市場(chǎng)整治管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，營(yíng)造規(guī)范、有序、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱(chēng)]所管理的各類(lèi)市場(chǎng)，包括但不限于商品交易市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保市場(chǎng)整治工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)市場(chǎng)主體一視同仁，不偏袒、不歧視，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。3.預(yù)防為主原則：注重市場(chǎng)秩序的日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，避免問(wèn)題擴(kuò)大化。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等的協(xié)同合作，形成市場(chǎng)整治合力。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理（一）主體資格審查1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行主體資格審查，查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，確保經(jīng)營(yíng)者具備合法經(jīng)營(yíng)資格。2.對(duì)于從事特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)的，如食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品等，應(yīng)嚴(yán)格審查其行業(yè)許可資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地規(guī)范1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)提供符合安全、衛(wèi)生、消防等要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，合理劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，設(shè)置明顯的攤位標(biāo)識(shí)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地應(yīng)具備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如水電供應(yīng)、排水排污、通風(fēng)照明等，確保經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)。3.嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)搭建違章建筑，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地用途。（三）準(zhǔn)入登記制度1.建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入登記檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的基本信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定向市場(chǎng)開(kāi)辦者辦理準(zhǔn)入登記手續(xù)，提交相關(guān)資料，并承諾遵守市場(chǎng)管理規(guī)定。3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)對(duì)新進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉市場(chǎng)管理要求和相關(guān)法律法規(guī)。三、商品質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求1.市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性認(rèn)證要求，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品。2.對(duì)于涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的商品，如食品、藥品、特種設(shè)備等，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)制度1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)貨商品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。2.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查驗(yàn)。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向供貨者索取發(fā)票等購(gòu)貨憑證，并妥善保管。（三）質(zhì)量抽檢與監(jiān)測(cè)1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)定期組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢范圍應(yīng)覆蓋各類(lèi)商品類(lèi)別。2.可委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者公布。3.對(duì)于抽檢不合格的商品，應(yīng)依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售，并采取相應(yīng)的處理措施。四、價(jià)格行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等內(nèi)容。2.服務(wù)行業(yè)應(yīng)標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。3.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。（二）價(jià)格欺詐禁止1.嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者采用虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。2.不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，誤導(dǎo)消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。（三）價(jià)格投訴處理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的價(jià)格投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的價(jià)格投訴。2.對(duì)價(jià)格投訴應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理價(jià)格違法行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。五、廣告與商標(biāo)管理（一）廣告發(fā)布規(guī)范1.市場(chǎng)內(nèi)的廣告發(fā)布應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得發(fā)布虛假?gòu)V告、違法廣告。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.禁止在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告等特殊廣告。（二）商標(biāo)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商標(biāo)使用的監(jiān)管，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證所銷(xiāo)售商品的商標(biāo)標(biāo)識(shí)真實(shí)、合法，不得擅自使用他人商標(biāo)或偽造、變?cè)焐虡?biāo)標(biāo)識(shí)。3.鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者積極開(kāi)展商標(biāo)品牌建設(shè)，培育知名商標(biāo)和品牌。六、交易行為監(jiān)管（一）公平交易原則1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行交易，不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市。2.禁止利用格式條款等方式排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任。（二）合同管理要求1.經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者簽訂的合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者履行合同約定。3.對(duì)于合同糾紛，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等合法途徑解決。（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處1.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、詆毀商譽(yù)等。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。3.對(duì)查處的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，應(yīng)依法予以處罰，并向社會(huì)公布。七、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)許可1.從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)載明經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、有效期等內(nèi)容，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借食品經(jīng)營(yíng)許可證。（二）食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。（三）食品安全自查1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品貯存條件、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷(xiāo)售過(guò)程控制等方面。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取整改措施，并記錄整改情況。八、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.市場(chǎng)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，地面無(wú)垃圾、污漬，墻壁、天花板無(wú)灰塵、蜘蛛網(wǎng)。2.攤位、店鋪應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序，不得亂堆亂放。3.市場(chǎng)內(nèi)的公共區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行清掃、消毒，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。（二）衛(wèi)生設(shè)施配備1.市場(chǎng)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、公共衛(wèi)生間等，并保持正常使用。2.公共衛(wèi)生間應(yīng)定期清潔、消毒，無(wú)異味，設(shè)施完好。3.鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類(lèi)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。2.對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的攤位、店鋪或區(qū)域，應(yīng)責(zé)令其限期整改。3.對(duì)拒不整改或整改不力的，可依法采取相應(yīng)的處罰措施。九、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.市場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。3.消防設(shè)施和器材的配置應(yīng)符合市場(chǎng)的實(shí)際情況和消防安全要求，不得擅自拆除、挪用或損壞。（二）消防安全通道1.市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合消防安全要求的疏散通道、安全出口，并保持暢通無(wú)阻。2.疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物或設(shè)置障礙物。（三）消防安全管理制度1.建立消防安全管理制度，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和其他人員的消防安全職責(zé)。2.定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，提高市場(chǎng)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等行為。十、投訴與處理（一）投訴渠道設(shè)立1.在市場(chǎng)顯著位置設(shè)立投訴受理點(diǎn)，公布投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式。2.利用市場(chǎng)內(nèi)的電子顯示屏、宣傳欄等渠道，宣傳投訴受理方式和流程。3.鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行投訴。（二）投訴處理流程1.接到投訴后，應(yīng)及時(shí)記錄投訴內(nèi)容，包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)、投訴要求等。2.對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，可要求投訴人、被投訴人提供相關(guān)證據(jù)材料。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。（三）投訴處理結(jié)果跟蹤1.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤，確保被投訴人按照處理要求進(jìn)行整改。2.定期對(duì)投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，不斷提高市場(chǎng)管理水平。十一、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全市場(chǎng)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡查、抽查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。3.檢查內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、商品質(zhì)量、價(jià)格行為、廣告商標(biāo)、交易行為、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。（二）違法行為處罰1.對(duì)違反本管理辦法的市場(chǎng)主體，應(yīng)依法予以處罰。處罰種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.處罰決定應(yīng)依法送達(dá)