市場(chǎng)明火管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場(chǎng)明火管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障市場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共區(qū)域以及相關(guān)活動(dòng)中涉及明火的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將消防安全放在首位，確保明火使用過(guò)程中的安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范明火管理行為。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化明火使用的事前預(yù)防措施，消除火災(zāi)隱患。4.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，對(duì)明火管理進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。二、明火使用范圍界定（一）允許使用的明火情況1.經(jīng)市場(chǎng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的爐灶、烤箱等烹飪?cè)O(shè)備。2.經(jīng)許可的傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民俗活動(dòng)等，按照規(guī)定使用的明火燈具、香火等。3.因設(shè)備維修、保養(yǎng)等特殊情況，經(jīng)報(bào)備后在特定區(qū)域使用的明火工具，如氣焊、氣割設(shè)備等。（二）禁止使用的明火情況1.在市場(chǎng)內(nèi)私拉亂接電線(xiàn)進(jìn)行明火作業(yè)。2.在非指定的公共區(qū)域使用明火，如樓道、樓梯間、電梯前室等。3.在易燃、易爆物品附近違規(guī)使用明火。4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行明火燒烤、焚燒物品等行為。三、明火使用審批程序（一）申請(qǐng)1.凡需在市場(chǎng)內(nèi)使用明火的單位或個(gè)人，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括明火使用的具體地點(diǎn)、時(shí)間、用途、使用設(shè)備及操作人員資質(zhì)等詳細(xì)信息。（二）審核1.市場(chǎng)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合本辦法規(guī)定、是否存在安全隱患、相關(guān)安全措施是否落實(shí)等。3.對(duì)于涉及較大規(guī)模明火作業(yè)或存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)的申請(qǐng)，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估。（三）批準(zhǔn)1.經(jīng)審核符合要求的申請(qǐng)，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放明火使用許可證。2.明火使用許可證應(yīng)明確標(biāo)注使用期限、使用地點(diǎn)、使用范圍等內(nèi)容。3.申請(qǐng)人應(yīng)按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行明火使用，不得擅自變更。四、明火使用安全要求（一）操作人員要求1.明火操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)，熟悉明火設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作明火設(shè)備。3.在明火使用過(guò)程中，操作人員不得擅自離崗，確保明火使用安全。（二）設(shè)備要求1.明火使用設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書(shū)，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。2.用于餐飲經(jīng)營(yíng)的爐灶、烤箱等設(shè)備應(yīng)安裝有效的防火、滅火裝置，如防火罩、滅火器等。3.氣焊、氣割設(shè)備應(yīng)配備回火防止器等安全附件，確保使用安全。（三）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境要求1.明火使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔，無(wú)易燃、易爆物品堆積。2.明火使用區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定安全范圍。3.與明火使用區(qū)域相鄰的區(qū)域應(yīng)采取有效的防火分隔措施，防止火災(zāi)蔓延。（四）防火措施要求1.明火使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量、有效的滅火器材，如滅火器、滅火砂、滅火毯等。2.應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防火安全，定期進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.在明火使用過(guò)程中，如遇突發(fā)火災(zāi)事故，應(yīng)立即采取滅火措施，并及時(shí)報(bào)警。五、明火使用監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)市場(chǎng)內(nèi)明火使用情況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括明火使用許可證是否有效、操作人員是否持證上崗、設(shè)備是否正常運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)防火措施是否落實(shí)等。（二）定期檢查1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)明火使用情況進(jìn)行全面檢查，每[X]個(gè)月至少進(jìn)行一次。2.定期檢查可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人。（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展明火使用專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保市場(chǎng)消防安全。2.針對(duì)存在安全隱患的明火使用單位或個(gè)人，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改。（四）檢查記錄與存檔1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)建立完善的明火使用檢查記錄檔案，詳細(xì)記錄每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.檢查記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、違規(guī)處理（一）警告對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的明火使用違規(guī)行為，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)給予警告，責(zé)令其立即改正。（二）罰款1.對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)較重的明火使用違規(guī)行為，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)依法給予罰款處罰。2.罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度確定，最低不少于[X]元，最高不超過(guò)[X]元。（三）停業(yè)整頓對(duì)于存在重大安全隱患或違規(guī)行為拒不整改的明火使用單位或個(gè)人，市場(chǎng)管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。（四）法律責(zé)任追究對(duì)于因明火使用違規(guī)行為引發(fā)火災(zāi)事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)制定完善的明火使用應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門(mén)及人員職責(zé)等。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置程序，具備應(yīng)急處置能力。（二）火災(zāi)報(bào)警1.一旦發(fā)生明火引發(fā)的火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話(huà)“119”報(bào)警，并向市場(chǎng)管理部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)警時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等信息。（三）初期火災(zāi)撲救1.在等待消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)期間，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即組織開(kāi)展初期火災(zāi)撲救工作。2.根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型，使用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器材進(jìn)行滅火，如滅火器、滅火砂、滅火毯等。（四）人員疏散與救援1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)組織人員迅速疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的人員，確保人員生命安全。2.對(duì)于受傷人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行救治，并配合消防救援人員開(kāi)展救援工作。（五）事故調(diào)查與處理1.火災(zāi)事故發(fā)生后，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)