宜昌門前管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宜昌市城市門前秩序管理，營造整潔、有序、美觀的城市環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)城市主次干道、背街小巷、商業(yè)街區(qū)、公共廣場等區(qū)域的門前秩序管理。（三）基本原則1.屬地管理原則：各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門前秩序管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.誰使用、誰負(fù)責(zé)原則：門前區(qū)域的所有權(quán)人、使用人或管理人是門前秩序管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定履行管理責(zé)任。3.教育與處罰相結(jié)合原則：加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)責(zé)任主體自覺遵守門前秩序管理規(guī)定；對違反規(guī)定的行為，依法予以處罰。二、管理內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.責(zé)任范圍：責(zé)任主體負(fù)責(zé)門前區(qū)域的清掃保潔，包括地面、臺(tái)階、綠化帶等，確保無垃圾、無雜物、無污水。2.清掃要求：每日定時(shí)清掃，保持地面干凈整潔；及時(shí)清理痰跡、煙頭、紙屑等廢棄物；對散落的垃圾要隨產(chǎn)隨清。3.垃圾分類：按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類容器，引導(dǎo)市民正確分類投放垃圾，并及時(shí)清理運(yùn)輸。（二）市容秩序管理1.店外經(jīng)營管理：禁止在店外擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、進(jìn)行加工制作等經(jīng)營活動(dòng)。2.廣告招牌管理：設(shè)置的廣告招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得影響市容市貌。招牌應(yīng)保持整潔、完好，無破損、褪色、變形等情況。3.車輛停放管理：門前區(qū)域應(yīng)設(shè)置規(guī)范的停車泊位，車輛應(yīng)按照規(guī)定有序停放，不得亂停亂放。4.亂搭亂建管理：嚴(yán)禁在門前區(qū)域搭建各類違法建（構(gòu)）筑物，不得擅自設(shè)置遮陽棚、雨棚等設(shè)施。（三）公共設(shè)施管理1.市政設(shè)施管理：保護(hù)門前區(qū)域的市政設(shè)施，如路燈、井蓋、護(hù)欄等，不得擅自損壞、挪移。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。2.綠化設(shè)施管理：愛護(hù)門前區(qū)域的花草樹木，不得踐踏草坪、攀折花木、損壞綠化設(shè)施。三、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市門前秩序管理工作，對違反本辦法的行為進(jìn)行查處；指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)城市管理部門開展工作。2.各區(qū)政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門前秩序管理工作的具體組織實(shí)施，落實(shí)管理責(zé)任；組織開展宣傳教育活動(dòng)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決管理中的問題。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好門前秩序管理工作。如市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對店外經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法行為進(jìn)行查處；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)門前區(qū)域的治安秩序，處理車輛亂停亂放影響交通等問題。（二）責(zé)任主體職責(zé)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位辦公場所門前區(qū)域的秩序管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。2.商戶：嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定，做好門前環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公共設(shè)施管理等工作；積極配合政府部門的管理工作。3.居民小區(qū)：物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)出入口及周邊區(qū)域的秩序管理；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)督促業(yè)主履行門前秩序管理責(zé)任。四、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.城市管理部門：建立日常巡查制度，定期對門前秩序管理情況進(jìn)行巡查。巡查人員應(yīng)佩戴標(biāo)志，文明執(zhí)法。2.各區(qū)政府：組織街道辦事處、社區(qū)等力量，對轄區(qū)內(nèi)門前秩序進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受市民對門前秩序問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）考核評價(jià)1.建立門前秩序管理考核評價(jià)機(jī)制，對各區(qū)政府及相關(guān)部門的管理工作進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與城市管理綜合考評、文明城市創(chuàng)建等掛鉤，對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評。五、法律責(zé)任（一）一般違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未履行環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，導(dǎo)致門前區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.擅自進(jìn)行店外經(jīng)營、堆放物品等影響市容秩序的，責(zé)令改正；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.廣告招牌設(shè)置不符合要求的，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）嚴(yán)重違法行為1.亂搭亂建違法建（構(gòu)）筑物的，依法予以拆除，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.故意損壞市政設(shè)施、綠化設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）阻礙執(zhí)法行為對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由宜昌市城市管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。宜昌市[具體