項(xiàng)目，可優(yōu)先選擇銀行轉(zhuǎn)賬方式；對(duì)于金額較小、支付頻率較高的收費(fèi)項(xiàng)目，可推廣使用網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等便捷支付方式。3.在選擇收費(fèi)方式時(shí)，應(yīng)充分考慮安全性、便捷性和成本效益等因素，確保收費(fèi)方式能夠滿足公司/組織及服務(wù)對(duì)象的需求。（二）收費(fèi)方式的規(guī)范1.無(wú)論采用何種收費(fèi)方式，均應(yīng)明確收費(fèi)渠道、收費(fèi)流程及繳費(fèi)時(shí)間等信息，并向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行清晰告知。2.對(duì)于現(xiàn)金收費(fèi)，應(yīng)配備專業(yè)的收款人員，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行操作，確?，F(xiàn)金收付的安全和準(zhǔn)確。3.對(duì)于銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等電子支付方式，應(yīng)確保支付系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障支付信息的安全傳輸和存儲(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理支付業(yè)務(wù)，確保服務(wù)對(duì)象能夠順利完成繳費(fèi)。4.公司/組織應(yīng)建立健全收費(fèi)方式的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)方式的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（三）收費(fèi)方式的創(chuàng)新1.鼓勵(lì)公司/組織結(jié)合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極探索創(chuàng)新收費(fèi)方式。例如，可以開展多元化的支付合作，引入第三方支付平臺(tái)，提供更多樣化的繳費(fèi)渠道；也可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)等提升收費(fèi)的安全性和透明度。2.在創(chuàng)新收費(fèi)方式過(guò)程中，應(yīng)充分評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)和可行性，并按照相關(guān)規(guī)定履行必要的審批程序。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新收費(fèi)方式的宣傳推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)，確保服務(wù)對(duì)象能夠熟練使用。五、收費(fèi)票據(jù)管理（一）收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍1.公司/組織應(yīng)根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇使用合適的收費(fèi)票據(jù)。常見的收費(fèi)票據(jù)包括財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票、自制收據(jù)等。2.財(cái)政票據(jù)適用于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等收費(fèi)項(xiàng)目；稅務(wù)發(fā)票適用于應(yīng)稅服務(wù)、產(chǎn)品銷售等收費(fèi)項(xiàng)目；自制收據(jù)適用于公司/組織內(nèi)部往來(lái)結(jié)算、非應(yīng)稅收費(fèi)等項(xiàng)目。3.公司/組織應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，不得混用、串用收費(fèi)票據(jù)。（二）收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與保管1.收費(fèi)票據(jù)由公司/組織的財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)購(gòu)、保管和發(fā)放。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的管理工作，建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度。2.收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向財(cái)政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)購(gòu)所需的收費(fèi)票據(jù)。3.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，存放于安全、干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，防止票據(jù)丟失、損毀、被盜等情況發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)建立收費(fèi)票據(jù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存等情況。（三）收費(fèi)票據(jù)的使用與核銷1.收費(fèi)票據(jù)使用人員應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫收費(fèi)票據(jù)，確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，應(yīng)在收費(fèi)票據(jù)上加蓋公司/組織的財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。2.收費(fèi)票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整理、裝訂，并按照規(guī)定的時(shí)間和程序向財(cái)務(wù)管理部門辦理核銷手續(xù)。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行審核，確保票據(jù)使用的合規(guī)性。3.對(duì)于作廢的收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并與存根聯(lián)一同保存。嚴(yán)禁擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)。六、收費(fèi)資金管理（一）收費(fèi)資金的繳存1.公司/組織收取的各類收費(fèi)資金應(yīng)及時(shí)足額繳存至指定的銀行賬戶，不得坐收坐支。2.對(duì)于實(shí)行收支兩條線管理的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)資金應(yīng)全額上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)；對(duì)于其他收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)資金應(yīng)按照公司/組織的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行繳存和管理。3.收費(fèi)資金繳存時(shí)，應(yīng)填寫規(guī)范的繳款憑證，并注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、繳費(fèi)人等信息。同時(shí)，應(yīng)確保繳款憑證與收費(fèi)票據(jù)、收款記錄等相互核對(duì)一致。（二）收費(fèi)資金的核算與管理1.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行獨(dú)立核算，確保收費(fèi)資金的收支情況清晰、準(zhǔn)確。2.收費(fèi)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁將收費(fèi)資金挪用于其他用途。對(duì)于有特定用途的收費(fèi)資金，應(yīng)按照規(guī)定的用途進(jìn)行使用和管理，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.公司/組織應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金的收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，提高收費(fèi)資金的使用效益。（三）收費(fèi)資金的監(jiān)督與審計(jì)1.公司/組織應(yīng)建立健全收費(fèi)資金的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)資金的繳存、核算、使用等情況進(jìn)行檢查，確保收費(fèi)資金的安全和合規(guī)使用。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查收費(fèi)資金的收支是否符合規(guī)定、是否存在違規(guī)挪用等問(wèn)題。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.公司/組織應(yīng)積極配合財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等外部部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，接受外部監(jiān)督。七、收費(fèi)信息公開（一）公開內(nèi)容1.公司/組織應(yīng)向社會(huì)公眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式、收費(fèi)票據(jù)等信息。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。2.對(duì)于涉及公共利益、民生保障等重要收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)詳細(xì)公開收費(fèi)資金的收支情況，包括收入金額、支出用途、結(jié)余情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）公開方式1.公司/組織應(yīng)通過(guò)多種渠道進(jìn)行收費(fèi)信息公開，如公司/組織官方網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺(tái)、收費(fèi)場(chǎng)所公告欄等。同時(shí)，應(yīng)積極利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博等，及時(shí)推送收費(fèi)信息，方便服務(wù)對(duì)象查詢和了解。2.在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置公告欄，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、繳費(fèi)方式等信息，方便服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)查閱。3.對(duì)于重大收費(fèi)政策調(diào)整或重要收費(fèi)項(xiàng)目變動(dòng)，應(yīng)通過(guò)新聞媒體、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行公開宣傳，確保社會(huì)公眾及時(shí)了解相關(guān)信息。（三）公開時(shí)間1.收費(fèi)信息應(yīng)在收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立、調(diào)整或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更后及時(shí)公開，確保服務(wù)對(duì)象有足夠的時(shí)間了解相關(guān)信息。2.對(duì)于定期公開的收費(fèi)資金收支情況等信息，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行公開，如年度公開、季度公開等。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)收費(fèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)職能部門，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況、收費(fèi)方式的規(guī)范情況、收費(fèi)票據(jù)的使用情況、收費(fèi)資金的管理情況等進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。3.對(duì)于社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的