巴州停車管理辦法一、總則（一）目的為加強巴州停車設施的規(guī)劃、建設、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，滿足公眾停車需求，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結合巴州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于巴州行政區(qū)域內(nèi)停車設施的規(guī)劃、建設、使用、管理以及停車行為。（三）基本原則1.科學規(guī)劃原則。根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，合理布局停車設施，優(yōu)化停車資源配置。2.統(tǒng)籌兼顧原則。兼顧不同區(qū)域、不同類型停車需求，充分考慮公共交通、步行和自行車交通的銜接。3.依法管理原則。嚴格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范停車管理行為。4.便民利民原則。以方便群眾停車為出發(fā)點和落腳點，提高停車服務水平。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.巴州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同公安交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，組織編制停車設施專項規(guī)劃，報巴州市人民政府批準后實施。2.停車設施專項規(guī)劃應當明確停車設施的發(fā)展目標、總體布局、建設規(guī)模、建設標準等內(nèi)容，并與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接。（二）設施建設1.新建、改建、擴建建筑物、商業(yè)街、居住區(qū)等，應當按照停車設施專項規(guī)劃和相關標準配建、增建停車設施。2.鼓勵社會力量投資建設公共停車設施。政府可以通過政策扶持、資金補助等方式，引導和鼓勵企事業(yè)單位、個人利用自有土地建設公共停車設施。3.公共停車設施建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，采用先進的技術和設備，提高停車設施的智能化水平。4.停車設施建設項目應當依法辦理規(guī)劃、用地、建設等相關手續(xù)，并按照批準的規(guī)劃和設計方案進行建設。三、停車設施管理（一）公共停車設施管理1.公共停車設施經(jīng)營管理者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。2.公共停車設施經(jīng)營管理者應當遵守下列規(guī)定：建立健全停車設施管理制度，配備相應的管理人員；按照規(guī)定的收費標準收費，使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)；保障停車設施的正常運行，做好車輛停放引導、秩序維護、安全防范等工作；定期對停車設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施安全可靠；接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料。（二）專用停車設施管理1.機關、企事業(yè)單位、社會團體等專用停車設施應當優(yōu)先滿足本單位車輛停放需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。2.專用停車設施在滿足本單位車輛停放需求后，有空余車位的，可以向社會開放，并按照公共停車設施管理規(guī)定進行管理。（三）道路停車管理1.公安交通管理部門應當根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會公布。2.施劃道路停車泊位應當符合下列要求：不影響行人、車輛通行安全；與周邊停車設施相協(xié)調(diào)；符合城市道路交通安全、暢通的要求。3.道路停車泊位實行收費管理的，收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。收費收入應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理。4.任何單位和個人不得擅自設置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得在道路停車泊位上設置障礙物。四、停車行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.車輛應當在規(guī)定的地點有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道、公交站點等禁止停車的區(qū)域停放車輛。3.機動車應當按照停車泊位標線方向停放，車身不得超出停車泊位。（二）特殊情況規(guī)定1.因緊急情況或者特殊任務需要臨時停車的，應當確保安全，并在來車方向設置明顯的警示標志。2.車輛在道路上發(fā)生故障或者交通事故，妨礙交通又難以移動的，應當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。五、收費管理（一）收費標準制定1.公共停車設施收費標準由價格主管部門按照補償合理成本、依法納稅、保本微利的原則制定，并向社會公布。2.制定公共停車設施收費標準應當充分考慮區(qū)域停車需求、交通狀況、設施建設成本等因素，實行差別化收費政策。（二）收費管理1.公共停車設施經(jīng)營管理者應當按照價格主管部門核定的收費標準收費，不得擅自提高或者降低收費標準。2.收費應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或者白條收費。3.價格主管部門應當加強對公共停車設施收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責對停車設施規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。2.建設主管部門負責對停車設施建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。3.公安交通管理部門負責對道路停車秩序、車輛停放情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。4.價格主管部門負責對停車設施收費行為進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。5.其他有關部門按照各自職責，做好停車管理相關工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各有關部門應當建立健全停車管理監(jiān)督檢查制度，加強對停車設施規(guī)劃、建設、管理和停車行為的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務時，應當出示有效證件，依法履行職責。被檢查單位和個人應當予以配合，如實提供有關情況和資料。3.對違反本辦法規(guī)定的行為，各有關部門應當依法予以查處，并及時向社會公布查處結果。七、法律責任（一）對停車設施建設單位的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照停車設施專項規(guī)劃和相關標準配建、增建停車設施的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.停車設施建設項目未依法辦理規(guī)劃、用地、建設等相關手續(xù)的，由有關部門依法予以查處。（二）對停車設施經(jīng)營管理者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事公共停車設施經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法予以查處。2.公共停車設施經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安交通管理部門責令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定的收費標準收費的；未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息的；未建立健全停車設施管理制度，未配備相應管理人員的；未保障停車設施正常運行，未做好車輛停放引導、秩序維護、安全防范等工作的；未定期對停車設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，設施存在安全隱患的。3.公共停車設施經(jīng)營管理者擅自改變停車設施使用性質(zhì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（三）對停車行為人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車區(qū)域停放車輛的，由公安交通管理部門依法予以查處。2.機動車駕駛人違反停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行的，公安交通管理部門可以將其車輛拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點停放，并依法予以處罰。（四）其他處罰1.任何單位和個人擅自設置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，或者在道路停車泊位上設置障礙物的，由公安交通管理部門責令限期改