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文檔簡介
征信管理辦法罰款一、總則(一)目的與依據(jù)本規(guī)定旨在規(guī)范征信業(yè)務(wù)活動,保障信息主體合法權(quán)益,加強征信市場管理,促進征信業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)《征信業(yè)管理條例》《征信業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱征信機構(gòu))。征信業(yè)務(wù)是指對企業(yè)和個人的信用信息進行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。(三)基本原則征信機構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)遵循獨立、客觀、公正的原則,依法采集、整理、保存、加工和提供信用信息,不得損害國家利益、社會公共利益和信息主體合法權(quán)益。同時,應(yīng)遵循誠實守信原則,確保信用信息的真實性、準確性、完整性和及時性。二、征信機構(gòu)的義務(wù)與責任(一)信息采集規(guī)范1.合法授權(quán)征信機構(gòu)采集信用信息,應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則,不得過度采集。采集個人信息應(yīng)當經(jīng)信息主體本人同意,未經(jīng)同意不得采集。企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員與其履行職務(wù)相關(guān)的信息,不作為個人信息。2.信息來源合法征信機構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的信息,不得采集涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信息,除非取得信息主體的明確同意或法律另有規(guī)定。3.告知義務(wù)在采集信息前,征信機構(gòu)應(yīng)當告知信息主體其采集信息的目的、內(nèi)容、方式、范圍以及信息主體依法享有的權(quán)利。(二)信息整理與保存要求1.準確性保證征信機構(gòu)應(yīng)當對采集到的信用信息進行整理、保存,確保信息的準確性。發(fā)現(xiàn)信息存在錯誤、遺漏的,應(yīng)當及時更正;無法及時更正的,應(yīng)當添加標注。2.安全保密措施征信機構(gòu)應(yīng)當建立健全信息安全管理制度,采取有效技術(shù)措施保障信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息,應(yīng)當嚴格保密。3.保存期限規(guī)定征信機構(gòu)對個人不良信息的保存期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應(yīng)當予以刪除。在不良信息保存期限內(nèi),信息主體可以對不良信息作出說明,征信機構(gòu)應(yīng)當予以記載。(三)信息提供規(guī)范1.提供對象明確征信機構(gòu)提供信用信息,應(yīng)當按照與信息使用者約定的用途提供,不得用作約定以外的用途,不得未經(jīng)信息主體同意向第三方提供。2.信息質(zhì)量審核征信機構(gòu)在提供信用信息前,應(yīng)當對信息的真實性、準確性、完整性進行審核,確保提供的信息符合相關(guān)要求。3.異議處理協(xié)助征信機構(gòu)應(yīng)當建立異議處理機制,接受信息主體提出的異議申請,并按照規(guī)定進行處理。對于信息使用者提出的異議,征信機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助信息使用者進行核實和處理。(四)違規(guī)責任1.行政責任征信機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。2.民事賠償責任因征信機構(gòu)過錯給信息主體造成損失的,征信機構(gòu)應(yīng)當依法承擔賠償責任。3.刑事責任征信機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。三、信息主體的權(quán)利與保障(一)知情權(quán)信息主體有權(quán)知道征信機構(gòu)采集、整理、保存、加工和提供其信用信息的情況,包括信息的來源、內(nèi)容、使用目的、使用范圍等。(二)異議權(quán)信息主體認為征信機構(gòu)采集、保存、提供的信息存在錯誤、遺漏的,有權(quán)向征信機構(gòu)提出異議,要求更正。征信機構(gòu)應(yīng)當及時處理異議,并將處理結(jié)果書面告知信息主體。(三)投訴權(quán)信息主體認為征信機構(gòu)或者信息使用者侵害其合法權(quán)益的,可以向中國人民銀行及其分支機構(gòu)投訴。中國人民銀行及其分支機構(gòu)應(yīng)當及時受理投訴,并依法進行調(diào)查處理。(四)救濟途徑信息主體對征信機構(gòu)或者信息使用者的處理結(jié)果不滿意的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,維護自己的合法權(quán)益。四、征信管理辦法罰款的具體情形及標準(一)未按規(guī)定取得信息主體同意采集信息征信機構(gòu)未按照規(guī)定取得信息主體同意采集信息的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。(二)采集禁止采集的信息征信機構(gòu)采集法律、行政法規(guī)禁止采集的信息的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。(三)未按規(guī)定告知信息主體相關(guān)事項征信機構(gòu)在采集信息前未按照規(guī)定告知信息主體其采集信息的目的、內(nèi)容、方式、范圍以及信息主體依法享有的權(quán)利的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處1萬元以下的罰款。(四)信息整理與保存違規(guī)1.征信機構(gòu)未對采集到的信用信息進行整理、保存,導(dǎo)致信息不準確、不完整的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處1萬元以下的罰款。2.征信機構(gòu)未采取有效技術(shù)措施保障信息安全,導(dǎo)致信息泄露、毀損、丟失的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。(五)信息提供違規(guī)1.征信機構(gòu)未按照與信息使用者約定的用途提供信用信息,或者未經(jīng)信息主體同意向第三方提供信用信息的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。2.征信機構(gòu)在提供信用信息前未對信息的真實性、準確性、完整性進行審核,導(dǎo)致提供的信息存在錯誤、遺漏的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處1萬元以下的罰款。(六)未按規(guī)定處理異議征信機構(gòu)未按照規(guī)定處理信息主體提出的異議的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處1萬元以下的罰款。(七)拒絕、阻礙監(jiān)管檢查征信機構(gòu)拒絕、阻礙中國人民銀行及其分支機構(gòu)依法進行檢查的,由中國人民銀行及其分支機構(gòu)責令改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元以上50萬元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。五、罰款的執(zhí)行與監(jiān)督(一)罰款決定的作出中國人民銀行及其分支機構(gòu)在作出罰款決定前,應(yīng)當告知當事人作出罰款決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。當事人有權(quán)進行陳述和申辯。中國人民銀行及其分支機構(gòu)應(yīng)當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)應(yīng)當采納。(二)罰款的繳納當事人應(yīng)當自收到罰款決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。(三)罰款執(zhí)行的監(jiān)督中國人民銀行及其分支機構(gòu)應(yīng)當對罰款的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保罰款及時足額上繳國庫。對于逾期不繳納罰款的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)可以依法采取加處
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