境外來(lái)甬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)境外來(lái)甬人員的管理與服務(wù)，規(guī)范相關(guān)工作流程，保障公共安全和城市正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有從境外來(lái)甬的人員，包括但不限于商務(wù)、旅游、留學(xué)、工作、探親訪友等各類目的來(lái)甬的外籍人士、港澳臺(tái)同胞?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展境外來(lái)甬人員管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)境外來(lái)甬人員的不同情況，實(shí)施分類管理，提高管理效率和針對(duì)性。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為境外來(lái)甬人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，促進(jìn)交流與合作。入境管理信息申報(bào)1.申報(bào)方式境外來(lái)甬人員應(yīng)在入境前通過(guò)指定的電子平臺(tái)或相關(guān)渠道，如實(shí)申報(bào)個(gè)人基本信息、來(lái)甬目的、行程安排、健康狀況等信息。對(duì)于無(wú)法提前申報(bào)的，應(yīng)在入境口岸向海關(guān)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。2.信息更新：如境外來(lái)甬人員的行程、健康狀況等信息發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新申報(bào)。健康檢疫1.入境檢查：境外來(lái)甬人員須接受海關(guān)等部門(mén)的健康檢疫，包括體溫檢測(cè)、癥狀篩查等。2.健康證明：根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，部分境外來(lái)甬人員可能需要提供有效的健康證明，如新冠病毒核酸檢測(cè)陰性證明、疫苗接種證明等。入境限制與豁免1.限制情形：對(duì)于存在特定傳染病風(fēng)險(xiǎn)、違反我國(guó)法律法規(guī)或本市相關(guān)規(guī)定的境外來(lái)甬人員，可能會(huì)被限制入境。2.豁免情形：在符合一定條件下，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，部分境外來(lái)甬人員可獲得入境豁免。居留管理簽證與居留許可1.簽證類型：根據(jù)境外來(lái)甬人員的不同目的，發(fā)放相應(yīng)類型的簽證，如旅游簽證、商務(wù)簽證、工作簽證等。2.居留許可申請(qǐng)：需要在甬長(zhǎng)期居留的境外人員，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)居留許可，并提交相關(guān)材料，包括有效護(hù)照、簽證、工作或?qū)W習(xí)證明、住宿證明等。3.居留期限：居留許可的期限根據(jù)不同情況確定，期滿如需繼續(xù)居留，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理延期手續(xù)。住宿登記1.登記義務(wù)：境外來(lái)甬人員抵達(dá)后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到居住地公安機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)構(gòu)辦理住宿登記。2.登記信息：住宿登記信息應(yīng)包括姓名、性別、國(guó)籍、出生日期、護(hù)照號(hào)碼、住宿地址、入住時(shí)間、退房時(shí)間等。居留變更1.變更事由：境外來(lái)甬人員在居留期間，如因工作、學(xué)習(xí)、家庭等原因需要變更居留事由、居留地點(diǎn)等，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)居留變更時(shí)，應(yīng)提交與變更事由相關(guān)的證明材料，如工作調(diào)動(dòng)證明、學(xué)校錄取通知書(shū)等。工作管理工作許可1.許可申請(qǐng)：境外人員來(lái)甬工作，須向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)工作許可，并提交工作合同、學(xué)歷證明、無(wú)犯罪記錄證明等材料。2.許可審批：相關(guān)部門(mén)對(duì)工作許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放工作許可通知。就業(yè)登記1.登記要求：用人單位應(yīng)在境外人員入職后30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)辦理就業(yè)登記手續(xù)。2.登記信息：就業(yè)登記信息應(yīng)包括用人單位基本信息、境外就業(yè)人員基本信息、勞動(dòng)合同信息等。工作規(guī)范1.勞動(dòng)權(quán)益保障：境外來(lái)甬就業(yè)人員享有與國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者同等的勞動(dòng)權(quán)益，用人單位應(yīng)依法保障其工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)益。2.工作限制：境外來(lái)甬人員不得從事與工作許可范圍不符的工作，不得非法就業(yè)。學(xué)習(xí)管理入學(xué)申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料：境外學(xué)生來(lái)甬學(xué)習(xí)，應(yīng)向?qū)W校提交入學(xué)申請(qǐng)，并提供學(xué)歷證明、成績(jī)單、語(yǔ)言能力證明等材料。2.錄取審批：學(xué)校對(duì)入學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的予以錄取，并發(fā)放錄取通知書(shū)。學(xué)籍管理1.學(xué)籍注冊(cè)：境外學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)為其辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)，并將相關(guān)信息報(bào)教育主管部門(mén)備案。2.學(xué)籍變更：境外學(xué)生在學(xué)習(xí)期間如需變更學(xué)籍信息，如轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等，應(yīng)按學(xué)校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)習(xí)規(guī)范1.學(xué)業(yè)要求：境外學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度，按時(shí)完成學(xué)業(yè)任務(wù)，參加考試和考核。2.校園活動(dòng)：境外學(xué)生可參加學(xué)校組織的各類校園活動(dòng)，但應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定和秩序。社會(huì)活動(dòng)管理活動(dòng)報(bào)備1.報(bào)備范圍：境外來(lái)甬人員舉辦或參加各類大型社會(huì)活動(dòng)，如會(huì)議、展覽、演出等，應(yīng)提前向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。2.報(bào)備內(nèi)容：報(bào)備內(nèi)容包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員等信息?；顒?dòng)監(jiān)管1.安全保障：活動(dòng)主辦方應(yīng)落實(shí)安全保障措施，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。相關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)秩序。2.活動(dòng)規(guī)范：活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，不得從事違法違規(guī)或危害社會(huì)公共安全的活動(dòng)。服務(wù)與保障信息咨詢1.咨詢渠道：設(shè)立專門(mén)的境外來(lái)甬人員服務(wù)熱線、網(wǎng)站等咨詢渠道，為境外來(lái)甬人員提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。2.咨詢內(nèi)容：解答境外來(lái)甬人員在入境、居留、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到的問(wèn)題，提供相關(guān)指導(dǎo)和建議。法律援助1.援助機(jī)構(gòu)：建立境外來(lái)甬人員法律援助機(jī)制，指定專門(mén)的法律援助機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所，為其提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。2.援助范圍：在涉及法律糾紛、權(quán)益保護(hù)等方面，為符合條件的境外來(lái)甬人員提供免費(fèi)的法律幫助。文化交流1.交流活動(dòng)：組織開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)，促進(jìn)境外來(lái)甬人員與本地居民的文化交流與融合，增進(jìn)相互了解和友誼。2.文化服務(wù)：提供文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)信息等服務(wù)，豐富境外來(lái)甬人員的文化生活。監(jiān)督與檢查部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)境外來(lái)甬人員的出入境管理、居留登記、住宿登記等工作，依法查處各類違法違規(guī)行為。2.外事部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理境外來(lái)甬人員管理工作中的涉外事務(wù)，提供外事服務(wù)和指導(dǎo)。3.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)：負(fù)責(zé)境外來(lái)甬人員的工作許可、就業(yè)登記等工作，保障其勞動(dòng)權(quán)益。4.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)境外來(lái)甬學(xué)生的入學(xué)申請(qǐng)、學(xué)籍管理等工作，規(guī)范其學(xué)習(xí)活動(dòng)。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好境外來(lái)甬人員的管理與服務(wù)工作。檢查措施1.日常檢查：各相關(guān)部門(mén)定期對(duì)境外來(lái)甬人員的管理情況進(jìn)行日常檢查，包括信息申報(bào)、居留登記、工作學(xué)習(xí)情況等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域的境外來(lái)甬人員管理工作，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.聯(lián)合檢查：各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，形成工作合力，提高管理效率和效果。違法處理1.違法行為界定：明確境外來(lái)甬人員在入境、居留、工作、學(xué)習(xí)等方面的各類違法違規(guī)行為。2.處罰措施：對(duì)違法違規(guī)的